拜登的電廠污染規則與需求激增相沖突 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
猶他州Castle Dale的一座燃煤發電廠。攝影師:George Frey/Bloomberg拜登政府正在打擊國家電力部門產生的温室氣體排放,相關法規可能會鼓勵關閉一些倡導者認為對滿足激增電力需求至關重要的燃煤電廠。
美國環境保護局週四公佈的法規將迫使目前的燃煤電廠在2039年之前捕獲幾乎所有二氧化碳排放量,否則將關閉。對於許多用於替代這些電廠的新燃氣電廠,也將強制實施類似的污染減排措施。
BloombergGreen大陸因柴油排放醜聞被罰款1億歐元風電公司OX2首次季度虧損後股價暴跌韓國太陽能製造商Qcells將關閉中國生產線Stafford擴大其私募股權產品以應對投資組合排放總的來説,這一措施可能進一步推動國家向無排放的可再生能源轉變並在人工智能、數據中心和車輛電動化推動需求激增的同時,加快燃煤電廠的關閉。僅美國數據中心的用電量預計將從2022年的水平增長兩倍,到本十年末可能達到390太瓦時,根據波士頓諮詢集團的數據。這一動態已經引發了對電力可靠性的警告。
這項措施代表着美國總統喬·拜登為應對氣候變化而採取的迄今最重要的舉措之一,這是在早期針對乘用車、重型卡車和石油基礎設施排放温室氣體的法規基礎上制定的。發電廠佔美國温室氣體排放的約三分之一,減少這些排放對實現該國在《巴黎協定》下的減碳承諾至關重要。
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白宮國家氣候顧問阿里·扎迪週三告訴記者:“這就是我們贏得未來的方式。如今,發電行業比以往任何時候都擁有更多的工具來減少污染並現代化我們的電網。”
然而,批評者將這項措施視為對美國電網可靠性的威脅。國家農村電力合作社協會首席執行官吉姆·馬瑟森表示:“我們已經處於困境之中,”鑑於有警告稱,即使在正常的峯值需求條件下,19個州仍面臨停電風險。“這給我們如何保持供電造成了不確定性。”
美國環保署的温室氣體法規實際上是週四最終敲定的四項規則之一,這些規則單獨針對煤電廠污染 —— 其他規則則對全國數百個煤灰池施加要求,並要求減少廢水、汞和其他有毒空氣排放。
美國環保署署長邁克爾·雷根告訴記者,這種方法確保了發電行業“擁有為未來做好準備所需的信息,使投資和規劃決策更加堅定。”
總的來説,這些規則也清楚地表明瞭需要投入的資金規模,以確保煤炭發電廠在未來十年內繼續運營。已經有關於全國現有煤炭發電容量約一半將在2039年前關閉的計劃。新的一系列規則可能會鼓勵更多的關閉。
聯合關注科學家協會的副政策主任朱莉·麥克納馬拉表示:“這些政策正確地迫使所有仍在運營的煤炭發電廠:要麼清理,要麼制定退出計劃。”
最終規則包括新的緊急保護措施,旨在確保在需求突然激增時不會限制電力發電。在某些緊急情況下,天然氣發電廠將被允許以較寬鬆的排放標準運行。
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拜登計劃的基礎是環保局認定,對於許多發電廠來説,“最佳排放減少系統”是碳捕集系統,這些系統幾十年來一直可用,但今天在現場幾乎沒有商業應用。
該機構在證明這一方法時引用了“在多個美國煤炭和天然氣發電廠進行的數百萬美元的碳捕集技術工程評估”。通貨膨脹減少法案下的政府補貼也正在推動更廣泛地部署碳捕集技術。
但是,愛迪生電氣研究所首席執行官丹·布魯利特表示,EPA規定仍然高估了碳捕集部署可能的速度。該研究所代表了一些全國最大的公用事業公司。“CCS尚未準備好進行全面部署,也沒有足夠的時間來允許、融資和建設2032年遵守所需的CCS基礎設施,”他説。
EPA的要求是基於碳捕集系統在現場捕獲90%的排放的預期。然而,發電廠所有者可以靈活使用其他技術來滿足新的限制。
打算在2039年1月1日後繼續運營的煤電廠將不得不在2032年開始使用碳捕集系統或以其他方式有效地減少其排放量90%。EPA最初的提案將把截止日期設定為2040年,運營則在2030年強制進行。
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對於打算在2032年之前關閉的煤電廠,不會強制執行新的排放控制要求。
要求天然氣發電廠在2032年1月1日之後至少運行40%的時間使用碳捕集系統或等效的污染減排措施。但對於運行時間少於20%的天然氣發電廠實際上沒有新的限制,這些發電廠通常被要求幫助滿足需求高峯。
總的來説,這些要求將迫使電網運營商、公用事業管理者和電力公司做出“更好的決策”,自然資源保護委員會的高級律師梅雷迪思·漢金斯説。“它試圖擺脱新天然氣的默認爆發,而是考慮‘嘿,也許我們應該考慮其他發電選項’。”
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