塞內加爾選舉：馬基·薩爾總統在動盪中努力挽回聲譽-彭博社

塞內加爾總統馬基·薩爾（Macky Sall）出席非洲和平與安全國際論壇，攝於2016年12月5日，塞內加爾達喀爾。攝影師：Xaume Olleros/Bloomberg2012年，塞內加爾總統馬基·薩爾在一場反對年邁領導人試圖繼續執政的民眾起義中上台。本週，他試圖驅散人們普遍認為他已經變成了一個類似領導人的看法。

在週四的國家電視台上，薩爾精心安排的露面中堅稱，由他決定取消西非國家選舉而引發的憲政危機——政府鎮壓大規模抗議活動、切斷互聯網、逮捕反對派領袖——並非他的錯。他仍然是2012年塞內加爾熱情選舉的民主人士，他“從未打算逾期”執政。

“我的任期已經結束，就是這樣，”薩爾用法語説道。“從4月2日起，我計劃離開總統職位。”

在總統府的一間華麗房間裏，一名媒體處理人員偶爾提醒四名精心挑選的記者不要偏離預先批准的話題。批評者在薩爾執政的十幾年中目睹了公民權利的穩步侵蝕、反對聲音的監禁和新聞的壓制，他們看到了另一番景象：一位領導人利用他最後一次全國講話來挽救他的聲譽。

“他正在做他曾經譴責的事情，”曾在薩爾內閣任職10年、主持他2012年競選並在本月一次反政府抗議活動中被捕的阿米納塔·圖雷（Aminata Toure）説。“他的行為就像一個90歲的獨裁者，”她説道，而薩爾今年62歲。

“薩爾現在和2012年的薩爾是兩個不同的人，”她補充説。“他發現了自己的權力範圍，並迷失其中。”

現在這個國家處於不確定狀態。薩爾的宣佈將留下權力真空，如果在他的任期結束前不舉行選舉，那麼誰來填補這個空缺是沒有先例的-而根據他的説法，這是可能發生的情況。

“很明顯，這個國家不能沒有總統，”薩爾説。他表示，新的選舉日期和過渡領導人的選擇（如果有空缺）將由憲法委員會和總統候選人對話決定。

在他任內，薩爾是投資者的寵兒，主持了強勁的經濟表現，平均年增長率約為5%。該國現在正準備在今年晚些時候由BP Plc和Kosmos Energy支持的Grand Tortue Ahmeyin天然氣田項目開始生產時首次成為石油和天然氣生產國。

但選舉的取消是該國政治動盪的頂點，這已經持續了三年多時間，在這期間據信薩爾政府逮捕了超過1000名活動人士、記者和政治人物，這是自2021年3月的大規模反政府抗議活動以來的情況，根據人權觀察組織的報告。這個國家長期以來被視為在充斥政變和專制主義的地區中的民主堡壘，現在在自由之家排名中與獨裁政權並列。

在他的最後一任期接近結束時，薩爾公開玩弄尋求第三個任期的想法，這一舉動被許多民間社會團體和反對黨認為是違憲的。他在去年屈服於公眾壓力，並提名了一位首選繼任者。

但他繼續自稱為民主的捍衞者，成為過去三年中發生政變的士兵們的最大批評者之一，包括尼日爾——他曾提出派遣軍隊恢復總統職位。

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“他試圖穿上統一者的外衣，”非洲問題研究所達喀爾辦公室的高級研究員莫里斯·保林·圖潘説。“事實是，馬基·薩爾在任的12年裏，對反對派進行了鎮壓，對公民社會和媒體進行了限制。”

圖潘説，現在在選舉推遲後，他希望“光榮退出”已經走得太遠。

至少投資者對此表示歡迎——塞內加爾到2037年到期的債券因他計劃退出的消息而上漲了1%，達到兩週來的最高水平。

2012年也是如此，當時在塞內加爾和巴黎接受教育的工程師薩爾反對前任阿卜杜拉耶·瓦德的第三任期競選。當時，薩爾的勝利以及4月2日的順利過渡提高了塞內加爾的風險感知。根據摩根大通公司指數，投資者將要求擁有該國主權美元債券而不是美國國債的額外收益率削減了266個基點，降至443個基點。這仍然是該國風險溢價的最大年度降幅。

圖潘説，目前，塞內加爾仍處於“未知領域”，“我們不知道權力真空將如何處理。”

憲法規定，議會議長必須在總統死亡、辭職或受阻時填補空缺，他説。如果現任總統的任期結束而沒有選舉產生繼任者，目前尚不清楚應該發生什麼。

2月4日，塞內加爾達喀爾示威期間，塞內加爾警察在被燃燒的路障上列隊。攝影師：Seyllou/AFP/Getty Images當局的高壓手段加強了之前鮮為人知的反建制黨派Pastef的支持，該黨成員現在組成了該國最強大的反對派團體，儘管該黨去年被當局禁止。

“馬基·薩爾因對Pastef及其領袖烏斯曼·松科的不公正行為在公共關係方面起到了很大作用，”該黨國際事務副主席亞辛·法爾説。“人們看到政府對一個人和一個黨派的卑劣態度，甚至禁止它，這引起了他們對該黨的好奇。”

薩爾週四辯稱，他只是試圖穩定國家。儘管他的決定下台將緩解緊張局勢，但這對曾經的支持者來説為時已晚。

“這是一種解脱，但與此同時，我對我們已經進行了12年的鬥爭沒有取得進展感到不安，”2012年反對瓦德抗議運動的創始成員之一法德爾·巴羅説。“這仍然是一場不考慮人民意願的權力鬥爭。”