北約提議設立一個規模為1000億美元的五年基金來援助烏克蘭 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Peter Martin
NATO秘書長延斯·斯托爾滕貝格提議設立一個聯軍捐款基金,價值1000億美元,為烏克蘭提供五年支持,作為聯盟領導人在七月聚集在華盛頓時簽署的一攬子計劃的一部分。
據熟悉討論情況的人士稱,盟國仍在討論斯托爾滕貝格的提議以及任何會計機制,包括是否將對烏克蘭的雙邊援助計入總額。
這些人士稱,這項提議需要得到北約32個成員國的批准,在領導人達成一致之前可能會發生變化。
“我們需要改變我們支持的動態,”斯托爾滕貝格在週三在布魯塞爾舉行北約外長會議前告訴記者。“我們必須確保向烏克蘭提供可靠和可預測的安全援助,以便我們減少對自願捐款的依賴,更多地依賴於北約的承諾,減少對短期提供的援助,更多地依賴於多年的承諾。”他拒絕透露有關基金的細節。
“部長們將討論北約如何承擔更多責任,協調軍事裝備和培訓烏克蘭,將其納入一個強有力的框架中。我們還將討論一個多年的財政承諾來維持我們的支持,”斯托爾滕貝格説。他補充説,莫斯科需要明白“他們不能等我們出局。”
白宮國家安全委員會的發言人沒有立即發表評論。
閲讀更多: 美國支持使用凍結的俄羅斯資產發行500億美元的烏克蘭債券
作為一項套餐的一部分,北約還可以接管由大約50個國家協調向烏克蘭交付武器的美國主導的烏克蘭聯絡防禦小組的運營職責,這是這些人説的。在北約最高盟軍指揮官克里斯·卡沃利將軍的領導下,這樣一步可以保護這一結構免受11月選舉後可能出現的任何政治變化的影響。
大多數北約成員國去年未達到支出目標
國防支出佔GDP的比例,2023年估計值
來源:北大西洋公約組織
注:美國(3.24%)和加拿大(1.33%)不在地圖上
唐納德·特朗普可能迴歸的前景已經引發了盟國之間關於歐洲應該採取什麼行動來確保美國投資於跨大西洋安全的討論。這也引發了歐洲官員對特朗普可能會根據他尋求在一天內結束戰爭的言論而撤回對烏克蘭援助的擔憂。
如果盟國支持斯托爾滕貝格的提議,北約採取更積極的角色參與對烏克蘭的援助將標誌着這個軍事聯盟的範式轉變,此前該聯盟已經遠離這些努力,以避免被捲入與俄羅斯的更廣泛戰爭中。
然而,將北約的支持制度化可能表明他們對烏克蘭的長期承諾,尤其是在俄羅斯總統弗拉基米爾·普京打賭他可以比基輔的盟友們更持久的時候,尤其是在領導人們在七月初在華盛頓聚集時,成員們不太可能邀請烏克蘭正式加入該聯盟。
儘管讓北約主導關於對烏克蘭援助的討論可能使其免受美國政治的影響,但這可能會使這些討論受到該聯盟的32個成員之間的內訌的影響,包括土耳其和匈牙利在支持烏克蘭方面採取更微妙的立場。
歐洲對烏克蘭支持的分裂態勢
歐盟最大的國家在經濟佔比上落後于波羅的海國家
來源:基爾世界經濟研究所
注:數據跨越了2022年1月至2023年11月的援助
北約外長將於週三和週四在布魯塞爾舉行會議,慶祝北約成立75週年,時間為4月4日。除了支持烏克蘭外,外長們還可能討論誰將在斯托爾滕貝格任期結束後接任他的職位。
美國和其他盟國原本希望能在外長會議前結束討論,並確認荷蘭總理馬克·呂特擔任該職位。但羅馬尼亞最近出人意料地提出了自己的候選人,總統克勞斯·約翰尼斯,這意味着決定可能會推遲,儘管呂特已獲得了聯盟絕大多數成員的支持。
觀看:北約外長在布魯塞爾舉行會議,慶祝北約成立75週年。議程的重點是秘書長延斯·斯托爾滕貝格提出設立一個總值1000億美元的盟國貢獻基金,用於為烏克蘭提供支持。納塔利婭·德羅茲迪亞克報道。
一些東歐國家對聯盟內的地理代表性提出了擔憂,因為最近的北約秘書長要麼來自北歐國家,要麼來自荷蘭。但即使波羅的海國家領導人現在也在支持呂特。
愛沙尼亞總理卡亞·卡拉斯週二表示在社交媒體平台X上發帖支持呂特擔任北約秘書長。立陶宛總統吉塔納斯·瑙塞達在維爾紐斯的新聞發佈會上表示,他也支持這位荷蘭領導人。