《彭博社》：美聯儲在氣候變化方面應得到D-評級

Mark Gongloff

美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾無法保持中立對待氣候問題。

攝影師：賈斯汀·沙利文/蓋蒂圖片社

美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾經常主張中央銀行不應制定氣候變化政策。但它應該小心，不要讓問題變得更糟。

彭博新聞報道美聯儲正在領導美國監管機構抵制巴塞爾銀行監督委員會提出的一系列氣候信息披露提案，從風險管理計劃到客户的碳排放。根據報告，美聯儲官員認為巴塞爾的提案會將銀行監管者捲入與金融無關的事務。這是美聯儲及其支持者對那些認為它應在限制氣候變化方面發揮更大作用的批評者的常見回應。

彭博觀點烏克蘭的無人機襲擊點燃了石油市場高盛的女性仍然被低估路易威登的手提袋和迪奧的微型包可以拯救奢侈品徵兵恐慌不是歐洲需要的辯論但是，這些提案被削弱或取消得越多，銀行繼續向排放温室氣體並加熱地球的化石燃料公司注入數萬億美元將變得越來越不痛苦。投資者將對混亂的大氣對銀行利潤和金融穩定性構成的威脅瞭解得更少。

銀行家們自己可能對氣候風險對其資產可能產生的影響一無所知。舉個例子，數百萬美國住宅可能被低估，因為它們未投保防洪、野火和其他災害。這可能影響數百萬抵押貸款。

氣候變化也具有通貨膨脹性，直接影響美聯儲保持物價穩定和就業的雙重任務之一。乾旱、風暴和其他氣候引發的天氣噩夢影響農業，導致糧食短缺和價格飆升。它們損害了航運和製造業，導致了像大流行後世界所遭受的供應驅動型通貨膨脹。

美聯儲也容易無意中陷入氣候政策。在其最新的抑制通貨膨脹運動中，它將利率提高到數十年來的最高水平。這可能有助於緩解疫情後的價格膨脹。但它確實抑制了能源轉型的融資，多年來低利率吸引了投資者。通過扼殺今天的通貨膨脹，美聯儲可能使化石燃料的燃燒時間再延長一些，從而為明天的通貨膨脹提供了空間。

值得讚揚的是，美聯儲已經承認氣候變化可能對銀行資產負債表和金融體系造成的混亂。它已經讓與氣候相關的委員會思考這個問題。但它仍然可以走得更遠。

綠色中央銀行，一個評估央行應對氣候問題的非營利組織，給予 美聯儲 D- 等級，在二十國集團同行中僅高於土耳其、南非、阿根廷和沙特阿拉伯。只要再努力一點，美聯儲就可以做得像英格蘭銀行一樣，後者獲得了 C 等級。作為世界最大經濟體和歷史上最大的碳排放者，美聯儲至少應該努力達到平均水平。

英國央行 對其系統進行氣候災難壓力測試，並要求銀行説明他們如何管理這些威脅。美聯儲只是對少數銀行進行了一次 初級壓力測試，併為資產規模超過 1000 億美元的銀行提供了一些 指導，關於銀行如何管理氣候風險。每一步謹慎的舉措都宣稱，它絕不會讓銀行向石油和天然氣公司放貸更少。

在巴塞爾提案遭到美聯儲抵制之際，國會和其他地方的共和黨人正在猛烈反對將金融用作應對氣候變化的武器。由共和黨主導的州試圖禁止環境、社會和治理重點投資，並拒絕與對化石燃料持懷疑態度的銀行和其他公司做生意。商業遊説團體及其政治盟友成功地 淡化了針對公司的新證券交易委員會氣候披露規則。

考慮到美國政治環境的緊張，期望美聯儲設定氣候政策或者強制銀行投資組合更環保，就像歐洲央行那樣，是不現實的。但是，每當美聯儲屈服於政治壓力，讓銀行規避不斷增長的風險時，它就在選擇立場。而這個立場並不支持環境。這樣做也並沒有真正幫助銀行和投資者。

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