稀土：越南可以挑戰中國 - 彭博社

獨特的優勢。

攝影師：Nhac Nguyen/AFP/Getty Images

在過去的十年裏，該國已經在製造業方面建立了基礎，從汽車到電子產品不等。如今，電腦及其配件已成為最大的出口產品，超過了紡織品和鞋類。外國組裝商如富士康科技集團、歌爾泰科技和立訊精密工業等公司的擴張意味着像Mac和AirPods這樣的蘋果產品現在在當地生產。儘管這種活力催生了其他企業的誕生，但也有一些企業遭遇了挫折。例如，電動汽車製造商VinFast Auto Ltd.上週公佈的全年出貨量低於其自己的預測超過20%。

儘管蘋果目前在越南有25個供應商站點，但與中國的151個和台灣的41個相比仍然相形見絀。1 其中一個關鍵原因是中國零部件製造商的高度集中。從中國轉移到印度、越南和墨西哥的轉移主要集中在流程的最後階段，就像樂高積木一樣將設備組裝在一起。在供應鏈的另一端，如芯片、磁鐵和二極管等零部件的生產方面幾乎沒有太多的變化。

稀土礦物雖然不常見，但“稀有”這個稱號存在爭議，然而對現代工業至關重要。許多稀土礦物具有獨特的電氣和磁性能，使它們在電子、電動汽車、醫療設備和激光器中非常有用。

越南豐富的這些礦石引起了政府以及外國領導人的關注。越南對該行業的期望是雄心勃勃的。從2021年生產的僅400噸稀土氧化物，產量在2022年飆升至4300噸。這僅佔全球供應的1.4%，遠遠落後於來自中國的210,000噸，根據美國地質調查局的估計。今年7月，副總理陳洪哈批准了加速擴張的計劃，旨在到2030年加工多達62,500噸稀土礦物。

九月份訪問越南時，美國總統喬·拜登簽署了一項協議，允許東南亞國家對外國投資開放稀土行業。減少對中國的依賴是明確的目標，因為北京和華盛頓之間的貿易緊張局勢仍在持續。

中國主導稀土產量

2022年，其最接近的競爭對手僅生產了稀土氧化物的五分之一

來源：美國地質調查

到目前為止，越南政府為促進產能制定了一攬子政策。它提供税收激勵措施、簡化許可流程和專用工業區。但它也對出口施加限制，並對從地下開採出的原礦有本地加工的配額，而不是直接出口。這一規定已經讓一些高管陷入困境，其中一家礦業公司的董事長在10月被捕，被指控逃税和非法向中國出口原礦以避開高昂的精煉成本。

此後不久，總部位於珀斯的Blackstone Minerals Ltd.確認計劃獲得西北部的東袍特許權，儘管其當地合作伙伴是受到醜聞牽連的公司之一。“越南有潛力成為全球稀土供應鏈的重要貢獻者，Blackstone仍致力於幫助越南實現這一抱負，”該公司在澳大利亞證券交易所的文件中表示。

越南是一個潛在的競爭者

該國擁有世界第二大儲量

來源：美國地質調查

越南的雄心勃勃計劃註定會遇到一些阻礙。具有技術能力和財力來開採和加工礦石的外國礦業公司將是實現這一目標的關鍵。而海外的興趣貫穿整個價值鏈。首爾簽署了一項諒解備忘錄，以建立一個稀土體系，為韓國的汽車和電子行業提供穩定的獲取途徑。

這些交易對於整個經濟的未來至關重要，就像提取和加工礦物的任何協議一樣重要。韓國的三星電機、德國英飛凌科技公司和日本的瑞薩電子公司在越南設有工廠，主要生產半導體。更重要的是，全球磁鐵製造商也被吸引到了越南的海岸。 星集團工業公司和包頭INST磁業將很快加入 信越化學公司 在當地設立工廠。

這是正確的方向。儘管政策制定者可能會倚重廉價勞動力和簡單裝配為藍領工人提供數千個工作崗位，但通過利用其地下獨特優勢，它更有可能建立一個強大的未來。通過吸引將稀土轉化為電子元件的公司，它可以建立一個更能抵禦勞動力成本變化的知識型經濟。

儘管目前的產量僅佔全球供應的一小部分，但該國擁有全球已知儲量的約17%，僅次於中國。開發挖掘和冶金技能將需要時間和金錢，才能將所有原始土地變成現金，但回報是可觀的。越南可能永遠無法取代中國成為全球製造中心，但它有望成為次佳選擇。

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