玻利維亞危機為埃沃·莫拉萊斯的迴歸鋪平道路 - 彭博社

玻利維亞總統路易斯·阿爾塞與前總統埃沃·莫拉萊斯。圖片：馬丁·席爾瓦/法新社/蓋蒂圖片社在厄爾阿爾託稀薄的空氣中，成羣的購物者在鞋子、教科書、廚房用具或假冒服裝攤位上尋找便宜貨。

在安第斯山脈中最高的城市——洛斯安第斯，這些商業攤位上可以看到玻利維亞新興金融危機的最初跡象。人們的口袋開始感受到本國貨幣與美元之間固定匯率崩潰的影響。物價飆升。

“一切都在上漲，甚至是國內產品”，在厄爾阿爾託一家小吃攤位工作的羅西奧·薩爾米恩託説。那天生意很慢。

本世紀初，玻利維亞曾經記錄下拉美最高的增長率之一。但現在情況已經改變。一場金融風暴正在襲擊這個擁有1200萬人口的國家。這場風暴的根源在於天然氣繁榮的結束以及該國迄今未能利用其巨大的鋰儲備。

這一情況加劇了總統路易斯·阿爾塞與其前任埃沃·莫拉萊斯之間的衝突，後者試圖重返權力，儘管去年憲法法院的裁決阻止了他這樣做。

這種經濟惡化對阿爾塞構成了嚴重威脅。外匯短缺正在抑制對外貿易，其影響遍及全國，從首都拉巴斯到亞馬遜流域。

購物者在El Alto的露天市場上查看二手服裝。攝影師：Marcelo Pérez del Carpio/BloombergJimena Ugrinovic經營一家家族企業，從事化肥、殺蟲劑和農業機械的進口。她説，每天都越來越難獲得支付中國、印度和以色列供應商的美元。這威脅到了推動該國最近經濟增長的大豆和牛肉生產者。

“我們是生產鏈的第一環節，”她説，來自聖克魯斯省。“如果我們無法進口，農業就無法存在。就是這麼簡單。”

玻利維亞的動盪是安第斯地區的新打擊。低迷的經濟增長、政治停滯和民眾不滿影響着從哥倫比亞到智利的各地。在秘魯，政治體系岌岌可危，阿根廷正在實施一項緊急措施來應對接近300%的通貨膨脹，厄瓜多爾則正面臨經濟和安全危機。

莫拉萊斯再度登場

玻利維亞的動盪增強了莫拉萊斯的機會。這位64歲的前馴駱駝牧師於2006年成為玻利維亞首位印第安總統。他的成功使他成為拉丁美洲社會主義的偶像，但在一場有爭議的選舉後，他被迫辭職於2019年。

莫拉萊斯現在計劃與60歲的英國受教育經濟學家Arce決裂後再次迴歸。

經濟問題和執政黨內部分裂的結合可能導致一個國家出現更大的動盪，這個國家自兩個世紀前從西班牙獨立以來，已經發生了近200次政變和革命，可卡因種植者、礦工或教師工會經常組織暴力抗議。

“支持莫拉萊斯的人會找任何藉口上街抗議”，忠於阿爾塞的國會議員傑爾格斯·梅爾卡多警告説。

埃爾阿爾託市有一百萬居民，是執政社會黨的堡壘，兩派政治和經濟勢力之間的鬥爭在這裏明顯。在明年選舉之前，兩派都在爭奪對工會和土著組織的控制。

它也是玻利維亞最大的土著城市，大部分人口生活在貧困中。最富有的人住在鄰近的拉巴斯，比埃爾阿爾託低近1000米。在莫拉萊斯總統任內建立的一套纜車系統連接了這兩座城市。

纜車將埃爾阿爾託的居民與拉巴斯連接在一起。攝影師：馬塞洛·佩雷斯·德爾·卡爾皮奧/彭博社“埃爾阿爾託將是下屆政府能否取得成就的關鍵”，莫拉萊斯的盟友、代表該市的國會議員伊格納西奧·雷南·卡貝薩斯説。

一項調查顯示，阿爾塞在執政黨內大約有莫拉萊斯兩倍的支持。但如果政府被迫停止食品和燃料補貼，或者美元短缺加劇通貨膨脹，這種支持可能會減少。

現在已經有跡象表明，這種情況正在發生在El Alto的主要市場。

賣小吃的Sarmiento説，現在她以批發價支付30玻利維亞幣（按官方匯率為4.30美元）購買一包進口餅乾，而一年前的價格是24玻利維亞幣。她説，其他產品，包括可口可樂，價格也上漲了。

一台攪拌機現在售價210玻利維亞幣，而去年售價約為175，另一家商店的老闆説。一台飛利浦牌茶壺的價格已經從140上漲到185玻利維亞幣。

在玻利維亞的補貼超市入口處，可以看到阿爾塞微笑的圖片。這是政府為人民提供的一個象徵。

過去幾年裏，基本商品的補貼加上固定匯率，幫助玻利維亞的通貨膨脹率低於德國和日本，這是一個不小的成就，當大部分拉丁美洲地區的價格飆升時。

但是現在許多進口商都在努力獲取美元或不得不以高價購買，阿爾塞的最大成就可能面臨風險。

在國有超市，當局目前已經成功控制了像大米、麪食和水果這樣的本地生產產品的價格。去年消費者價格僅上漲了2.1%。

土著婦女在商店裏賣衣服。攝影師：Marcelo Pérez del Carpio/Bloomberg“通貨膨脹籃子主要包括政府補貼的商品，這使得官方通貨膨脹率保持得相當低”，覆蓋玻利維亞的評級機構惠譽評級的Christopher Dychala説。

