財政危機:委員會將處理税收和政府支出-彭博社
The Editorial Board
前方困難重重。
攝影師:Drew Angerer/Getty Images
國會數月的預算爭執似乎很快就會達到高潮。議員們在三月初以壓倒性優勢通過了一攬子法案,以資助關鍵機構度過財政年度的餘下時間;在避免政府關門的週五最後期限之前,就剩下的六項法案達成協議似乎是可行的。雙方都可以合理地宣稱取得了一些勝利。唯一的問題是?他們再次——總是無視美國財政困境的真正根源。
今年整體的離散支出將在去年五月達成的債務上限法案中限制在1.6萬億美元。這在某種程度上是進步。然而,儘管經濟實力雄厚,公共借款仍然過高,佔國內生產總值的約6%。因此,公共債務預計將在未來幾年從今年的99%上升到2034年的116%,除非發生意外挫折。控制借款將需要果斷行動,選民遲早會要求這樣做。
不可持續
高額借款意味着債務不斷增加
來源:CBO
但是,這些措施應該採取何種形式?任何引導國會面對這個問題的措施都是有價值的,無論即時行動的前景如何。因此,建議成立一個兩黨財政委員會——來權衡選擇並推薦一個在適當時候能夠獲得足夠支持的計劃。喬·拜登總統應該支持這種做法。
眾議院預算委員會最近獲得了廣泛支持的財政委員會法案。該小組及其成員主張將包括來自眾議院和參議院的三名民主黨人和三名共和黨人,以及由多數黨和少數黨領袖選擇的專家。該小組的任務是找到提高收入和控制支出的方法,以在10年內將債務比率穩定在100%以下,同時確保醫療保險和社會保障信託基金的償付能力至少維持75年。參議員喬·曼欽和米特·羅姆尼提出了類似的措施。
如果有什麼不足之處,那就是這些目標太過保守。人們也可以對委員會的設計以及許多其他細節提出異議。然而,這不應分散注意力,主要問題是要開始討論許多華盛頓人寧願迴避的艱難選擇。
批評者認為以往財政委員會的記錄褒貶不一。1981年的格林斯潘委員會成功地穩定了社會保障的財務狀況,持續了幾十年。另一方面,2010年的辛普森-鮑爾斯小組經常被認為是失敗的。它成為極化政治的犧牲品(現在更是一個問題),國會沒有通過其所有建議。即便如此,它開啓了一場全國性討論,並塑造了前總統巴拉克·奧巴馬與國會共和黨人之間的談判。其中一些想法被採納,其他許多想法仍在積極考慮之中。
毫無疑問,一個新的財政委員會不能替代解決問題的真正意願。總是有更多無果的討論可能會排擠出迫切需要的行動。總的來説,成立委員會的理由是充分的。選民和政客都需要認識到挑戰,並開始討論需要採取的解決辦法,儘管這可能是痛苦的。對於這個迫在眉睫的財政危機,沒有簡單的解決方案。這將需要一種增税和削減支出的混合方案,這在一定程度上被兩黨所鄙視。但是,一個財政委員會將在一個至關重要的方面提供幫助:迫使這個國家最終承認威脅並開始權衡選擇。
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