威尼斯旅遊費：費用、支付方式、適用時間 - 彭博社

威尼斯聖盧西亞火車站附近的信息牌於4月24日，威尼斯市官方試行日遊客預訂系統的前夕。

攝影師：Marco Bertorello/AFP via Getty Images

即使奧斯汀經濟放緩，仍然足夠炙手可熱，讓許多其他地方羨慕。

攝影師：Sergio Flores/Bloomberg一名持旗幟的導遊帶領一羣遊客在京都參觀。去年有3200萬過夜客訪問了京都府。

攝影師：Buddhika Weerasinghe/Bloomberg威尼斯長期以來一直受到一些觀察者所描述的過度旅遊問題困擾，引入了一項新的日遊客收費，這在世界範圍內是首次，很可能會成為一個備受關注的實驗，因為各個城市正努力平衡遊客和居民的需求。

週四起，不住在威尼斯的遊客將不得不支付5歐元（5.34美元）的費用，共計29天，主要是週末，直到7月中旬，時間為上午8:30至下午4點。住宿在酒店或註冊住宿的遊客則不必支付，威尼斯市長路易吉·布魯尼亞羅表示。

進入威尼斯市的新二維碼。攝影師：Marco Bertorello/AFP via Getty Images不支付費用的人將面臨50至300歐元的罰款，但當局表示他們不希望罰款超出這個範圍，也不會涉及監禁。遊客可以提前支付或在抵達威尼斯聖盧西亞火車站等主要通道時支付。

BloombergCityLab房價暴跌，企業外遷：奧斯汀的光芒正在褪去拜登推出新的經濟適用住房最低能源標準邁阿密開發商尋求1億美元用於小島頂層公寓馬來西亞與大亨就賭場進行談判，以重振價值1千億美元的森林城市“威尼斯將是第一個嘗試收取通行費的城市，即使旅遊過度不僅是這座城市的問題，”布魯尼亞羅説。“通過這筆費用，我們希望改善威尼斯的生活質量，使其更安全、更清潔，並提供更多服務，讓市民和遊客獲得幸福感。”

週四，舉着標語寫着“威尼斯應該被保護，而不是出售”的抗議者在老城區的入口處舉行示威。他們表示，城市應該通過增加服務和住房供應來調節旅遊過度，而不是向可能包括沒有所有正確文件證明其身份的合法居民在內的遊客收費。電視畫面顯示警察與一些抗議者之間發生了輕微衝突，抗議者高呼“恥辱”。

抗議者在針對新的“威尼斯入城費”示威活動中與警察發生衝突。攝影師：Marco Bertorello/AFP via Getty Images“這是一個謊言和宣傳，”國民住房議會發言人費德里卡·託尼內洛對新費用表示。“威尼斯的旅遊問題更深層次，主要影響到住房……由於Airbnb正在侵蝕這座城市。”

2021年，威尼斯禁止大型遊輪停靠，以限制遊客數量。

“他們怎麼能告訴我們他們想要減少旅遊，而實際上他們正在做相反的事情，”一羣致力於阻止遊輪進入的人士的發言人魯傑羅·塔隆説，他提到了計劃將遊輪帶回威尼斯並在機場和老城區之間建立直接聯繫的措施。

試點計劃將在最初階段運行，隨後當局將評估是否以及如何繼續運行，包括潛在的每日允許進入的遊客數量上限。威尼斯的古老部分一直在不斷流失居民，這些部分建在潟湖中的島嶼上，生態系統脆弱，經常受到上升的海平面威脅，歷史悠久的社區失去了負擔得起的租金，甚至連醫生等關鍵服務也因過度旅遊而消失。

儘管關於當局是否以及如何實施一套系統來規範遊客進入威尼斯老城的討論在疫情前就開始了，但在去年受到聯合國教科文組織威脅的行動之後，時間表被提前，該組織將這座城市列為世界遺產，並考慮將其列入瀕危地點名單。最終，聯合國教科文組織沒有繼續進行這一指定。

