拜登-岸田峯會：日本可能成為美國的新特殊關係 - 彭博社

一個致命的盟友。

攝影師：理查德·A·布魯克斯/法新社/蓋蒂圖片社

日本首相岸田文雄本週在華盛頓被正當地視為美國在亞洲最親密的盟友。但日本正在定位自己為更多：一個能夠承擔更大全球責任的軍事大國。兩國官員應抓住機會使這一前景成為現實。

岸田所監督的變革在幾年前是不可想象的。曾經的和平主義國家日本計劃到2027年將國家安全支出增加到國內生產總值的2%。它已經承諾採取前瞻性的國防戰略，首次將遠程巡航導彈列入其武器庫。解除了阻礙武器出口的規定。已經放寬。該國已經穩定了與韓國長期不和的關係，同時加深了與澳大利亞、印度和菲律賓的安全關係。

一個自信、能幹的日本 — 在先進技術能力和擺脱幾十年停滯的經濟的支持下 — 可能取代英國成為美國最重要的戰略伙伴。日本的研究和工業能力是巨大的。其商業供應鏈對於減少對中國的依賴至關重要，其工廠和造船廠可以幫助填補美國國防工業基地中的嚴重缺口。在許多方面，這個國家甚至比美國更可信地捍衞民主和法治。

預計岸田和美國總統喬·拜登將在本週宣佈一系列協議 — 包括計劃改組美國在日本的軍事指揮結構，共同生產武器並在那裏修理美國的船隻，以及與菲律賓在有爭議的南中國海進行三方巡邏。雙方應在政治和官僚慣性削弱動力之前採取行動。

五角大樓應解決有關新美國指揮結構如何構建的懸而未決問題，並早日啓動彈藥的共同生產。與此同時，日本需要加強其網絡和工業安全 實踐。除其他事項外，這將使美國能夠分享更多敏感技術，並將日本整合到旨在根據與英國和澳大利亞達成的AUKUS協議進行的先進研究項目中。應進一步放寬日本對武器出口的限制，以鼓勵企業設立生產線。

美國和日本應該採取更大膽的步驟來擴大日本的全球角色。這可能包括制定一條通往類似於五眼協議（包括AUKUS國家、加拿大和新西蘭）的美日情報共享關係的路徑，也許從導彈防禦和水下戰爭開始。盟國應該尋找方法來充實他們與韓國、菲律賓和其他國家日益增長的聯合夥伴關係，比如讓日本幫助開發菲律賓島嶼上可能駐紮美軍的基礎設施。日本軍隊還應考慮加入致力於對抗紅海胡塞武裝的特遣部隊。

進一步的進展將需要政治勇氣。拜登和岸田都面臨着民意支持率低下的問題，這可能導致他們將地方利益凌駕於戰略目標之上。一個例子是拜登政府反對日本新日鐵公司收購美國鋼鐵公司的提議。這種不必要的保護主義在日本引發了對美國是合作伙伴還是經濟競爭對手的疑慮，即使“美國製造”規定阻礙了更廣泛的國防工業合作。如果美國監管機構認定新日鐵的收購不構成國家安全風險，拜登不應阻礙這一舉措。

持久的美日關係證明了兩國共同的民主價值觀和克服過去敵意的能力。加強這一聯盟對於促進穩定和建設更加和平的世界至關重要。

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