普京的帝國野心：制裁一個人可能拯救一個國家 - 彭博社
Marc Champion
一名抗議者在上個月的第比利斯舉着一面描繪俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和格魯吉亞商人及前總理比齊納·伊萬尼什維利的橫幅。
攝影師：瓦諾·施拉莫夫/法新社
美國房主的野火和洪水風險每年缺乏保險達287億美元。
攝影師：大衞·麥克紐/蓋蒂圖片社
北加州的公園火災以驚人的每小時5000英畝的速度蔓延。
攝影師：大衞·麥克紐/蓋蒂圖片社
格魯吉亞正在經歷它的“邁丹時刻”。隨着與烏克蘭的相似之處迅速增加，美國和歐洲的問題是如何回應；對於抗議者來説，問題是他們是否也應該有一個“亞努科維奇時刻”，試圖推翻政府。第一個問題的答案很複雜，但第二個問題的答案很簡單：不。
正如2013-2014年冬季基輔的情況一樣，大量人羣湧上格魯吉亞首都第比利斯的街頭。抗議的直接原因是執政的格魯吉亞夢想黨向議會提出的一項外國代理法，由其領導人和資助者億萬富翁比齊納·伊萬尼什維利倡導。
彭博社觀點假裝擁抱多樣性可能會讓你付出代價飲酒與癌症的聯繫被低估了——尤其是女性跨性別兒童的醫療保健值得更細緻的討論南港暴力事件是基爾·斯塔默的早期考驗再一次，就像在烏克蘭一樣，真正的問題更深層次：這是關於格魯吉亞人想要什麼樣的未來，在一個政府永遠口頭上支持他們加入歐盟的願望時，似乎選擇了通往莫斯科的道路。總會有一些東西必須讓步。
在烏克蘭，是那個臭名昭著的腐敗前總統維克托·亞努科維奇崩潰了。儘管動用了防暴警察、便衣暴徒（被稱為“提圖什基”）以及最終向人羣開火的狙擊手，他仍然無法將抗議者驅逐出街頭，最終逃亡至俄羅斯。在格魯吉亞，上週，烏克蘭的提圖什基的翻版被投入行動，毆打抗議領導人、反對派政治家，甚至在他們家門口攻擊不便的學者。其他人則在4月30日襲擊人羣，儘管這個週末又一次大型遊行平安通過。
與此同時，政府表示正在組建一個抗議者和其他不受歡迎人士的數據庫。帶有一些在政府“黑名單”上的人的臉和名字的海報，已經在他們居住的社區張貼，標記他們為“人民的敵人”。
這些令人不寒而慄的事情，清楚表明政府打算像俄羅斯那樣使用外國代理法，作為壓制工具，而不是像美國那樣迫使遊説者透明。更廣泛的背景，然而，與烏克蘭的共鳴最強，也因此最令人擔憂。
烏克蘭的邁丹抗議活動始於亞努科維奇決定不簽署與歐盟的自由貿易協議，這一決定被許多烏克蘭人視為生死攸關的時刻，決定他們將像波蘭人一樣生活還是像俄羅斯人一樣生活。大約80%的格魯吉亞人告訴民意調查者，他們也希望加入歐盟，而幾個月前，歐盟剛剛給予該國候選國地位。外部代理法案——議會將在幾天內通過以供總統簽署，首相伊拉克利·科巴基澤在週日的簡報中表示——似乎是專門為了使這一加入過程偏離軌道。
該法案威脅要撕裂國家。格魯吉亞當選總統薩洛梅·祖拉比什維利通過公開演講回應，承諾否決該法案。她還警告安全部隊不要再執行任何進一步的命令，以武力鎮壓抗議活動。
這裏的複雜之處在於，烏克蘭在這個故事中實際上落後于格魯吉亞。後者在2003年首次經歷了所謂的顏色革命，並在2008年遭受了俄羅斯入侵。結果是，俄羅斯軍隊已經佔領了大約20%的格魯吉亞領土；俄羅斯坦克距離第比利斯的議會僅有56公里（35英里）。普京的軍隊可能已經捉襟見肘，但他對第比利斯另一場親西方的“政變”的反應並不難想象。儘管面臨重重困難，反對黨和抗議者最好還是專注於贏得十月的選舉。
但西方應該怎麼做？歐盟處於一個特別困難的位置，既想支持渴望加入的民眾，但又不想獎勵——或者更糟，拉攏——一個本質上被億萬富翁收買並與普京和匈牙利總理維克托·歐爾班聯手貶低歐洲價值觀為頹廢的政府。