此前還有人猜測威尼斯是否會設置旋轉門或硬障礙物來限制城市的進入，但市政府選擇了更加靈活的模式，由管理員幫助遊客支付入場費或檢查他們的身份，身份信息顯示在一個二維碼中。市長布魯尼亞羅堅稱威尼斯不會成為一個“封閉的城市”。

支持者表示，入場費的用途將遠遠超出僅僅是限制遊客數量和過度旅遊。它還可以幫助城市識別和監控所有居民 — 意大利《每日電訊報》報道稱，威尼斯有大約2萬名沒有租賃合同但仍然居住和工作在那裏的市民，這將有助於國家收取所有應收的税款。而那些有過夜住宿的遊客 — 免除支付每日費用 — 如果他們的房東沒有在市政府註冊，實際上就會向市政府舉報酒店和民宿。

布魯尼亞羅表示，威尼斯將始終“保持包容和開放，但要求每個人尊重它”。

出生在威尼斯的人也免除支付費用，同樣，一旦他們的身份得到認證，威尼托地區的居民也免除支付費用。

甲骨文公司正在將總部遷出該市。特斯拉公司在快速擴張後開始收縮。全國近四分之一的商業辦公空間處於空置狀態，而在住宅房地產價格從疫情高峯後的跌幅中，沒有哪個地方比這裏跌得更深。

奧斯汀，這座宇宙牛仔樂園，在吸引埃隆·馬斯克和一大批加利福尼亞難民以其低税收和陽光明媚的天氣成為疫情時代的經濟超級巨星，已經習慣了一連串的好消息。但最近情況有所改變。週二，拉里·埃裏森宣佈他的軟件公司將把總部從得克薩斯首府奧斯汀遷至田納西州的納什維爾。這是一段短暫的婚姻 — 甲骨文公司僅於2020年抵達奧斯汀 — 但被拋棄從來都不容易。

彭博社CityLab威尼斯引入每日費用，以應對過度旅遊拜登推出新的經濟適用房最低能源標準邁阿密開發商尋求1億美元用於在小島上的頂層公寓馬來西亞與大亨就興建賭場以復興價值1千億美元的森林城市進行談判“市政廳和其他人一樣感到驚訝，”市長柯克·沃森在一份聲明中説。

但也許他不應該感到如此震驚。奧斯汀一直表現出色，時間如此之長，潮水終將轉向。

在過去12年中，作為美國增長最快的大型都會區，奧斯汀在2023年失去了這一地位。根據Colliers的數據，辦公室過剩使空置率比美國平均水平高出5個百分點。根據Redfin的數據，房價從2022年5月疫情高點下降了18%，是美國50個最大都會區中下降最多的。即便如此，這座城市排名為最不可負擔的住房市場之一。

特斯拉吉加工廠於2021年在德克薩斯州奧斯汀正在建設中。攝影師：馬克·費利克斯/彭博社甲骨文去了死敵納什維爾對奧斯汀人來説尤為痛苦。這兩座城市競爭誰擁有更有活力的現場音樂場景，誰更好地招待單身派對。人們就哪裏能找到最好的定製牛仔靴子進行激烈辯論。但直到最近，關於哪個經濟表現更好的爭論並不多。截至2022年底，奧斯汀的2,220億美元經濟幾乎比納什維爾的大20%。

可以肯定的是，即使奧斯汀經濟放緩，仍然足夠火爆，讓很多其他地方羨慕。3.5%的失業率低於全國平均水平，市中心的天際線到處都是建築起重機。三星電子公司正在郊區泰勒開設一家價值170億美元的工廠，並計劃在該地區投資400億美元，以增加芯片生產。該市還是 Meta、蘋果和谷歌的主要運營地。亨利與合夥人預測，在未來十年，奧斯汀將成為美國增長最快的百萬富翁數量最多的城市，即淨資產達到1億美元或更多的人。

