南非選舉意味着非國大下滑,帶來更多不確定性-彭博社
Justice Malala
這是一條艱難的道路。
攝影師:PHILL MAGAKOE/AFP正如任何對南非政治經濟有所觀察的人會告訴你的那樣,納爾遜·曼德拉的國家早就該迎來一次幸運的轉機了。
但在即將到來的選舉中,執政的非洲人國民大會預計將在執政30年後失去其多數席位。受“不令人印象深刻的”經濟增長、世界上最高的失業率、腐敗以及由停電所凸顯的基礎設施失靈困擾,該國反而將迎來至少另外五年的政治不確定性、功能障礙和糟糕的經濟表現。
我們是怎麼到這裏的?
1994年種族隔離結束後的15年間,南非是一個小型繁榮城市。在務實的曼德拉和經濟明智的薩博·姆貝基的指導下,國內生產總值從1992年的-2.14%增長到2006年的5.6%,並在2005年達到了7%以上的季度最高水平。
然後,在2009年由醜聞纏身的雅各布·祖馬執政期間,經濟在管理不善和腐敗的重壓下下滑,他的九年任期內平均增長率為2.1%。他的繼任者、商界億萬富翁西里爾·拉馬福薩在2018年就任南非總統時承諾了一個“新的黎明”,但未能清除腐敗,目睹了經濟停滯、創紀錄的失業率和政府財政的急劇惡化。
即將舉行的大選可能在五月至八月之間舉行,這是打破非國大對權力的控制併為該國提供新的政治和經濟方向的機會。不幸的是,沒有任何政黨可能會取得決定性的勝利,權力將在接下來的五年內分散並爭奪。過去兩年進行的幾乎所有民意調查都指向非國大可能會在2024年從2019年的57%(2004年為69.96%)下降到34%至50%之間,迫使其進入不確定的聯合政府或成為反對派。
南非的政治不確定性在1994年之前很高,此後有所減弱,然後在祖馬執政期間再度加劇。投資者現在擔心非國大與激進的左翼政黨“經濟自由鬥士”(EFF)的領袖朱利烏斯·馬雷馬達成聯盟,這將迫使非國大重新考慮無補償徵地、礦業國有化、干預中央銀行授權等政策。
非國大與EFF結盟並非不切實際的想法:例如,它們在約翰內斯堡和埃庫魯倫尼等關鍵城市的聯合政府中合作,而非國大在那裏的地區領導人已經猶豫不決是否終止與EFF的關係。
一個流血的非國大如果在42%-49%的範圍內取得成績,也可以與較小的政黨建立聯盟。在這種情況下,做出決策將需要成熟、靈活和耐心——這是國家急需的一種商品。聯盟政治。
除非反對派全面趕走非國大,選舉後的聯盟排列將面臨重大的功能障礙風險。反對派聯盟在約翰內斯堡、格雷伯拉(原稱伊麗莎白港)和特武瓦內(比勒陀利亞)等城市自2016年以來一直飽受功能障礙和崩潰的困擾。內部反對派民意調查顯示,反對派主要聯盟(多黨變革憲章)正在取得進展,在關鍵省份納塔爾和豪登,但並不表示非國大將被趕下台——至少目前還沒有。
因此,非國大,連同其未能實施的失敗,將再次執政五年。
不容忽視的是(遙遠的)選舉後暴力的陰影,這是由祖馬以他的新政黨烏姆孔託韋西茲韋(MK)參加選舉競選而引發的。2021年7月,354人在他因藐視法庭而被監禁後,由他的女兒和同夥煽動的騷亂中喪生。祖馬感謝騷亂者支持他。祖馬已經使暴力形象成為常態,不斷地唱着他的標誌性歌曲Awulethe uMshini Wami(祖魯語,意為“給我帶來我的衝鋒槍”)。今年1月,他錯誤地聲稱南非的選票是秘密計算的。如果他輸了,條件已經為他錯誤地聲稱:“我們被搶劫了”。
很可能非國大黨將建立下一個執政聯盟,但它將遭受重創。該黨領導人拉馬福薩將面臨壓力來解釋這次失敗。他將成為同志們瞄準的對象,引發該黨內部的繼任者和國家新領導人的接班人之爭。
因此,南非的突破很可能要等到2029年,屆時選民將全面拋棄非國大黨並選擇一個新的政黨。與此同時,南非將陷入其第二次過渡的困境中。
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