馬克龍想成為歐洲在外交政策上的事實領袖這種做法有效嗎? - 彭博社
Ania Nussbaum, Natalia Drozdiak
埃馬紐埃爾·馬克龍攝影師:肯佐·特里布亞爾/法新社/蓋蒂圖片社埃馬紐埃爾·馬克龍並不需要發佈他猛擊沙袋的照片來告訴世界他準備好戰鬥。
甚至在他在Instagram上到處展示《憤怒的公牛》的姿勢之前,法國總統的鷹派新立場就已經顯而易見,當他公開製造出非常公開的情況時拒絕排除派遣軍隊到烏克蘭。
隨着英國不再是歐盟成員國,德國政府陷入分裂,馬克龍一直在塑造自己成為歐洲外交政策的事實上的領袖。他在應對俄羅斯的侵略和加沙的人道主義災難方面發揮了主導作用。但並非所有盟友都相信他是最好的捍衞者。
他關於地面部隊的爭議性評論引起了德國總理奧拉夫·肖爾茨的即時和公開譴責,並激怒了私下表示這樣的舉動甚至可能引發與莫斯科衝突的美國官員,一位熟悉盟友討論的高級官員説。
馬克龍當時表示,他發出這些暗示是為了讓俄羅斯總統弗拉基米爾·普京猜測,但熟悉有關烏克蘭的北約討論的官員表示,這可能產生了相反的效果。
通過迫使柏林公開排除派遣軍隊的可能性,馬克龍成功消除了關於盟友紅線位置的任何模糊性,一位美國高級官員表示。
從操作安全的角度來看,這些評論也不太明智 — 根據另外一些不願透露姓名的官員告訴彭博社的説法 — 尤其是考慮到已經有幾個國家在烏克蘭悄悄地部署了一些人員。
例如,拉脱維亞一開始讚揚了馬克龍的提議。不過,總理埃維卡·西利納後來改變了口吻。“我們需要關注烏克蘭的需求,而不是烏克蘭沒有要求的事情,”她在與肖爾茨一起舉行的新聞發佈會上説。“討論還沒有準備好。”
俄羅斯威脅
歐洲軍事團結的問題現在更加重要,因為普京在他舉辦選舉的週年紀念日上取得了勝利,而數月來對烏克蘭武器供應的疑慮仍未消除。
法國國內政治也在起作用。馬克龍將烏克蘭置於6月歐洲議會選舉的前沿,將他的極右翼競爭對手瑪琳·勒龐描繪為普京的盟友。
“越來越明顯,俄羅斯對我們構成威脅,”法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾努在週二的新聞發佈會上表示。“我們不能允許俄羅斯取得勝利。”
馬克龍(左)、肖爾茨和波蘭總理唐納德·圖斯克在柏林總理府共同舉行新聞發佈會,時間為3月15日。馬克龍正在向肖爾茨施加壓力,要求他在支持烏克蘭問題上採取更強硬的立場。攝影師:Krisztian Bocsi/Bloomberg毫無疑問,一些歐盟總理正在尋求馬克龍的領導,許多人對他對俄羅斯的強硬立場表示歡迎,根據一位熟悉他們最近在布魯塞爾會議上討論的官員的説法。
與此同時,法國支持波蘭要求歐盟重新考慮允許烏克蘭糧食自由流入單一市場的問題,這一舉措引發了農民的抗議。
然而,歐洲為解決烏克蘭武器短缺問題制定的眾多計劃之一,正是為什麼馬克龍讓一些盟友感到不悦的典型。法國總統的批評者稱他只會説不會做。
捷克共和國正在領導一項計劃,計劃在不久的將來從歐盟以外的來源採購約80萬枚炮彈。儘管馬克龍上個月表示支持捷克的倡議,但法國尚未做出財政貢獻。相比之下,德國正在花費3億歐元(約合3.25億美元)購買18萬枚炮彈。
自戰爭開始以來,根據基爾研究所的烏克蘭支持追蹤器,法國在向烏克蘭發送的整體援助方面遠遠落後於其盟友。與德國的220億歐元相比,法國僅承諾向基輔提供不到20億歐元的支持。儘管法國政府表示,這些數字沒有考慮到其現代武器對戰場的不成比例影響。
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馬克龍試圖填補安格拉·默克爾於2021年卸任德國總理後留下的空白,並在強調法國外交政策實力時,這位自拿破崙以來年齡最小的國家領導人延續了悠久的傳統。
根據馬克龍辦公室的一份對話記錄,他在與以色列總理本雅明·內塔尼亞胡的對話中比一些歐洲同行更加大膽,告訴內塔尼亞胡,任何強迫將人們從拉法赫市驅逐出去的行為都構成戰爭罪。
這是馬克龍的又一次策略轉變,令甚至連內塔尼亞胡都感到驚訝。在十月份,他提議建立一個反哈馬斯聯盟,模仿打擊伊斯蘭國的聯盟,並試圖禁止在法國舉行親巴勒斯坦示威活動。
非洲麻煩
最近在歐洲以外的一些外交冒險中出現了一些失誤。他的非洲戰略已經支離破碎,因為法國努力説服撒哈拉地區的國家容忍一個前殖民國的存在。尼日爾曾是馬克龍戰略中的關鍵,但去年法國政府不得不撤離其公民,因為士兵劫持了尼日爾總統並宣佈控制權。
但在執政近七年後,法國總統也積累了豐富的經驗。例如,他是七國集團中僅有的兩位與唐納德·特朗普合作過的領導人之一。
馬克龍在2018年4月24日華盛頓進行國事訪問期間與特朗普握手。攝影師:Al Drago/Bloomberg在前總統可能重返白宮的選舉之前,歐洲人已經開始質疑美國對跨大西洋關係和烏克蘭的承諾,因為超過600億美元的對基輔的資金被擱置在華盛頓。
“馬克龍錯失了在俄羅斯入侵烏克蘭之初果斷抓住歐洲領導地位的機會,”國際戰略研究所駐巴黎的研究員Rym Momtaz説。“他現在正在努力糾正那個錯誤。”