官方來説，匯率固定仍然存在。但去年，由於中央銀行幾乎沒有足夠的現金供應官方匯率，導致了一個黑市美元市場的出現。最近金融緊張局勢的加劇體現在銀行向國外匯款收取的佣金上的增加。

根據拉巴斯出口商全國協會主席馬塞洛·奧爾吉因的説法，去年這些佣金從2%上升到了2月份的近30%。銀行以市場價格購買美元，但被迫以官方匯率出售。為了平衡賬目，他們提高了佣金，但政府隨後將其限制在10%，填補了一個法律漏洞，該漏洞允許市場繼續運作。

這意味着不能以每美元8.3玻利維亞玻利瓦爾的平行匯率出售美元而不產生損失。銀行找到了另一種解決方案：收取佣金監督進口商和出口商之間的直接協議，儘管這種做法可能也不會持久。政府決心終結規避其規定的嘗試。一些進口商也在研究通過巴拿馬或美國的銀行直接向出口商購買貨幣的可行性。

奧爾吉因説：“市場可能會走出這個體系。”

玻利維亞經濟和公共財政部長馬塞洛·蒙特內格羅表示，隨着暫時性流動性短缺問題的解決，匯率將逐漸回到中央銀行設定的水平。

“全世界都同意這是一個流動性問題，而不是償付能力問題”，他在三月份在拉巴斯接受採訪時説。

馬塞洛·蒙特內格羅攝影師：馬塞洛·佩雷斯·德爾·卡爾皮奧/彭博社在莫拉萊斯政府期間，玻利維亞經濟表現強勁，這在很大程度上要歸功於天然氣出口的激增。然而，現在這些出口正在急劇下降。2022年，該國首次幾十年來成為淨能源進口國。

多年來，玻利維亞未能控制財政赤字，也未能在天然氣勘探上投入足夠的資金。人們希望，該國廣闊的鋰礦牀遲早會帶來大量資金。但危機來臨，該國仍未生產出大量用於電池的金屬（還不考慮鋰價格暴跌）。與此同時，澳大利亞、智利和阿根廷正在從電動汽車熱潮中獲益。

玻利維亞外匯儲備20年來最低

來源：玻利維亞中央銀行，國際貨幣基金組織，彭博社

注：截至2023年12月的數據

政府不希望在選舉年前取消補貼，但隨着財政赤字超過國內生產總值的7%，它正面臨着資金籌措渠道枯竭的困境。

玻利維亞美元主權債券的交易價格處於困境水平，利率超過20%。這阻礙了該國進入全球債券市場。政府也無法向多邊機構借款，因為與莫拉萊斯的決裂使阿爾塞失去了在國會中獲得外部貸款批准所需的多數席位。

此外，還有幾名涉及外部業務和儲備管理的央行官員辭職，之後央行採取了絕望的措施。在花光了2005-2014年天然氣繁榮時期積累的儲備之後，央行將其特別提款權賣給了國際貨幣基金組織，幾乎賣掉了所有可能的黃金。央行還開始在本地市場發行美元債券，希望能促使人們出售家中藏匿的美元。

截至12月31日，最後一個有官方數據的日期，央行只有1.66億美元現金，僅足夠支付幾天的進口。此外，這筆錢還必須用來償還玻利維亞的債務和燃料進口。

可可種植者支持埃沃·莫拉萊斯在一條公路上設路障。攝影師：費爾南多·卡塔赫納/法新社/蓋蒂圖片社2023年，該國僅僅通過允許央行出售大約一半的黃金儲備，才勉強避免了金融危機。六個月後，幾乎所有的黃金都已花光：年底時，央行只剩下23.5噸黃金，法律規定這個數字不能低於22噸。

目前，金融危機已經影響到了從事對外貿易的企業。但是當普通民眾感受到價格大幅上漲且持續增長時，他們將開始抗議，La Paz的一位金融顧問Jaime Dunn説。

“經濟將會帶來非常強烈的社會和政治壓力，”鄧恩説。阿爾塞政府決心保持補貼，並集中精力控制價格。這是因為在政治上，通貨膨脹是“一種大規模破壞性武器”，他説。

明年選舉可能出現的一個可能情景是兩名社會主義者（埃沃·莫拉萊斯和阿爾塞）與一個保守派之間的三方角逐。無論競爭對手的陣容如何，現在都不是給經濟不確定性增加政治不穩定性的最糟糕時刻。

然而，一月份，數千名莫拉萊斯支持者的抗議者封鎖了道路並與警察發生衝突。他們指責阿爾塞與憲法法院法官密謀，阻止莫拉萊斯參加選舉。根據經濟和公共財政部的説法，這些騷亂給經濟造成了10億美元的損失。

這可能只是個開始，因為目前尚不清楚是否會阻止莫拉萊斯尋求另一個任期。

“如果他們試圖排除我們的兄弟埃沃參加選舉，我們數百萬人將會上街抗議，”埃爾阿爾託的國會議員卡貝薩斯説。“他們將在街頭看到我們。”

原文鏈接: 玻利維亞陷入困境，助長了一個不太可能的總統復出競選

這是一個不可抗拒的説法。雷·達里奧的布里奇沃特資產管理公司等對沖基金的高管們説，把錢給我們，我們將把它投入到一個長期穩賺不賠的策略中。但是，經過五年的低於預期的回報後，許多將大筆資金投入風險平價基金（如它們被稱為的那樣）的機構投資者正在要求退還資金。

包括新墨西哥州、俄勒岡州和俄亥俄州的公共養老金在內的投資者已經撤出資金，自三年前峯值以來，基金規模估計減少了700億美元。對許多人來説，公司請求更多時間的呼籲——即未來十年的市場不太可能像過去那樣——聽起來空洞。