奧爾班受到德國投資者的抨擊 - 彭博社
Zoltan Simon, Marton Eder
匈牙利總理維克托·奧爾班(Viktor Orban)於3月21日抵達布魯塞爾參加核能峯會。
攝影師:西蒙·沃爾法特/Bloomberg
關於發展英國雷丁市The Station Shopping Park地點規劃申請的公開調查海報,日期為4月24日。
攝影師:卡洛斯·哈索/Bloomberg德國公司長期以來一直將匈牙利視為他們的後花園。汽車製造商梅賽德斯-奔馳股份公司、寶馬股份公司和大眾汽車股份公司的奧迪繼續擴大他們的業務範圍,推動該國的出口,而武器生產商萊茵金屬股份公司正在建造幾家新工廠。
然而,越來越多的其他公司對維克托·奧爾班總理的政府感到不滿。零售、金融服務、媒體行業、電信業和機場運營商等公司發現自己成為他民族主義推動的瞄準目標,特別是那些與他的領導層關係密切的人,據高管稱。
德國東部商業協會副主席菲利普·豪斯曼表示,懲罰性税收、快速變化的立法環境和監管壓力以及公開政治宣傳都是推動外國投資者退出經濟領域的方式之一。該協會的成員包括一些東歐最大的投資者。
“匈牙利的情況令人恐懼,”Haussmann説,他也是Klett Group的首席執行官,這是一家在匈牙利開展業務的德國教育公司。“外國投資者受到恐嚇是一種模式。”
維克托·奧爾班和德國總理奧拉夫·肖爾茨於2023年11月13日在柏林會面。攝影師:Krisztian Bocsi/Bloomberg奧爾班政府毫不掩飾其推動經濟本土所有權增長的努力,作為其“讓匈牙利再次偉大”民族主義議程的一部分,儘管拒絕了對其對待投資者不當的指控。然而,這種批評正值歐盟歷任領導人處於微妙時刻。
歐盟因對法治和腐敗問題的擔憂而暫停了200億歐元的資金,他所在的執政黨在歐盟和地方選舉前失去了支持,預算緊縮使已經搖搖欲墜的經濟復甦變得更加複雜。
自2010年重返執政以來,奧爾班加強了對匈牙利各個方面的控制,從媒體到法院,模糊了政治和商業之間的界限。奧爾班的童年朋友,一名前煤氣工,憑藉一系列國家合同從無名之輩成為億萬富翁,也是匈牙利最富有的人。奧爾班的女婿現在是豪華酒店的業主。
抗議者在2月16日星期五聚集在布達佩斯舉行反政府示威活動。該國總統因一起兒童性虐待案件的震驚辭職,暴露了奧爾班政治機器內部的裂痕。攝影師:Akos Stiller/Bloomberg經濟部在一份聲明中表示,匈牙利在投資者中的聲譽“極好”。它指出了德國-匈牙利工商會的一份報告,該報告稱五分之四的德國企業將再次選擇匈牙利進行投資。經濟部表示:“匈牙利政府致力於基於相互尊重和夥伴關係的合作。”
一些外國公司的高管表示,對優質資產的需求增長正在推動政府將更大範圍的經濟界定為“戰略性”,以為本地人騰出空間。
以布達佩斯機場為例。該機場部分由總部位於德國的AviAlliance GmbH公司擁有和運營,該公司在一次政府施壓活動中被迫再次出售該樞紐第二次,此前政府批評其投資不足,而運營商否認了這一指控。早前的一次收購嘗試——由奧爾班女婿的常見商業夥伴在2021年協調——因預算緊縮而失敗。
擁有匈牙利Spar雜貨連鎖店的奧地利公司CEO漢斯·賴希上個月指責當局利用特別税收迫使其業務轉讓給奧爾班政府親近的人。政府計劃起訴Spar公司誹謗,內閣部長格爾格利·古利亞什於4月25日告訴記者。
今年,Spar預計在匈牙利支付9200萬歐元(9800萬美元),因為匈牙利的特別銷售税從2021年的2.7%上調至今年的4.5%,導致該公司虧損。該公司已經徹底改組其公司結構以保護業務,而奧地利政府已要求歐盟執行機構介入。
奧爾班政府正試圖組建一個財團購買布達佩斯機場。攝影師:Akos Stiller/Bloomberg一項正在起草的法律將賦予競爭管理機構拆分一些公司的權力,進一步加劇了焦慮。監管機構已經敦促推遲該法案的通過。
“很難説哪些公司受到法律的約束,什麼時候以及在哪裏對它們劃定了紅線,”曾擔任匈牙利競爭監管機構主席的Zoltan Nagy説。“這對投資是危險的,因為它是不可預測的。你如何制定應對這種風險的商業策略呢?”
