新加坡新總理:隨着挑戰增加,黃循財將宣誓就職 - 彭博社
Philip Heijmans, Faris Mokhtar
Lawrence Wong
攝影師:Ore Huiying/Bloomberg獲取新加坡版新聞簡報,瞭解亞洲其中一個最具活力經濟體的深層見解。每週發送。
在很少有國家像新加坡一樣,權力的交接被如此精心計劃,這個國家在近60年的時間裏只有三位來自同一政黨的總理。但隨着週三勞倫斯·黃成為第四位總理,這個金融中心面臨的挑戰正在增加。
這位51歲的哈佛畢業生將在總統府舉行的晚間儀式上宣誓就職,立即面臨包括高昂生活成本、不斷增加的地緣政治風險以及一起污染執政黨形象的腐敗醜聞的壓力。
新加坡商業諮詢公司BowerGroupAsia的董事總經理Nydia Ngiow表示,黃面臨着“導航不斷演變的局勢的前所未有挑戰,面對更多元化的選民和對透明度和問責制的提高期望”。這種不斷演變的動態可能“破壞最完善的計劃。”
美國和中國之間的緊張關係——這兩個新加坡依賴的國家——不會消失,而中東和烏克蘭的衝突已經衝擊了這個以貿易為重點的城邦經濟,並在新加坡種族和宗教多元化的社會中引發了不安。
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所有這些都將成為選民考慮的因素,因為黃正發領導所謂的“第四代”政治領導人邁向一場總理李顯龍即將離任的大選,72歲的李顯龍承諾大選將與交接同時進行,根據法律,這必須在2025年11月底前發生。
毫無疑問,人民行動黨將在選舉舉行時繼續牢牢掌握權力,但黃正發及其團隊早期出現的失誤可能會削弱公眾對新領導的信心。人民行動黨主導着立法機構,但其在普選中的得票率一直在下滑。
新加坡選民希望“更大的透明度,並在公共政策中發表更多意見,”反對黨工人黨在週三的一份聲明中表示。“通過選舉產生的反對派議員在議會中發出更多不同聲音可能是我們政治的一個重要穩定因素。”
黃正發——在成為副總理和財政部長之前是李顯龍的首席私人秘書——已經承認他面臨的挑戰,以及他對把新加坡從一個英國貿易前哨站變成與香港和迪拜媲美的高科技金融中心的前任們所欠的債。
“我站在巨人的肩膀上,”他上個月説。
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多年來,黃正發一直強調親民形象,敦促學生不要陷入為了更好的成績而“拼命奔跑”,並在一篇病毒式社交媒體帖子中演奏泰勒·斯威夫特的歌曲。與大多數新加坡人一樣,他在公共住房區長大,沒有就讀過幾位內閣同僚畢業的精英本地學校。
他在疫情期間的聲譽因共同領導一支備受讚譽的新加坡新冠病毒工作組而上升,該工作組被稱讚為使新加坡的感染和死亡人數相對較低。
與李顯龍一起的黃左邊。攝影師:Mark Cheong/SPHOL/AP Photo自兩年前被選為新加坡最高職位以來,黃一直試圖展現與李的連續性 —— 李光耀之子 —— 同時也顧及到島國公民日益感受到的壓力。
隨着新加坡人將生活成本排名為最重要的問題之一,黃承諾加強安全網和再培訓計劃,作為一項國家戰略的一部分,重點關注收入和財富不平等。最重要的關注點。
即使通脹壓力有所緩解,“在食品廣場和出租車上,地面上有很多抱怨,”法國巴黎高等商學院經濟學和政治學教授Pushan Dutt在彭博電視台上説。“嫉妒正在積累,所以新加坡必須關心財富不平等,並將其保持在可控範圍內。”
作為財政部長,黃今年提出了一項預算,其中包括50億新元(37億美元)的措施,包括現金支付和減税,到本十年結束時將達到近400億新元。
但是援助並非沒有代價:政府已經將增值税從兩年前的7%提高到9%,並從公司收取了更高的税收。
然後是外國勞工的問題。在李顯龍的任期內,新加坡的非居民人口增加了135%,引發了關於外國工人的不滿,這導致執政黨在選舉中受挫。為了解決這些問題,政府已經提高了外國人的最低資格工資,併為低收入工人實施了漸進式工資抵免模式。
政府還在努力保持房屋的可負擔性,彭博經濟學家Tamara Henderson提到了補貼和調整房地產印花税。這個城市國家也一直在推動公共和私人公寓的發展。
“黃的政府很可能會繼續,甚至擴大這些舉措,”她説。但是“新加坡未來幾年將面臨的最具挑戰性的經濟風險是外部因素——源自去全球化和全球變暖。”
新加坡的人均收入使其成為世界上最富裕的國家之一。攝影師:Lionel Ng/Bloomberg全球利率延遲下調可能會削弱去年僅增長1.1%的經濟,中央銀行警告。亞洲開發銀行預測新加坡今年的增長率為2.4%,是東南亞第二低的。
在地緣政治方面,黃説新加坡不尋求在北京和華盛頓之間選擇立場。中國一直是新加坡最大的貿易伙伴,但美國是最大的外國投資者和重要的軍事夥伴。
“這不是在美國和中國之間取得平衡,”黃去年説。“最終,我們的決定是基於我們自身的利益,我們的國家利益將在很大程度上受到國際法原則的指導。”
儘管這個擁有590萬人口的國家面臨着潛在的風險,但它仍然是許多人羨慕的對象。根據國際貨幣基金組織的數據,新加坡去年的人均收入達到約105,000美元,使其成為世界上最富裕的國家之一。它擁有龐大而高效的公共交通系統和89.7%的住房擁有率,是世界上最高的之一。它還入選了“藍區”名單——這些地方擁有地球上最健康和最長壽命的人口。
儘管對黃的公眾支持似乎很強大,但過去一年內部醜聞不斷,包括一名前內閣部長的腐敗案件,這些事件動搖了人民行動黨在廉潔治理方面的聲譽。在下次選舉舉行時,反對派可能會強調這些問題,以及生活成本的投訴,以獲得更多支持。
“如果反對派獲得的支持超出我們的預期,領導層內部和外部的信心將受到動搖,”前人民行動黨議員Inderjit Singh説。
黃將能夠從李那裏尋求對這些挑戰的建議,李將擔任高級部長,並表示他將“全力支持新總理”。
星期三的交接可能顯得相對低調,但權力轉移具有歷史意義,新加坡國立大學政治學系副主任Bilveer Singh説。李家族提供了該國前三位領導人中的兩位,數十年來一直主導着國家政治舞台,現在他們正在退出中心舞台。
“我預計會看到的變化之一是更多的集體領導,”他説。“一個強人形象不再在視野中。”