古斯塔沃·佩特羅在哥倫比亞解僱了大批投資者友好的技術官員 - 彭博社
Oscar Medina
古斯塔沃·佩特羅在2月16日的慕尼黑安全會議上發言。攝影師：亞歷克斯·克勞斯/彭博社古斯塔沃·佩特羅試圖改變哥倫比亞的經濟模式，引發了人事危機，一大批內閣部長和技術官員因與總統發生衝突而離職。
作為傳統上保守的南美國家的第一位左翼領導人，佩特羅正試圖為支持他的1100萬哥倫比亞選民帶來根本性變革。但在執政一年半後，他的聲望正在下降，他正在推動長期任職的官員離職，以忠誠者取而代之，剝奪了政府的制度知識和能力。
“這向投資者、信用評級機構和國際組織發出了令人擔憂的信息，他們看到歷來備受重視並掌握公共政策的行政部門已經失去了。”現任安蒂奧基亞EIA大學校長、前財政部長何塞·曼努埃爾·雷斯特雷波在接受採訪時説。
最新的離職是豪爾赫·伊萬·岡薩雷斯——被視為政府內温和聲音的關鍵人物——因在基礎設施支出方面發生爭議而被解除國家規劃部長職務。總統希望將資金分配給尚未列入預算的項目，當岡薩雷斯告訴他這是不可能的時，他被要求辭職，並由一位忠誠的佩特羅盟友取代。
其他更中間派的官員也被解僱了。何塞·安東尼奧·奧坎波，一位備受尊敬的經濟學家，被視為可以對抗佩特羅的人，去年被免去了財政部長的職務。他在教育和農業方面的同事也因為與佩特羅在社會改革方面的分歧而被解僱，包括醫療保健和養老金制度的改革。
除了政治任命的官員外，根據直接瞭解情況的人士透露，許多在關鍵部門擁有多年經驗的中層官員被要求辭職或因政府對曾在前屆政府任職的人員的不信任而未能獲得續約。
一位前官員表示，去年在政府健康改革的微調期間，技術級別的工作人員被排除在會議之外。在提交路線圖法案之前的一次會議上，佩特羅表示草案並不代表他的願景，並責怪在他前任領導下辛勤工作的技術官員，一位目擊者透露。
佩特羅與哥倫比亞的技術官員發生衝突
自2022年8月上任以來，這位南美國家的第一位左翼總統至少已經免去了六位高級部長和官員的職務
來源：彭博社
在上週對部長和工作人員離職問題反覆提問後，佩特羅的辦公室於週日通過電子郵件表示，政府重視公務員的工作和經驗，不論其政治立場如何。與此同時，他對變革性改革的推動需要來自先前被排除在政策制定過程之外的人員的貢獻，因此在追求改革時必須在技術技能和政治考慮之間取得平衡，他的辦公室表示。
然而，星期五，總統更加深刻。 “技術官僚主義是讓所謂的技術官員掌權。 民主是讓人民掌權，”Petro在社交媒體平台X上説。 “在前者中，人民為所謂的技術人員服務。 在後者中，技術人員為人民服務。”
自總統上台以來，他的政府已經改變了關鍵公共機構執行職位候選人的經驗和教育要求。 能源部、國家石油生產商 Ecopetrol SA的董事會和Invima，食品和藥品監管機構，都受到影響。
根據彭博社看到的文件，自Petro上任以來至10月底，貿易部有大約500個職位中有126個變動，平均每月變動12個。 據一位知情人士透露，自那時以來，人員流動甚至更加頻繁。
財政部的人員流動也相當大。 根據政府提供給參議員Paloma Valencia的數據，自政府開始以來，800人中有158人離職。 離職者中約有五分之一擁有二十年以上的經驗。
一些政府各部門的中層官員變得不再適應多年來擔任的職務，人們説，因為他們的上司防範信息泄漏，並試圖削弱對Petro議程的內部反對。
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一羣政府工會的持不同意見者去年給衞生部長吉列爾莫·阿方索·哈拉米略發了一封信，報告工作場所騷擾、敵對環境以及對在前屆政府工作的人進行污名化的情況，稱他們為“內部敵人”。
“這個政府對技術官僚的打擊是可恥的，”被趕下台的農業部長塞西利亞·洛佩斯在週四的一次向前任官員致敬的公開活動中説。
另一場爭議導致瑪莎·露西亞·薩莫拉被免去了負責捍衞哥倫比亞免受國際訴訟侵害的機構負責人的職務。
佩特羅命令外交部取消一份護照製作合同，稱沒有進行競爭性招標過程。而薩莫拉則警告稱哥倫比亞將面臨訴訟風險，並建議與這家幾乎有二十年曆史的公司Thomas Greg & Sons和解，該公司一直製作護照。
政府沒有聽取她的建議，現在該國面臨着一項3,000萬美元的賠償索賠。Álvaro Leyva，一位Petro的盟友，因招標過程中的潛在不正當行為而被檢察長辦公室停職，擔任外交部長。潛在的不正當行為。
當時，該部長的秘書長將合同授予了同一家公司，稱這一決定是根據法律做出的。但他沒有得到代理外交部長路易斯·吉爾貝託·穆裏略的授權，後者正在外出。幾小時後，Petro使用他的X賬户解僱了秘書長，指控他“叛國”。
波哥大居民在2021年3月接種新冠疫苗後等待觀察區。攝影師：伊萬·瓦倫西亞/彭博社與此同時，哥倫比亞的衞生部門是首批在技術層面上出現變化的部門之一。在Petro政府試圖加強國家在醫療服務提供方面的作用時，為了改革，工作幾十年來建立該國成功的公私合作系統的中級官員被視為障礙。國家角色。
費爾南多·魯伊斯在前總統伊萬·杜克領導下負責應對新冠疫情，他表示，雖然新任部長經常更換副手和一些部門負責人，但技術官員傳統上會留任。然而，在佩特羅的領導下，他説，經驗不足的活動人士取代了他們。
哥倫比亞是在同行國家中最後一個採取措施應對猴痘病毒的國家之一。而檢察長辦公室警告稱，去年該國存貨的600萬劑新冠疫苗中大部分已過期。
“所有這些都是技術結構與部長決策之間最初破裂的結果，”魯伊斯説。
衞生部未回覆多封尋求評論的電子郵件，也未回覆發給新聞辦公室的短信。佩特羅的首位衞生部長卡羅琳娜·科爾喬為她所做的人員變動進行了辯護，稱對於公共政策制定的技術細節存在不同看法。
修辭與現實
前規劃主管岡薩雷斯在一篇觀點專欄中表示，佩特羅理解哥倫比亞的關鍵社會問題，如氣候變化、能源轉型和對抗不平等。然而，他無法調和激勵其支持者的修辭與公共部門可行性之間的矛盾，也沒有意識到對他權力的制度、經濟、法律和政治限制。
曾支持佩特羅競選總統的綠黨國會議員凱瑟琳·米蘭達現在對他的一些政策持不同意見，她認為這種脱節是他目前困境的關鍵。
在Petro周圍很少有人能夠反駁他，她説，他的政府很容易做出錯誤的決定。她舉例説，他提到了政府2022年税收法案中包括的禁止企業版税扣除的規定。
這位女議員表示，在討論該提案時，一羣立法者警告總統這是違憲的。 Petro還是繼續了這個想法，結果卻在去年11月被哥倫比亞最高法院否決，導致政府財政出現了近 $800 million hole 的問題。
“Petro的言論和思維比他的行動要快得多，”Miranda在一次採訪中説。“我們並沒有真正看到這些想法，其中許多是很棒的，能夠轉化為現實。”