海地的黑幫暴力:為什麼危機正在升級 - 彭博社
Jim Wyss
視頻截圖顯示,3月3日,海地太子港主監獄附近的輪胎起火。攝影師:Luckenson Jean/AFP/Getty Images
海地是美洲最貧困的國家,距離佛羅里達僅700英里,數十年來一直深陷政治動盪和暴力之中。但自從2021年總統若弗內爾·莫伊茲遇刺,阿里爾·亨利總理上台以來,情況急劇惡化。如今,強大的幫派已經控制了國家的大片領土,釋放了數千名監獄囚犯,並在一個幾乎一半人口處於飢餓狀態的國家中推高了謀殺和綁架率。選舉早就過期,混亂不斷加劇,亨利一直在努力爭取多國安全部隊的支持,儘管他的權力正逐漸削弱。
1. 為什麼海地面臨新一輪暴力激增?
儘管幫派在海地存在數十年,但在政府和私營部門的勾結下變得強大。如今,他們控制着太子港約80%的領土以及鄉村的大部分地區。最近,他們在亨利2月25日前往圭亞那與加勒比領導人會晤,然後前往肯尼亞爭取多國安全部隊支持後,加劇了對太子港的襲擊。在那次旅行中,亨利暗示長期拖延的選舉可能要等到2025年才舉行。幫派和大部分政治反對派認為亨利是一個非法領導人,並要求政府更迭。
2. 幫派造成了什麼破壞?
不到一週的時間,他們襲擊了全國兩座最大的監獄,釋放了4500多名囚犯 —— 其中一些人被控參與了總統莫伊茲的謀殺案。他們還襲擊了國家足球場,燒燬了警察局,並圍困了海地的國際機場,導致航班停飛。自一月以來,根據聯合國的數據,已有近1200人在幫派暴力事件中喪生。
3. 總理亨利在哪裏?
自2月底離開海地後,亨利一直未能返回海地。3月5日,他試圖降落在鄰國多米尼加共和國,結果被轉移到了波多黎各。他在國外逗留的時間越長,可能面臨的壓力就越大,迫使他下台。
4. 美國及其盟友在做什麼?
多年來,美國和許多其他國家一直支持亨利,希望他能召開從未實現的選舉。現在,最近的暴力激增讓他的昔日盟友對他失去了耐心。加勒比共同體,一個由15個成員國組成的政府間組織,要求他辭職,美國總統喬·拜登的政府表示正在敦促他加快建立過渡政府並舉行新選舉。
5. 亨利是如何上台的?
作為一名神經外科醫生和公共衞生專家,亨利在莫伊茲被謀殺後爆發的權力鬥爭中獲勝。莫伊茲在去世前任命亨利為總理,但尚未宣誓就職。這使時任總理的克勞德·約瑟夫成為了該國的最高領導人。亨利最終贏得了外國政府的支持,約瑟夫下台。但是亨利非正統的上台方式以及他拒絕舉行選舉的做法讓許多海地人認為他是一個非法領導人。
6. 展望如何?
很少有分析人士相信亨利能夠繼續掌權很長時間,特別是如果他的國際盟友開始拋棄他並且他無法返回國內的話。沒有了亨利,他努力組織的由肯尼亞領導、聯合國支持的安全部隊的命運就成了未知數。沒有這樣的外部力量,不清楚該國的幫派如何能夠得到控制。
7. 這場危機對海地人意味着什麼?
長期的政治危機和暴力事件正在導致飢餓和無家可歸。該國最大的飲用水供應商已停止供水,並根據聯合國的數據,約有31.3萬人在擁有約1150萬人口的國家中流離失所。由於麻煩不斷,海地人紛紛離開這個國家。美國海關和邊境保護局報告稱,在2023財政年度與海地人的接觸次數為163,781次,比上一年增加了189%,合法和非法移民都激增。初步數據表明2024年的數字可能會更高。
參考書目
- 關於海地黑幫暴力的聯合國報告。
- 2022年關於多米尼加共和國努力與海地隔離的報道。
- 美國國會研究服務的關於海地政治和經濟狀況的報告。
- 國際危機組織的海地頁面。
- 國際貨幣基金組織的海地主頁。