歐盟考慮利用凍結的俄羅斯資產來支持烏克蘭 - 彭博社

亞歷山大·德·克羅

攝影師：西蒙·沃爾法特/彭博社一些歐洲領導人開始傾向於利用金融工程來增加凍結的俄羅斯主權資產的利潤，以為烏克蘭籌集更多資金。比利時總理亞歷山大·德·克羅在週四提出了一個建議，即發行以凍結資產產生的利潤作為擔保的債券。

德·克羅在與布魯塞爾的同行會晤後告訴記者：“我們可以‘利用這些收益支付某種永續債券的利息’，然後你實際上可以在更廣泛的層面上進行槓桿操作。”

然而，德國總理奧拉夫·肖爾茨對這一建議表示冷淡，稱該集團目前將專注於直接利用這些利潤購買更多武器支援烏克蘭。

肖爾茨在峯會後告訴記者：“利用這些意外利潤並將其引導到武器援助方向是一個巨大的進步。”

“我相信我們將直接使用它們，而不是現在開發新的結構，”肖爾茨説。“人們每天都在思考如何更好地支持烏克蘭，這是值得高尚靈魂的努力，但這裏並沒有起到作用。”

歐盟及其盟友已經凍結了約2800億美元的俄羅斯資產，其中超過三分之二被封鎖在歐盟境內。絕大部分俄羅斯資金通過總部位於比利時的清算公司Euroclear被凍結，去年他們在那裏創造了約44億歐元的利潤。

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歐洲領導人正努力在烏克蘭戰爭關鍵時刻為基輔提供財政和軍事支持，烏克蘭軍隊面臨彈藥短缺，俄羅斯在東部取得進展。在週四的峯會上，他們討論瞭如何利用滯留在歐洲大陸的俄羅斯資產來援助烏克蘭。

彭博社報道稱，本週美國向其七國集團盟友提議創建一個特殊目的車輛，發行至少500億美元的債券，以俄羅斯資產作為擔保，此舉導致烏克蘭債券上漲。報道。

然而，包括比利時在內的一些歐洲國家對採取任何可能被視為實際上是沒收資產的行動持保留態度，他們擔心可能會面臨法律挑戰，危及歐元的穩定，並遭到莫斯科的報復。

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目前，歐盟領導人正接近達成一項協議，利用被凍結資產的收益來幫助資助烏克蘭的軍事需求。根據本週提出的計劃，大部分意外利潤，主要通過歐洲結算銀行持有，將被轉移至歐洲和平設施，這是一個主要用於償還向烏克蘭購買軍事裝備的政府的機制，另一小部分將轉入常規歐盟預算的烏克蘭設施。

歐盟向基輔提供最多援助，但美國在武器方面領先

2022年1月至2023年7月對烏克蘭的雙邊承諾，按類型

來源：Trebesch等人（2023年）。《烏克蘭支持追蹤器》基爾工作論文

注：歐盟包括成員國和該集團的機構。其他國家包括澳大利亞、中國大陸、冰島、印度、新西蘭、韓國、台灣和土耳其。