美聯儲鮑威爾表示資本計劃可能會發生重大變化 - 彭博社

美聯儲 主席傑羅姆·鮑威爾表示，美國監管機構可能會大幅修改要求大型銀行持有更多資本的計劃 — 這將是華爾街巨頭的重大勝利。

“我確實預計這項提議將發生廣泛和重大變化，”鮑威爾週三告訴 眾議院金融服務委員會 的議員們。他補充説，尚未做出決定，但監管機構有可能放棄去年七月提出的計劃，並提出一個新版本。“這是一個非常有可能的選擇，”他説。

美聯儲、美國聯邦存款保險公司 和美國國家銀行監督管理局去年七月提出了一項全面計劃，將美國八家最大銀行需要持有的資本增加約19%。行業團體一直在激烈遊説反對這項計劃，稱這將使它們的競爭力下降 — 並使住房和商業貸款變得更不可負擔。

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共和黨 議員和至少一位美聯儲理事 敦促 美聯儲放棄其提議，重新開始。與此同時，負責美聯儲銀行監管的邁克爾·巴爾將提出的變革視為確保銀行能夠經受危機的一種方式。

鮑威爾的評論立即受到銀行業高管的歡迎。領導金融服務論壇的凱文·弗羅默表示，他的行業團體對這些言論感到“鼓舞”。他説：“這項提議需要廣泛和實質性的改變。”“我們仍然認為重新提出是最佳途徑。”

這項提議與十多年前開始的巴塞爾III國際改革相關聯，支持者們還將其宣傳為解決硅谷銀行和簽名銀行失敗所暴露問題的修復方案。

長期債務

在他的證詞中，央行行長沒有具體指出監管機構計劃中最有可能被改變的部分。行業認為，7月份的提議誇大了貸款人需要覆蓋意外打擊的緩衝區，例如抵押貸款、運營和交易活動以及基於費用的服務。

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除了巴爾等人，鮑威爾和其他高級美聯儲官員需要在規則生效之前投票通過最終計劃。根據去年7月的提議，這項計劃是自全球金融危機以來對主要銀行進行的最大監管改革之一。

在聽證會上，一些立法者向央行行長提出了關於美聯儲是否適當權衡了資本變化成本以及它們如何與最近發佈的其他雄心勃勃的改革計劃相互作用的問題。

鮑威爾回應説，美聯儲正在權衡重新提出資本計劃將如何影響其他提議的銀行監管規定。“這就是我們會問自己的問題，對其他規則，包括長期債務，會有什麼影響，”鮑威爾説，並補充説美聯儲將深思熟慮這個問題。

主張更嚴格規定的人立即抨擊了放棄7月計劃重新提出新版本的想法。

“鮑威爾在重新獲得美聯儲提名時向參議院承諾，監管問題由監管副主席主導，這畢竟是法律規定的，”美國金融改革聯盟的發言人卡特·多赫蒂説，該聯盟是總部位於華盛頓的消費者和投資者倡導團體。

可能的變化

巴爾此前表示，監管機構將考慮對計劃進行修改。然而，他並沒有給出最終規則發佈的確切日期。

巴爾還表示，增加的資本儲備大部分將來自交易和除貸款以外的活動，並反駁了監管機構沒有做足夠工作來證明提議變化的批評。

在去年12月在參議院銀行委員會作證時，華爾街最大銀行的負責人們採取了攻擊態度。高管們信心滿滿地告訴議員，他們的機構是安全的，如果實施更嚴格的規定，普通美國人最終將付出代價。

“你當地的經濟適用房，或者蒙大拿養老金計劃，”摩根大通首席執行官傑米·戴蒙當時説。“所有這些都會逐漸顯現出來，變得更加昂貴。” 這個行業的論點也在電視和廣播廣告中持續了數月。

政治風險也很高，因為11月的選舉即將到來。共和黨進一步鞏固權力，他們一般對該行業的論點持開放態度，這將進一步阻礙努力。