歐洲的氣候推動未能遏制太陽能行業的危機-彭博社

歐洲的太陽能行業正面臨十多年來最嚴重的危機，來自中國的激烈競爭侵蝕了該行業的製造業，使歐洲希望實現更大能源獨立的願望變得更加空想。

去年，在歐盟範圍內安裝的太陽能電池板比以往任何時候都多，這對該集團的氣候目標是一個福音。然而，這在一定程度上得益於中國設備的大量湧入，導致本地製造商的利潤急劇下降。儘管堅持推動更多本土能源基礎設施，但各國政府在振興這一行業方面進展緩慢。

最新的影響於週三顯現，瑞士面板製造商Meyer Burger Technology AG表示可能關閉德國弗萊貝格的生產基地 —— 這是歐洲最大的之一 —— 並將投資轉向美國。在下個月做出最終決定之前，該基地的關閉可能最早在四月發生，並將影響約500名工人。

歐洲太陽能安裝創紀錄增長

歐盟27國的年光伏新增裝機容量（千兆瓦）

來源：SolarPower Europe

2013年：歐盟對中國面板實施貿易措施

由於成本急劇下降，太陽能近年來一直處於歐洲可再生能源擴張的前沿，但這一趨勢是以未能使歐洲面板生產商足夠擴大供應鏈以在全球競爭為代價的。與此同時，各國政府面臨推進能源轉型的壓力，卻缺乏資金來幫助歐洲生產商跟上步伐。

一個使情況複雜化的關鍵因素是美國在2022年禁止使用來自中國新疆地區的面板組件。這一舉措旨在消除強迫勞動，但導致設備大量湧入歐洲。研究公司Rystad Energy估計去年7月，價值約70億歐元的中國製造的面板堆積在歐洲倉庫中，能夠產生與該地區2022年安裝的所有面板相同數量的能量。

梅耶爾·布爾格首席執行官岡特·埃爾福特稱這一發展為“傾銷”。根據彭博新能源金融的數據，全球太陽能模塊價格在2023年降至每瓦0.12美元，約為梅耶爾·布爾格模塊生產成本的三分之一。即使是領先的中國太陽能製造商也難以維持盈利能力。

去年9月，挪威的Norsun AS——生產用於太陽能電池生產的錠和晶片————宣佈暫時停產並裁員。德國模塊生產商Solarwatt GmbH表示將在11月裁減10%的員工，而此前該公司原本打算擴大規模。

芬蘭太陽能公司Valoe Oyj去年12月申請債務重組以避免破產。奧地利光伏生產商Energetica Industries GmbH在當月申請破產程序。

“歐洲和德國的太陽能行業目前正受到全面的嚴重打擊，” Solarwatt 的首席執行官 Detlef Neuhaus 説道。

歐盟表示，到2030年，其至少要在國內製造40%的清潔技術需求，這一雄心壯志在很大程度上受到了俄羅斯入侵烏克蘭後能源危機的教訓所塑造。

然而，目前國內供應商僅滿足歐洲對太陽能的不到2%的需求，根據商業協會 SolarPower Europe 的數據，約90%的組件來自中國。一些製造商，如 Meyer Burger，在美國投資，此前美國總統喬·拜登的通脹削減法案提高了減税和激勵措施，吸引了一些製造商的目光。

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當前的情況讓人不禁想起了約十年前傷害了歐洲光伏行業的事件。當時，歐盟對中國太陽能電池板徵收進口關税，此舉是對亞洲國家加大工業政策的回應，導致歐洲太陽能部署急劇下降。許多公司 關閉了它們在歐洲的太陽能業務，比如羅伯特·博世有限公司。

“今天的情況和當時一樣戲劇性，”Solarwatt的Neuhaus説。

貿易團體一直在敦促各國政府加大支持力度，同時避免徵收關税或實施進口禁令。歐洲委員會的零淨排放工業法案尚未最終確定，旨在制定可再生能源拍賣的標準，考慮到網絡安全、可持續性和交付能力 —— 這應該有利於國內風能和太陽能製造商。

在德國，政府正在討論是否向生產商提供“韌性獎金”，以彌補與外國競爭對手的運營成本差異，但官員們對這一措施仍存在分歧，因為他們一直忙於填補一項170億歐元（185億美元）的預算缺口。

“可再生能源是關鍵基礎設施的一部分，我們不應過於依賴其他國家 —— 尤其是在當前緊張的全球局勢下，”柏林DIW研究所的能源專家Claudia Kemfert説。