贊比亞債券持有人很快將得到可比性問題的答案 - 彭博報道
Matthew Hill
贊比亞盧薩卡的一個街頭市場區。
攝影師:盧克·德雷/彭博社贊比亞的官方債權人委員會可能很快回答一個幾乎使其為期三年的債務重組努力陷入困境的關鍵問題:與債券持有人達成的可比交易應該是什麼樣的?
這個技術細節是20國集團共同框架債務重組指導方針的關鍵要點,澄清這一點將對其他試圖重新安排借款的國家產生重大影響。
去年,贊比亞與由中國和法國共同主持的官方債權人組成的貸款人團體達成協議,重組了63億美元的債務,後來又與30億美元未償歐元債券持有人達成了單獨協議。
然而,去年11月,官方債權人拒絕了該協議,稱其與他們同意向這個南部非洲國家提供的救濟不可比擬。他們也沒有説明他們將接受什麼作為可比待遇,這使整個重組陷入了疑問。但他們現在似乎已經接近,即使細節仍未公開。
“贊比亞當局、債券持有人和官方債權人委員會之間的討論正在進行中,已經取得了澄清待遇可比性條款的進展,”國際貨幣基金組織發言人在週末回答問題時表示。“我們希望很快能達成協議。”
該基金駐贊比亞代表埃裏克·洛蒂耶在3月7日在盧薩卡的鑽石電視贊比亞播出的評論中單獨表示,“官方債權人委員會已經澄清了待遇可比性標準。”
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解決這個問題將遠遠超出贊比亞的邊界。它將告知其他貧困國家使用共同框架重組債務的情況,包括加納和埃塞俄比亞,債權人需要做些什麼來取悦中國等官方債權人。
贊比亞被視為一個測試案例,成為非洲首個疫情時代的主權違約國。
債權人和官方債權人之間的爭端主要圍繞還款時間。去年11月,債權人談判達成一項協議,他們將在贊比亞的國際貨幣基金組織計劃中獲得4.31億美元,該計劃持續到2025年,而雙邊貸款人同意推遲還款,並降低利率。
為了彌補較短的還款期限,債權人提議減免贊比亞欠他們的總額的16% —— 到11月,這個數字已經攀升至超過38億美元,包括過期利息。按淨現值計算,債權人同意減少40%。這比官方債權人給予的39%減少要多。
自官方債權人拒絕債權人的協議以來,整個過程一直陷入僵局 —— 儘管國際貨幣基金組織表示這與贊比亞的債務可持續性參數相符。
| 11月份協議中的債務減免指標: | 官方債權人委員會 | 債券持有人 |
|---|---|---|
| 名義本金減記率 | 0% | 16% |
| 期限延長 | 12年 | 8年 |
| 在IMF計劃期間的融資貢獻 | 95% | 80% |
| 在5%折現率下的整體債務減免,包括向債券持有人支付的同意費 | 39% | 40% |