就在本週，摩根大通公司首席執行官傑米·戴蒙宣佈，奧斯汀已經成為紐約市的競爭對手。

但是，他也提到了納什維爾。

科技降温

奧斯汀在疫情期間看到了企業遷址的繁榮，但後來放緩了。據當地發展團體稱，2022年，有64家公司要麼將總部遷至奧斯汀，要麼在該市進行重大業務。這一數字在2023年下降到37家。今年，奧斯汀只有11家公司做出了這樣的舉動。

一些主要參與者也在減少他們的存在。Meta決定不搬進奧斯汀市中心的新辦公空間，而是尋求轉租58.9萬平方英尺。奧斯汀美國之音報導稱，谷歌仍然沒有搬遷進入一座俯瞰市中心伯德湖的35層帆形建築。

本月，總部位於奧斯汀的特斯拉表示，作為計劃裁員全球工作人員超過10%的一部分，將裁員2,688名該市員工。

拉里·埃裏森攝影師：大衞·保羅·莫里斯/彭博社根據奧斯汀房價飆升導致的近幾年生活成本上漲，對於搬遷而言，奧斯汀的吸引力有所減弱，這是根據奧斯汀辦事處的合作伙伴房地產公司高級副總裁史蒂夫·特里奧萊特的説法。但他指出，奧斯汀仍然比紐約等沿海地區便宜得多，比達拉斯和休斯頓等德克薩斯州其他城市更時尚。

根據穆迪的説法，奧斯汀已經成為最被高估的房地產市場之一，因為收入沒有跟上飆升的房價。

該公司的經濟學家馬修·沃爾什表示：“估值已經上升到不可持續的水平。”他預計未來兩年奧斯汀的房價將繼續承受壓力，因為價格將下降以更符合收入水平。

根據奧斯汀機會計劃，截至2023年9月，甲骨文在奧斯汀擁有4,200名員工，目前尚不清楚有多少人會前往納什維爾。甲骨文發言人沒有回答關於這一舉措對其在德克薩斯州的影響的問題。

埃裏森在本週在納什維爾舉行的活動上透露，該公司正在納什維爾開發一個校園，將其靠近一個主要的醫療中心，以配合這家軟件巨頭在該行業的雄心。

“這是我們未來的中心，”他説。

如今在京都，居民常常要等待三四輛擠滿乘客的公交車才能上車。一旦上車，他們經常找不到座位，發現自己不僅要和乘客爭奪空間，還要和大型行李箱擠在一起。

隨着遊客數量的迅速增加，這個古老的日本城市的交通基礎設施面臨嚴重壓力，問題正在加劇。公眾的憤怒如此強烈，以至於這種情況幫助京都的新市長在二月的選舉中獲勝，他的競選承諾要對旅遊業的過度發展進行鬥爭。

京都祇園地區公交車站排隊的人羣。攝影師：Buddhika Weerasinghe/Bloomberg“我收到了很多當地居民的投訴，他們請求我採取措施改善公共交通，”曾在國家政府擔任副內閣秘書長的獨立人士Koji Matsui説。“京都的結構是旅遊目的地和普通人生活區域之間有很多重疊。”

BloombergCityLab威尼斯推出日常費用以應對過度旅遊房價暴跌，公司外遷：奧斯汀的光芒正在褪去拜登推出新的經濟適用住房最低能源標準邁阿密開發商尋求在小島上的頂層公寓籌集1億美元京都府，包括這座城市，人口約250萬，但2023年吸引了約3200萬 過夜客，這一數字反映了外國遊客的激增，這在很大程度上要歸功於 日元疲軟，不過京都也是一個主要的國內旅遊目的地。儘管世界上其他城市也在努力解決過度旅遊的問題，但由於京都的規模和佈局，它面臨着不同的挑戰。

“我認為人們在威尼斯內部並不會乘坐很多公交車，例如，”京都大學城市管理和公共交通專業的副教授Jan-Dirk Schmöcker説。“在歐洲城市，情況有些不同，那裏有一個美麗的老城區，人們去那裏然後步行。但在這裏，不同景點之間有距離。”

