邊境危機：更多合法移民可以促進美國經濟 - 彭博社

The Editorial Board

負擔有多重？

攝影師：Joseph Prezioso/AFP

在過去的三年裏，橫掃南部邊境的未經授權移民潮已經壓垮了當地社區，耗盡了大城市的資源，併成為了喬·拜登總統的一項重大政治負擔。更糟糕的是，政府未能阻止非法入境，正在消耗公眾對各種移民形式的支持，從而威脅到美國長期的經濟增長。

自拜登總統上任以來，在南部邊境被拘留的700萬人中，有240萬人被釋放到美國等待法庭審理其庇護資格。這個數字是前總統唐納德·特朗普時期允許進入美國的人數的三倍以上。隨之而來的庇護申請者搬遷至北方城市的激增，已經幫助使移民成為了選民最關注的問題在總統選舉中。在他的國情諮文中，拜登支持了兩黨邊境安全立法，這項立法得到了廣泛的公眾支持但遭到了共和黨的阻撓。

鑑於政府未能控制邊境並對系統實施秩序，公眾對移民總體態度惡化並不奇怪。混亂持續的時間越長，美國需要競爭的明智政策獲得支持就會越困難。考慮到移民如何增強美國經濟的證據，這是一個令人擔憂的結果。

國會預算辦公室上個月發佈的估算顯示，由於尋求庇護者數量創紀錄增加以及疫情後重新開放的合法途徑，未來十年美國勞動力將增加520萬人。這是因為來美國的成年外國人中超過90%年齡在55歲以下，而整體成年人口中這一比例為62%。這些工人應該在未來十年每年將國內生產總值提高約0.2個百分點，為經濟增加7萬億美元，並額外貢獻1萬億美元的税收。如果沒有這種額外增長，預計2034年的聯邦赤字將佔國內生產總值的7.3%，而不是6.4%。

這些發現補充了有關移民好處的其他研究。新移民目前佔美國人口增長的80%;到2042年，他們將成為全部人口增長的來源。一旦融入經濟，移民通過填補勞動力短缺、幫助公司擴張、振興社區、提高房屋價值和創辦新企業來推動增長。

然而，這些貢獻需要與以如此規模接納未經授權的移民所帶來的不利因素相平衡。大部分的收入和就業增長都流向了移民本人，在他們在國家的前幾年裏，而社會的其他部分則承擔了成本，表現為未熟練工人的實際工資下降以及對教育、醫療保健和臨時住房等服務需求的增加。有一些證據表明，這種依賴隨着時間的推移而減弱 —— 最近一份政府 報告 發現，從2005年到2019年，尋求庇護者、難民及其家庭在政府服務方面花費了7234億美元，同時貢獻了7394億美元的税收 —— 但短期和中期成本仍然 巨大。

所需的是一個更有秩序的系統，大大限制未經授權的入境，同時擴大合法移民來到美國工作的途徑。應增加邊境安全機構和庇護處理的資金，並加強標準，要求申請人在到達邊境之前提交申請。同時，美國應增加在面臨勞動力短缺的高需領域合法允許入境的工人數量，例如 護理，家庭護理和農業。重新分配簽證以優先考慮技術技能和專業知識，而不是家庭關係，並取消基於僱傭的綠卡的每國 限制，將吸引全球人才，激發創新並提高競爭力。

擴大合法移民的改革可能很難推動，直到邊境危機得到解決。為了國家的未來，立法者有責任認真對待這兩個問題。

更多來自彭博觀點：

想要更多彭博觀點嗎？終端讀者請前往OPIN <GO>。或者您可以訂閲我們的每日新聞簡報。