尋求庇護者激增令加拿大感到驚訝，城市承擔成本 - 彭博社

移民們在2023年3月排隊進入加拿大，這是一個名為羅克瑟姆路的非正式邊境口岸，在關閉之前。

攝影師：Christinne Muschi/Bloomberg加拿大城市正面臨着創紀錄的湧入尋求庇護的新移民潮，這使得它們的預算緊張，並且使臨時收容所超負荷運轉。

在大多倫多的一個郊區地區皮爾，收容系統的使用率已經達到了300%，尋求庇護者佔據了超過70%的牀位，還有更多人露宿街頭，據安大略省布蘭普頓市市長帕特里克·布朗表示。

“這是一個醜陋的局面。如果加拿大要允許更多的尋求庇護者進入我們的國家，我們需要確保他們不會被遺棄，而事實上，我們看到的情況太多了。” 布朗説，他所在的城市有將近70萬人口，距離加拿大最繁忙的機場多倫多皮爾遜國際機場不遠。

加拿大的尋求庇護申請數量激增

2023年增長了130%，與前一年相比

來源：加拿大移民和難民委員會

注：數據基於收到的申請數量

布蘭普頓的壓力是加拿大應對移民激增的困境的一個縮影。蒙特利爾、渥太華和温哥華的收容系統也超負荷運轉，加劇了無家可歸人口可用住所的短缺。

尋求庇護者數量的增加已經成為許多國家的主要政治問題，包括美國，在那裏像紐約和芝加哥這樣的城市正在努力應對如何管理湧入的移民浪潮，他們已經穿越了南部邊境。儘管加拿大的地理位置意味着它看到的非法邊境越境數量僅為美國的一小部分，但從墨西哥乘飛機抵達的人數有所增加。

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這股湧入潮已促使加拿大總理賈斯汀·特魯多的政府進行政策調整。去年，特魯多和美國總統喬·拜登同意結束一項協議，該協議導致尋求庇護者從美國穿越到加拿大的地點，即羅克瑟姆路。然後，在二月份，特魯多政府重新實施了對許多墨西哥公民的簽證規定。

上個月，加拿大表示計劃減少其臨時居民人口規模，這個羣體包括尋求庇護者和持有臨時工作許可的外國人。

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墨西哥是加拿大尋求庇護者的最大來源國，其次是海地、土耳其、印度和哥倫比亞。布朗表示，在Brampton，大約80%的人來自包括肯尼亞和尼日利亞在內的五個非洲國家。

這些數字上升是因為其他國家的衝突和危機相互交織，疫情後國際旅行的恢復以及加拿大擴大了庇護申請的法律基礎。

特魯多政府 — 受到魁北克省省長弗朗索瓦·勒戈和多倫多市長奧利維亞·周的壓力 — 在一月份向省市提供了大約3.6億加元（2.65億美元）的資金，以幫助應對庇護申請人帶來的“特殊臨時住房壓力”。自2017年以來，據稱已向其他政府層級轉移了大約7.5億加元，以幫助支付與庇護相關的住房成本。

墨西哥是加拿大最大的庇護申請來源國

2023年有近138,000個申請

數據來源：加拿大移民和難民局

注：數據基於收到的申請數量

儘管如此，布朗認為國家政府做得還不夠。去年，他的地區為照顧這些人缺少了超過2,000萬加元，市長預計今年這個數字將增至三倍。

“如果我們要成為一個向那些逃離逆境的人提供安全避風港的國家，他們不能在這個過程中被留在嚴寒中。”布朗説。

學生人口

加拿大尋求庇護者數量的快速增長與外國工人和國際學生帶來的人口增長創紀錄的同時發生。但是，由於住房短缺引發的不滿迫使特魯多政府在最近幾個月內削減了其移民雄心 — 其中之一是限制了外國學習許可的數量。

布蘭普頓也是學院試圖從這些國際學生需求中獲利的焦點，其中許多人將高等教育視為在加拿大定居的途徑。不到十年的時間裏，該國的國際學生人數增至約100萬人。

許多新來者面臨着飆升的租金和缺乏兼職工作，根據布朗的説法，一些人“生活在不幸的條件下 — 有時是在營地，有時是在地下室公寓裏的25名學生。” 布朗説，布蘭普頓的一些尋求庇護者也住在“庇護系統之外的一個大型營地”中。他説，在大約從2023年中期開始的激增之前，尋求庇護者只佔當地庇護牀位的2%。

“這給城市帶來了巨大的成本障礙。城市以前從未為此提供資金支持，” 布朗説。根據安大略省法律，地方政府不能為支付這種意外成本而運行預算赤字。“因此，如果有人住在人行道上，這意味着你要麼從你的公共交通基金中拿走，要麼從你的警察基金中拿走，要麼從你的醫護基金中拿走，這只是一個負面循環。我們希望不會發展到那一步。”