制裁，現在是西方的常用工具，已經在華盛頓進行討論。我通常不喜歡制裁——它們往往是粗暴且緩慢的工具，更可能造成附帶損害而不是實現目標。但如果美國財政部和歐洲委員會迅速行動，這可能是一個罕見的案例，制裁單個個人可以改變政策。
這是因為伊萬尼什維利的數十億對他自己和格魯吉亞夢至關重要。他有超過10億美元被鎖定在託管賬户中，等待對他在與瑞士信貸（現在由瑞士聯合銀行集團擁有）之間長期爭議中贏得的裁決的上訴。但伊萬尼什維利——在1990年代在俄羅斯發家，彭博億萬富翁指數估計他的淨資產為70億美元——似乎對他在其他地方持有的資金感到擔憂。
上個月，格魯吉亞夢試圖通過一項加速程序的法律，允許從離岸賬户向格魯吉亞進行免税現金轉移，直到2028年1月。根據反腐敗機構透明國際在2021年12月的一項 研究，伊萬尼什維利當時至少有20個離岸賬户。
政府表示，該法律的目的是鼓勵格魯吉亞公司——其中一些為了避税而註冊離岸——將其資本和收入流帶回國內。透明國際顯然對此持 懷疑態度，尤其是因為突然的匆忙。該法律可能使伊萬尼什維利能夠將資金匯回，保護他的資金免受任何西方制裁，而無需支付大量税款的罰款。這也可能使格魯吉亞本身成為富有的俄羅斯商人和犯罪分子的吸引力離岸天堂。
如果各國迅速行動，制裁可能還不算太晚，迫使重新思考。祖拉比什維利於5月3日以保護格魯吉亞的歐亞大西洋願望為名，否決了所謂的離岸法。
不過，延遲不太可能很長。格魯吉亞夢黨擁有足夠的多數票來推翻祖拉比什維利的否決，無論是在離岸法還是在外國代理人立法上，一旦這些法案送到她的桌上。這是一個罕見的機會，凍結一位未選舉官員的資產將直接影響到資助和控制政府的同一個人。如果能夠做到這一點，這個機會不應被錯過。
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卡桑德拉很少有機會在兩場災難中正確。即使是原始的卡桑德拉在預言特洛伊的淪陷後也沒有取得顯著的勝利。但是，當一位成功預言了一場災難的先知警告另一場災難即將來臨時，你可能想要傾聽。
在金融危機發生的幾年之前，David Burt 看到次貸危機的隱患，並開始押注於危機，從而贏得了自己在 《大空頭》 中的客串角色，以及大量金錢。現在，Burt 經營着他創辦的研究公司 DeltaTerra Capital，旨在警告投資者關於下一個住房危機的到來。這一次將由氣候變化引發。
彭博社觀點假裝擁抱多樣性可能會讓你付出代價飲酒與癌症的聯繫被低估——尤其是女性跨性別兒童的醫療保健值得更細緻的討論南港暴力事件是對基爾·斯塔默的早期考驗在上個月與記者的網絡研討會上，Burt 認為美國房主的野火和洪水風險每年被低估了287億美元。因此，超過1700萬套房屋，幾乎佔美國房屋總價值的19%，面臨着可能導致1.2萬億美元價值損失的風險。
“這不是一種‘全球金融危機’的事件，”Burt 説，並指出整個住房市場的價值約為45萬億美元。“但在受影響的社區，這將感覺像是大蕭條。”
Burt 的估計實際上可能是保守的。氣候風險研究公司 First Street Foundation 去年估計 3900萬套美國住房——幾乎是全國所有獨棟住宅的一半——在自然災害面前保險不足，其中680萬套依賴於國家支持的最後救助保險公司。
問題在於，在美國的許多地方，保險費並未反映氣候引發的災難風險，而隨着地球變暖，這一風險正在增加。根據國家海洋和大氣管理局的數據，去年美國發生了創紀錄的 28場天氣災害，造成了10億美元或更多的損失。今年的情況有望至少與這一記錄持平，目前已經發生了15起此類事件——這一統計尚未包括可能造成 $300億損失的颶風貝里爾。
十億美元災害正在上升