自30多年前共產主義結束以來,匈牙利一直在打造自己作為外國投資的磁鐵形象,尤其是德國投資。
2019年,德國在匈牙利的投資價值約為220億歐元(235億美元),佔總外國投資的四分之一以上。但自奧爾班加大市場干預並讓公司承擔額外税收以來,這一數字已經下降了三分之一,在2022年的中央銀行數據中顯示。
德國公司對匈牙利的興趣減弱
直接投資在2022年之前的三年內下降了三分之一
來源:匈牙利國家銀行
注:匈牙利每年的直接投資存量
受慷慨的國家補貼和奧爾班頒發的税收優惠刺激,德國汽車製造商繼續是投資的支柱。最近,寶馬和奔馳與中國電池製造商合作,將匈牙利打造成它們邁向電動汽車時代的發射台。
但在其他地方,情況大不相同。批評者聲稱,納税人的錢最終會讓奧爾班最親近的政治和商業盟友受益。2023年1月,國家貸款機構向4iG Nyrt.提供了超過10億美元的貸款,這是奧爾班正在培養成為國家電信冠軍的本地公司,用於購買沃達豐匈牙利業務的多數股權。
與此同時,政府的現金短缺增加了其對針對特定行業的税收的依賴。一家國際建築行業公司現在將其收入的69%作為税收,根據一位拒絕透露身份的高管的説法,他擔心公司可能會受到進一步懲罰措施的影響。
對於這個行業來説,“最重要的原則是外國公司和外國建築材料在匈牙利是不受歡迎的,”建築部長Janos Lazar在11月告訴記者。“它們在匈牙利沒有立足之地。”
奧爾班在2013年6月參觀了吉奧爾的新奧迪工廠。這家德國汽車製造商自上世紀90年代起就在這個匈牙利城市設廠。攝影師:Akos Stiller日益增加的壓力迫使其他公司與政府合作。東歐最大的銀行奧地利第一集團銀行同意在2015年將其匈牙利分行的15%股權出售給國家。
表面上,這是一個行業範圍內的協議,旨在降低匈牙利的銀行税,當時是歐盟最高的。據當時參與談判的一位人士稱,更廣泛的目標是使該銀行成為奧爾班政府的合作伙伴,而不是目標。
另一家奧地利公司維也納保險集團被迫推遲了對Aegon NV匈牙利業務的收購超過一年,原因是監管障礙。一旦這家奧地利保險公司同意將其匈牙利業務的少數股權出售給國有控股公司,這些障礙就被消除了。後來,阻止該交易的措施被歐盟委員會認定為非法。
匈牙利將其在奧地利第一集團銀行的股份和維也納保險集團的大部分持股賣回給了這些公司,因為政府正試圖購買布達佩斯機場,據知情人士稱,這筆交易正在最後敲定中。三年前的中止收購嘗試據報道將這個樞紐價值超過40億歐元。
“這不僅僅是國有化問題,而是將公司交到政治上有影響力的人手中,”Haussmann説道,他兩年前在柏林接待了奧爾班與商界領袖會面。“這不是德國與匈牙利的問題,而是一個歐洲問題。”
英國納税人為規劃系統支付的費用越來越多,這個系統在多年的資金不足和日益強烈的NIMBY主義的壓力下岌岌可危。
彭博社的信息自由請求顯示,納税人正在支付有史以來最高的費用,以支付開發商成功上訴被地方政府拒絕的規劃申請的成本。數據顯示,去年最終被推翻的被拒絕申請的比例上升到30%以上,這是至少10年來的最高比例。