京都擁有17個聯合國教科文組織世界文化遺產地點，以及其他著名景點，如嵐山的竹林，橫跨一個面積大約是曼哈頓的14倍，這使得從一個地點到另一個地點步行變得困難。與東京等大都市相比，這座古都規模較小，遊客更容易分散。

京都的大多數人依賴公交網絡，因為這座城市只有兩條地鐵線路，而這兩條線路並不直接停靠在金閣寺等熱門景點前面。不過，火車也不是更好的選擇 —— 人們乘坐去嵐山的JR嵯峨線也經常擠得水泄不通。

“隊伍排得很長，我經常坐不到座位，”24歲的山岸星良在京都一家古董店工作。“如此龐大的遊客數量給市民帶來了麻煩，所以我不能説旅遊對京都絕對是一件好事。”

京都龐大的旅遊景點

居民和遊客在城市的公共交通上爭奪空間

來源：彭博社

山岸的看法突顯了旅遊在京都被視為一種雙刃劍。一方面，遊客帶來的經濟影響巨大，據京都市稱，2022年達到了1.1萬億日元（73億美元）。另一方面，圍繞大規模旅遊帶來的問題，如交通擁堵等，不滿情緒正在增長 —— 在日本有時被稱為“旅遊污染”。例如，一個地方區議會已經禁止遊客進入祗園區狹窄的私人街道，遊客在那裏騷擾和追逐藝妓拍照的行為現在被稱為“藝妓狗仔隊”。

一塊多語言標牌警告遊客不要在京都的私人街道上拍照。圍繞日本大規模旅遊帶來的問題，不滿情緒正在增長。攝影師：Buddhika Weerasinghe/Bloomberg閲讀更多： 垃圾桶在日本以科技方式迴歸，因遊客湧入城市

23歲的京都酒店員工竹村梓表示，儘管旅遊熱潮意味着員工獲得更高的獎金，但政府需要制定措施來應對過度旅遊，而不僅僅關注經濟利益。

“問題不僅在於人多，還有外國遊客在公共汽車和火車上的禮儀也讓我擔憂，”她説。

京都遊客數量超過疫情前水平

來源：日本旅遊廳

注：2023年的數據基於初步數據。

該市嘗試了各種解決方案，比如停止銷售一日遊巴士通行證，以便遊客選擇乘坐火車。一個更不尋常的想法是在火車站台的盡頭放置忍者雕像，吸引遊客前往人更少的車廂。

目前，京都正在努力實施變革，比如在主要火車站建造新的檢票口，同時推廣騎自行車和步行，利用低峯時段觀光，以及使用儲物櫃或為遊客運送行李的服務。松井還將於6月推出價格高於普通巴士的快速巴士，路線僅限於旅遊景點，繞過其他站點。

但他承認新政策並不足夠。 “這是一種方法，可以稍微緩解當地人和遊客等待公交車的痛苦。這並不能解決遊客高度集中的真正問題。”

遊客在京都的世界文化遺產之一金閣寺自拍。攝影師：Buddhika Weerasinghe/Bloomberg理想情況下，松井表示，他希望遊客探索偏僻的景點，並在京都停留更長時間以減少擁擠。但是，京都以其竹林或伏見稻荷的紅色鳥居而聞名 — 這些地方因外國名人如Kim Kardashian到Neil Patrick Harris等人湧向日本而變得更加著名 — 他的願望可能是一個艱鉅的任務。

京都大學的Schmöcker表示：“這些地方之所以出名，是有原因的，但另一方面，它確實在自我強化。因為很多人去那裏，所以更多的人去那裏，” “試圖打破這種反饋循環 — 這確實應該是目標。”

最終，新市長表示，他不希望京都成為市民不再希望外國人來訪的地方，正如一些歐洲城市爆發的反旅遊抗議所證明的那樣。

“對於廣泛的公民瞭解遊客來京都的意義和好處是很重要的，” 松井説。“我們不能讓對遊客的仇恨在市民中蔓延。”