在美國，造成10億美元或更多損失的自然災害變得越來越頻繁。2023年發生了創紀錄的28起，超過長期平均水平的三倍。
來源：NOAA
注：已調整通貨膨脹。2024年數據截至7月9日。
全球範圍內，今年迄今自然災害造成的損失已超過 $1200億，再保險公司慕尼黑再保險本週估計。只有$620億的損失得到了保險覆蓋，這一數字比長期平均水平高出70%。大部分損失發生在美國，其中許多損失由房主承擔。
保險公司已在應對這些災害和覆蓋重建及通過慕尼黑再保險等公司購買自身保險的不斷上升的成本而提高保險費。根據S&P全球市場情報，2023年美國的房主保險 保費平均上漲了11%。在過去五年中，保費上漲了超過三分之一。在氣候變化前線的州，包括加利福尼亞州、佛羅里達州和德克薩斯州，漲幅甚至更高。
但是保險費仍然不夠高，主要是因為幾乎沒有人希望它們變得更高。房主不喜歡支付過高的保險費，他們傾向於懲罰那些讓保險費上漲過多的政治家。更高的保險費也會影響房產價值，威脅到税收收入。結果就是像加利福尼亞州的提案103這樣的市場操控，它嚴格限制了保險公司可以提高保險費的幅度。即使保險公司可以隨意提高費率，他們也可能會考慮到會失去客户——尤其是當法律和法規旨在阻止房主因未覆蓋的損失而起訴保險公司時。
“在這一點上，我們的金融和法律系統的每一個部分都致力於，單一地致力於保持現狀，”哈佛法學院教授蘇珊·克勞福德在網絡研討會上説。“我們將很難適應。”
First Street使用一個假設的加利福尼亞州房屋來説明保險費用在某些地方可以變得多麼脱離現實。假設我們想象中的加州人在2010年開始支付每年$2,000的房屋保險費。如果每年增加7%——這是州政府允許的絕對最高限額，而且在任何情況下都極不可能——那麼到2023年，這個保險費將達到$4,820。哇！然而，這仍然比應該的價格低$2,900，First Street估計，考慮到氣候變化、通貨膨脹、再保險和其他成本，真正反映假設保險公司所承擔的風險。
難怪保險公司紛紛逃離加利福尼亞、佛羅里達和其他高風險地區，讓現實中的房主不得不依賴州政府的最後救助保險公司。這些政策費用高昂且往往不足。提供者也面臨着破產的持續風險。根據最新統計，加利福尼亞的公平計劃面臨$3110億的潛在損失，而佛羅里達的公民財產保險公司可能面臨$5250億的打擊。聯邦國家洪水保險計劃是美國最大的洪水保險公司，始終處於虧損狀態。如果這些計劃失敗，誰來支撐它們？看看鏡子吧。
合理的解決方案是準確定價氣候風險，正如國家洪水保險計劃開始嘗試做的那樣，最終結束對過時洪水地圖的依賴。我們將不再補貼在最容易受到極端天氣影響的地區建造和重建房屋。但一下子這樣做的結果將是住房市場的突然、尷尬的價格發現，巴特的$1.2萬億損失將成為現實。
我們必須找到一個折中方案，既要阻止在氣候變化前線的定居，又要避免經濟災難。但正如那些最終處於加利福尼亞野火或佛羅里達洪水路徑上的房主所證明的，有時災難在你沒有準備好的時候就來了。
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“奇怪” 是美國政治中的流行詞。但它也很好地描述了隨着地球變暖和天氣變得古怪，自然災害的表現。
考慮一下野火。上週早些時候，加利福尼亞北部的公園火災以驚人的速度 每小時蔓延5000英畝，或大約8平方英里，迅速覆蓋了比 洛杉磯 更大的面積。在72小時內，它已達到350,000英畝，考慮到被吞噬的針葉林的密度，擴展速度“非同尋常”，加州大學洛杉磯分校氣候科學家丹尼爾·斯温在採訪中表示。火災目前正在蔓延 400,000英畝，是州歷史上第六大火災，隨着本週晚些時候天氣變暖，可能會再次加速。