匈牙利的奧爾班不能被允許操縱歐盟政策 - 彭博社

比刺還刺。

攝影師：Akos Stiller/Bloomberg如果你沒有10萬美元以上買這輛車，總還有二手市場。

攝影師：Sjoerd van der Wal/Getty Images Europe負面信息正在深入人心。

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匈牙利總理維克托·奧爾班同意解除對烏克蘭500億歐元財政支持的限制，這對基輔和歐盟都是重要的勝利。長期資金對於維持烏克蘭政府和公共服務的運轉至關重要。歐盟成功地對抗奧爾班將增強該集團的信譽和運作能力。即便如此，歐洲領導人需要審查僵局的原因以及如何防止類似情況再次發生。。

數月的爭吵和一場緊急峯會表明了歐盟決策方式的侷限性。由於歐盟在某些領域堅持一致性，任何一個成員國都可以否決整個集團的行動。奧爾班反對基輔在打擊腐敗方面的記錄，並主張與俄羅斯的談判將更快結束戰爭。這在很大程度上是個幌子：匈牙利是歐盟中最腐敗的成員國，奧爾班與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的長期親近關係證明了他不是一個誠實的調解人。

自2022年以來，歐洲委員會以對匈牙利未能維護法治和少數羣體權利為由，暫停了超過300億歐元的資金。去年晚些時候，其中超過三分之一的資金被釋放，作為獎勵給匈牙利採取了一些司法改革，至少部分是為了説服奧爾班支持更多的戰爭援助，並開啓有關烏克蘭未來歐盟成員資格談判的。當奧爾班繼續拒絕批准針對基輔的援助計劃時，歐盟領導人發出警告（通過一份泄露的內部文件），稱更多的補貼可能面臨風險。

從某些方面來看，這種胡蘿蔔和大棒的組合起到了作用：布魯塞爾迫使奧爾班屈服。這對烏克蘭來説是個好消息，但不能保證奧爾班在烏克蘭或其他歐盟政策重點上的順從會持續下去。事實上，奧爾班的立法者一直在拖延瑞典的北約批准，並通過一項“主權保護”法律，直接效仿普京鎮壓反對派的做法。這引發了與布魯塞爾的另一場法律爭端。

歐盟需要一種加速外交和安全政策合作的方式，而不是懲罰持不同意見者或獎勵對歐盟要求的虛假讓步。如果奧爾班的抵抗持續下去，一個選擇是通過引用第7條，即所謂的核選項，來剝奪匈牙利的歐盟投票權。這種做法受到一些成員國的反對（斯洛伐克幾乎肯定會否決它）。這也會加劇整個聯盟內的歐洲懷疑情緒，並且不可逆地改變歐盟的憲法安排。

一個更實際的解決方案將是更多地利用歐盟法律中允許合格多數投票的機制。志同道合的歐盟政府願意的多數也可以一起行動，而不強迫持不同意見者跟隨。在一個仍有增長雄心的27個成員國集團中，現有的全有或全無系統將變得越來越難以運作。在準備替代方案以提供烏克蘭援助包時，歐盟探索了務實的、願意多數的變通方法。它應更全面地擁抱這種方法。

在一個民主國家集團中，喧鬧的辯論是健康的。歐盟需要聽取選民對歐爾班和其他極右領導人吸引力的擔憂。但歐爾班及其同類的固執不讓步不能讓合作陷入僵局。隨着許多民族主義-民粹主義政黨有望在6月的歐洲議會選舉中獲勝，摩擦將會更多。歐洲需要從現在開始做好準備。

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