埃及：海灘度假村無法阻止下一次能源危機 - 彭博社

問題不在於現金，而在於執行。

攝影師：Ed Giles/Getty Images

350億美元能帶來的巨大變化令人驚歎。

回到今年年初，埃及——擁有1.05億人口，是世界上文化和貿易的重要交匯點之一——似乎瀕臨崩潰。兩年前曾跌至8.25%的利率正在飆升至目前的27.25%。曾暫時填補該國持續貿易逆差的熱錢正在搶先撤離，耗盡了中央銀行的外匯儲備。

突然間，情況看起來好多了。一個涉及阿拉伯聯合酋長國在地中海沿岸承保一項龐大房地產開發的350億美元交易，重振了投資者的信心，正如彭博新聞本週所報道的。這筆支出使其他捐助方在最近幾天內也有了信心加入：國際貨幣基金組織和世界銀行承諾共同捐贈140億美元，而歐盟將提供約80億美元的援助、貸款和贈款。

現金不足

熱錢已不再足以填補埃及的貿易逆差

來源：埃及央行

然而，所有這些現金對解決問題的根本原因幾乎沒有什麼作用。與其他幾個擁有不穩定貨幣的主要新興經濟體一樣，埃及面臨嚴重的能源逆差問題，這限制了其增長能力。除非有更多資金用於將可再生能源投資提升到鄰國水平，否則不久之後它將耗盡最新的現金注入。

彭博觀點亞利桑那州剛剛將婦女們送回到了19世紀美聯儲扼殺了清潔能源。它即將開始復甦超級用户有通貨膨脹問題通貨膨脹正成為美聯儲的政治噩夢石油已經取代穀物成為埃及最大的進口類別，佔2022年總賬單的17%以上。即使來自地中海海域油氣田的天然氣價格飆升，也幾乎不足以使其成為烴類淨出口國。去年生產的62億立方英尺天然氣中，59億立方英尺在國內消耗，其中超過一半用於生產高度補貼的電力。

不斷增長的人口需求和更炎熱的夏季温度意味着國內電力消耗將吸收更多分子，即使埃及天然氣繁榮的基石——佐爾氣田的產量開始窒息。

增長突增

各國需要消耗更多能源來攀登發展階梯

來源：世界銀行，能源研究所

注：GJ=吉焦耳。數據截至2022年。

這消除了該國近年來一直能依賴的出口部門。儘管全球爭相確保液化天然氣供應，但根據彭博編制的船舶跟蹤數據，埃及本季度的出口僅為413,906公噸，較之前三年三月季度平均水平下降約93%。加沙戰爭使情況變得更糟：以色列的管道進口原本被指望用來補充天然氣出口終端，但衝突導致這些進口減少至零。

所有這些都反映了一個長期困擾巴基斯坦幾十年的模式 —— 這是另一個貧窮、人口眾多的國家，其有限的國內天然氣儲備很快被用盡，無法支撐其發展。每當經濟開始加速增長，對進口電力的需求就會上升。這會耗盡外匯儲備，引發支付平衡危機，將該國重新送回原點。

推動埃及清潔能源部門的發展可能會在這裏產生真正的影響，提供持久的國內電力來源。炎熱的沙漠和漫長多風的海岸線使其擁有令人驚歎的太陽能和風能潛力，但這些潛力仍然幾乎沒有得到利用。有許多變革性項目計劃改變這一現狀，從10吉瓦風電場和通往希臘和意大利的海底電纜，到價值400億美元的潛在綠色氫項目，上個月在一次會議上宣佈。

枯竭

埃及的液化天然氣出口已經減少到上次新冠疫情期間的水平

來源：彭博社

注：2024年第一季度的數據僅覆蓋到3月17日。

問題在於執行。2022年，僅有11%的電力來自可再生能源，遠低於政府設定的20%目標，而風能和太陽能僅佔總量的4.5%。政府承諾到2022年要連接的7吉瓦風電中，不到2吉瓦已經完成。

事情並沒有朝好的方向發展。根據國際可再生能源機構的數據，2021年至2025年間計劃中的發電項目中只有15%是風能和太陽能，相比之下，摩洛哥為62%，突尼斯為39%，阿爾及利亞為36%。可再生能源開發者面臨着混亂的方式收取費用和收費，這使得埃及實現2030年可再生能源佔比42%的目標看起來幾乎不可能，更不用説升級到60%的目標了。

開羅在可再生能源方面缺乏遠見，這不僅損害了氣候，還讓急需擺脱經濟危機循環的埃及人民受損。現在埃及更多地花費在石油進口上，而不是食品。

油箱空了

埃及如今花費更多進口石油，而不是食品

來源：國際貿易中心，聯合國商品貿易數據庫，彭博觀點計算

注：負數代表進口，正數代表出口。淨進口表示總進口減去出口。2023年的穀物數據不完整，因此被省略。

可以肯定的是，在一個貨幣不穩定、經濟由軍方主導、位於飽受戰亂的地區中心的國家進行重大投資存在障礙是愚蠢的。然而，在這裏動員現金並不是主要問題：來自阿聯酋的350億美元是真金白銀，而世界銀行、國際貨幣基金組織和歐盟目前承諾的220億美元中很大一部分也是實打實的。

真正的問題可以從建設擬議的靠近阿聯酋地中海沿岸房地產開發項目的El Dabaa核電站的問題中看出來。這座300億美元的俄羅斯建造的發電機於一月開始打地基，由俄羅斯總統普京和埃及總統阿卜杜勒-法塔赫·塞西進行了虛擬聯合宣佈 — 但在40年的失敗提案之後，什麼時候完成，甚至是否完成，誰也説不準。

可再生能源的一個關鍵優勢在於它能通過需要數百萬而非數十億美元的前期投資的增量項目來增長。埃及的特殊才能在於宣佈具有蘇伊士運河、El Dabaa核電站或其開羅外的新首都這些具有國家建設潛力的大型項目，然後在反生產性的法規、腐敗和現金短缺中錯失機會。悖論的是，這一次埃及和地球可能需要的是一點更少的野心。

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