以色列和巴勒斯坦的兩國方案意味着什麼 - 彭博社

一個行人經過了位於約旦河西岸的耶路撒冷舊城的一家關閉的商店。

攝影師：Kobi Wolf/Bloomberg人們在加沙拉法進行以色列空襲後檢查他們家中的損害，這是2月21日的事。

攝影師：Ahmad Hasaballah/Getty Images這不是一次容易的對話。

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以色列人和巴勒斯坦人可以共享聖地並生活在獨立的國家的想法推動了長達20多年的斷斷續續的和平談判。但最新一輪談判於2014年破裂。近年來，以色列專注於與阿拉伯國家和平共處，而巴勒斯坦人則在以色列的最終控制下擁有有限的自治權。2014年10月爆發的巴以暴力衝突挑戰了現狀可持續的想法，重新喚起了包括美國總統喬·拜登在內的人們對所謂的兩國解決方案的呼籲。然而，這個選項在雙方都不太受歡迎。

1. 兩國解決方案的歷史是什麼？

1517年起，聖地成為奧斯曼帝國的一部分，當一戰勝利者劃分了失敗者的領土控制權時，聖地成為了英國的管轄地。兩國方案可以追溯到1937年皮爾委員會，該委員會建議將當時被稱為英屬巴勒斯坦的領土劃分，以制止阿拉伯和猶太人之間的暴力衝突。聯合國在1947年接受了另一項劃分計劃，但阿拉伯人拒絕了這兩項計劃，導致以色列在1948年宣佈獨立，引發了第一次阿以戰爭。那一時期產生了大約70萬名巴勒斯坦難民。在1967年的一場戰爭中，以色列佔領了加沙地帶、約旦河西岸和東耶路撒冷等其他阿拉伯領土，將居民置於軍事佔領之下，激起了巴勒斯坦民族主義。1987年開始的巴勒斯坦起義造成了超過1200名巴勒斯坦人和200名以色列人喪生，秘密談判產生了具有里程碑意義的1993年奧斯陸協議。作為臨時措施，巴勒斯坦人在一個名為巴勒斯坦權力機構的實體下獲得了有限的自治權。

兩個民族如何可能分裂聖地，以及他們是如何分裂的

來源：《阿拉伯以色列衝突的路德維格地圖集》；中央情報局；聯合國

2. 奧斯陸協議為何未能達成目標？

軍事佔領、以色列的定居點建設和暴力持續存在，兩方反覆未能解決阻礙承諾的最終協議的問題，該協議本應建立巴勒斯坦國。2000年至2005年間發生了第二次巴勒斯坦起義，尤其血腥[。大多數國家已承認巴勒斯坦為一個國家，但這並沒有改變實際情況：以色列對該地區擁有最終控制權。以色列和巴勒斯坦的談判障礙包括邊界劃定、如何分享耶路撒冷以及巴勒斯坦難民的地位。2005年，以色列單方面撤出加沙地帶的軍隊和定居者，隨後在武裝組織哈馬斯於2007年控制該地區後，基本封鎖了邊境，並實施了封鎖。加沙隨後成為了向以色列發射火箭、迫擊炮和巴勒斯坦戰士的發射場。](https://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/3694350.stm)

3. 以色列人和巴勒斯坦人對兩國方案持何看法？

對以色列人和巴勒斯坦人的民意調查發現，過去十年對這一想法的支持度相當穩定地下降。巴勒斯坦人的支持率在去年十一月底和十二月初進行的一項調查中為34%。在二月中旬的一項民意調查中，37%的以色列人表示反對建立一個獨立的巴勒斯坦國，即使它是非軍事化的。

4. 其他選擇是什麼？

許多以色列人支持將以色列主權擴展至西岸的至少部分地區，以色列在那裏繼續建立定居點。支持吞併的人説，以色列人有權永久留在西岸，他們稱之為其聖經名字猶太和撒瑪利亞 — 猶太文明的搖籃。如果以色列最終完全控制了西岸更多的巴勒斯坦人，它將不得不在給予他們公民身份 — 從而稀釋國家的猶太人口多數派 — 或讓他們成為無國籍人士，加強了種族隔離的指控。在2022年12月進行的一項雙方聯合調查中，37%的以色列猶太人表示希望看到一個方案，其中巴勒斯坦人沒有平等權利的單一非民主國家。30%的巴勒斯坦人表示他們希望看到一個由巴勒斯坦人主導的單一國家。雙方的少數派支持一個對所有人平等權利的雙民族國家。

參考書架

• 有關以色列 - 哈馬斯戰爭根源的快速瞭解，哈馬斯，加沙地帶，以色列的定居點，吞併問題，對耶路撒冷的爭奪，巴勒斯坦難民和戈蘭高地的戰鬥。
• 《外交事務》雜誌上，前美國駐以色列大使馬丁·因迪克認為當前的戰爭可能會使兩國方案復甦，而馬克·林奇和席布利·泰哈米教授則認為這是一個幻覺。
• 2022年12月以色列 - 巴勒斯坦民意調查結果。
• 由卡內基國際和平基金會主辦的關於兩國方案與一國方案的討論。

英國政府正在考慮如果以色列對巴勒斯坦城市拉法發動進攻或阻礙援助卡車進入加沙，就限制對以色列的一些武器出口，知情人士稱。

英國官員表示，如果以色列在加沙的軍事行動進一步升級而未採取更多措施保護平民，可能會違反國際人道主義法，具體取決於其行動方式，這些官員在匿名情況下談到了內部評估。

有一位哲學家曾經説過，正在下落的東西也應該被推動。也許這也適用於美國和以色列之間日益緊張的關係，這兩個地緣政治上的親密朋友卻被拉向相反的方向。一位哲學家曾經説過。也許這也適用於美國和以色列之間日益緊張的關係，這兩個地緣政治上的親密朋友卻被拉向相反的方向。

沒有人預測或希望完全破裂。因為美國對以色列的支持仍然太強大，不僅在老年和保守選民以及國會共和黨人中，而且在白宮內部，總統喬·拜登是猶太國家的真誠和終身朋友。以色列則依賴美國的資金和武器（自1948年以來，它是美國援助的最大受益國）。它還需要華盛頓在聯合國的外交保護。