烏克蘭:徵兵、軍事服務恐慌並非歐洲所需 - 彭博社
Lionel Laurent
烏克蘭士兵聚集。
攝影師:ROMAN PILIPEY/AFP“法國人都是士兵,必須捍衞自己的祖國。” 這是18世紀的一項法律規定,直到冷戰結束將其從歷史書籍中抹去,並用一種美化的徵兵日取而代之 —— 我在十幾歲時恪守出席了這一活動,然後立刻忘記了。在法國,45歲以下的人沒有被強制穿過軍服或拿起武器,包括埃馬紐埃爾·馬克龍。
然而,戰爭重返歐洲門户意味着法國是幾個國家之一,焦急地關注烏克蘭前線,並辯論是否是時候恢復徵兵或強制兵役的舊方式。但現在需要的是規劃,而不是恐慌。
Bloomberg觀點路易威登手提包和迪奧微型包可以拯救奢侈品塞內加爾總統為非洲帶來新曙光高盛的女性仍然被低估ISIS的襲擊表明反恐戰爭正在升温對於那些地理位置最靠近俄羅斯的國家,這顯然不是一個辯論。烏克蘭本週 將其 徵兵年齡從27歲降低到25歲,因為他們在努力用年輕有力的人填補軍隊的空缺。丹麥已經 延長了徵兵制度 至女性並增加了其持續時間,挪威也在效仿。新的北約成員國瑞典在2018年恢復了徵兵制度。
向西走,情況變得更加混亂:英國正在就“公民軍”而非更不受歡迎的徵兵計劃展開辯論,而在法國,馬克龍正在推動“公民再武裝”,重點是提高國家團結。德國面臨着擺脱幾十年和平主義的巨大挑戰,正在考慮在2011年放棄徵兵後重新恢復徵兵。
迫使政府打破常見禁忌話題的壓力是可以理解的。北約官員所説的“預料之外的期望”迫使各國開始審視自己在一個更加危險的世界中進行戰鬥的能力。兩個交織在一起的擔憂一再出現:一個是人口統計上的,歐洲老齡化嚴重,中位年齡約為42歲,出生率在下降。人口統計可能不是命運,但在高強度戰爭中卻佔有很大的比重。烏克蘭別無選擇,只能徵召更多二十多歲的人,這是其人口中更小但更受重視的一部分,因為出現了令人擔憂的信號,表明其軍隊的平均年齡已超過40歲。
另一個挑戰是自願加入多年來不得不用更少資源做更多事情的軍隊。軍隊正在努力吸引年輕人從事一個似乎充滿限制和約束、福利和激勵較少的職業——想想保密、沒有社交媒體、遠離家鄉的時間。英國軍隊在過去五年未能達到所有訓練中心的招募目標;法國去年也錯過了大約2000人的目標。
結果並不美好。《我們準備好戰爭了嗎?》的作者讓-多米尼克·梅爾謝表示,法國軍隊目前的能力只能維持80公里(50英里)長的前線,而烏克蘭的前線約為1,000公里長。愛德華·盧特瓦克在《每日電訊報》上寫道,歐洲的政治和文化現實意味着,如果明天必須派遣部隊去俄羅斯,只有非常小的特種部隊願意並且能夠去。因此,政府對於讓這一切變得更少選擇性的態度也越來越不猶豫。
儘管這場辯論值得進行,但歐洲國家應該意識到重新採用徵兵制度是有限的。即使在壓力最大的烏克蘭,據説數十萬適齡男子逃離國家以避免徵兵。與其對今天的年輕人軟弱和被溺愛提出典型的指責,民意調查顯示,那些拒絕在像英國這樣的國家參戰的40歲以下人可能是對多年不公正戰爭感到幻滅。
我們可以更有創意,而不是假設所有自願入伍的選擇都已用盡。民意調查顯示,人們對軍隊總體上仍然支持。在國家安全面臨數字雲和重要的海底基礎設施(如海底電纜)威脅的世界中,我們仍有更多的空間來推廣國防領域的新角色,比如人工智能和網絡戰爭。來自私營部門的新員工——法國的新軍事人工智能計劃由一位前谷歌母公司Alphabet Inc.的專家領導——也有帶來新想法和新人才的優勢。
當全職軍事生涯的自願勞動市場激勵失敗時,公民責任可以通過旨在訓練兼職志願者儲備的軍事服務得到重新點燃。法國正在投資於預備役模式,以彌補其軍隊人員的空缺,計劃到2030年將預備役人數翻倍至80,000人,並擴大年齡限制。
烏克蘭傳遞的信息是,防禦準備在歐洲是必需品而非奢侈品。但爭取人心仍需努力。
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