中國無法對抗美國在亞洲建立的新聯盟 - 彭博社
Minxin Pei
阻止更多菲律賓船隻可能會適得其反。
攝影師:Jam Sta Rosa/AFP/Getty Images
有更好的方法。
攝影師:Lam Yik/Bloomberg在上週美國、日本和菲律賓領導人之間的三邊峯會上,中國面臨着其周邊結盟關係日益緊密的包圍圈。中國官員抨擊這種美國主導的網絡是一種不受歡迎和破壞穩定的“集團政治”案例。實際上,他們別無選擇。
在印太地區發展“格子”夥伴關係——通過美國-日本-菲律賓關係、與日本和韓國類似的三邊關係;與澳大利亞和英國的AUKUS聯盟;以及與日本、印度和澳大利亞的四方集團——是美國總統喬·拜登遏制中國的戰略的核心支柱。所有這些國家之間相互交織的防務關係極大地增強了美國遏制中國侵略的能力,特別是對台灣,如果發生衝突,也增加了美國獲勝的機會。
Bloomberg觀點人道主義的Ai Pin被Juicero-ed台灣的風電雄心陷入困境長白雲之地的雙重衰退特朗普媒體有更多股票即將上市在許多方面,北京只能責怪自己導致拜登的成功。在過去的十年裏,它對日本、韓國和菲律賓採取的強硬態度徹底疏遠了本來可能保持中立的國家,這些國家本來可能會置身於中美競爭的邊緣。
中國現在發現自己被困住了。它對抗美國戰略的選擇都不吸引人,更重要的是,不太可能成功。
一個明顯的誘惑是進行報復。中國可以更積極地對抗日本船隻在有爭議的島嶼附近巡邏,這些島嶼在日本被稱為尖閣羣島,在中國被稱為釣魚島,或者阻止菲律賓向其在第二托馬斯礁灘擱淺的一艘生鏽軍艦上的海軍陸戰隊提供支援,這是兩國都聲稱擁有的一個被淹沒的礁石。中國還可以試圖對冒犯的國家施加經濟壓力,設立新的進口壁壘或切斷關鍵礦產的出口。
然而,這些行動很可能會對中國本身造成更大的傷害而不是其預期目標。中日經濟關係已經因雙邊緊張局勢加劇而受到影響,可能會更快更進一步地惡化。在向菲律賓宣佈“鐵桿”安全承諾後,拜登可能會下令美國海軍艦艇進入第二托馬斯礁灘周圍的水域,迫使中國國家主席習近平決定是否準備升級。
或者,習近平可以試圖與中國的鄰國和睦相處,減少海上對抗(中國海警船自去年12月中旬以來每天都進入圍繞有爭議的日本島嶼的水域。)並試圖提供經濟胡蘿蔔而不是棍棒。中國疲弱的經濟現在比以前擁有更少的籌碼,即使現在進行戰術性撤退也可能導致面子丟盡。更糟糕的是,這可能已經太遲了:導致日本和菲律賓等國家投靠美國的安全擔憂已經根深蒂固。
其他舉措都存在很高的風險。為朝鮮提供更多支持以使日本和韓國處於不穩定狀態可能會導致它們加深合作伙伴關係。此外,朝鮮領導人金正恩可能會接受這個好處,但會保持與習近平的距離,後者並不是這位不可預測的年輕獨裁者的粉絲。剛剛加強了與金正恩的關係,俄羅斯總統普京也許擔心中國試圖削弱他的影響力。
試圖通過支持中東的對手來轉移美國的注意力也可能適得其反。從經濟上講,該地區的更大規模戰爭如果導致貿易和石油運輸中斷,可能會對中國造成同樣大的傷害。向伊朗提供武器將會破壞中國與沙特阿拉伯和海灣國家等其他地區夥伴的關係。
美國幾乎肯定會進行報復,要麼對中國實施更多經濟制裁,要麼向台灣提供更多軍事和外交支持。除非美國被捲入中東的另一場陸地戰爭 — 拜登顯然想要避免這種泥潭 — 跨黨派的壓力讓美國集中精力對付中國的態勢不會減弱。
這讓北京只剩下一個明智的選擇:爭取時間。中國最好的做法不是試圖打破拜登政府建立的新紐帶,而是看看內部緊張是否會自然削弱這些紐帶。
要充分發揮這些夥伴關係的潛力,需要各方做出犧牲 — 從日本增加國防開支和加強網絡安全,到五角大樓更願意與新夥伴分享技術和情報 — 這些都遠非肯定會發生。首爾、馬尼拉和華盛頓政府的潛在變動可能迅速削弱對更深入合作的支持。第二個唐納德·特朗普政府很可能更感興趣的是欺凌盟友,而不是討好他們。
中國在該地區製造了許多自己的問題。現在它最好的選擇可能是希望美國也會犯同樣的錯誤。
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