Milei在馬德里訪問期間選擇參加極右翼集會而不是與西班牙總理會面 - 彭博社
Manuela Tobias, Jorge Valero
阿根廷總統哈維爾·米萊在美國馬里蘭州國家港的保守政治行動大會(CPAC)上發言,日期為2024年2月24日。攝影師:肯特·西村拉/彭博社
唐納德·特朗普在密歇根州大急流城的安德爾競技場舉行競選活動,日期為7月20日。攝影師:艾米麗·埃爾科寧/彭博社對於大多數國家元首來説,訪問另一個國家,跳過會見其領導人,而是參加反對派集會是不可想象的。
但對於阿根廷總統哈維爾·米萊來説,這只是又一個戳人眼的旅行。而且還是到一個歷史盟友那裏。
米萊在競選期間抨擊其國家的主要貿易伙伴,於週五抵達馬德里進行訪問,這將對與西班牙總理佩德羅·桑切斯政府日益惡化的關係毫無幫助。
這對一直在公開互相攻擊的一對,將不會在米萊在西班牙首都停留的三天內會面。相反,這位古怪的阿根廷領導人將在週日下午參加為Vox黨舉辦的集會 — 這是桑切斯最激烈的批評者,該黨力圖在6月的歐洲議會選舉中取得重大進展。
自去年12月上任以來,米萊經常繞過官方外交渠道計劃出訪:就在2月份在布宜諾斯艾利斯接待美國國務卿安東尼·布林肯幾小時後,他飛往華盛頓,在週末的保守政治行動大會上發表講話。在那裏,他告訴唐納德·特朗普,他希望這位前總統贏得11月的選舉。並沒有與喬·拜登或其他白宮官員的會面安排。
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這一戰略幫助Milei成為全球右翼新星,像Vox這樣的政黨親近,以色列的本雅明·內塔尼亞胡和意大利的喬爾賈·梅洛尼等領導人也歡迎他加入。
但這也開始引起分析師和觀察家的擔憂,他們擔心Milei好鬥且高度意識形態化的外交政策將限制他加強貿易和投資關係的能力,這些關係本可以幫助阿根廷擺脱經濟困境。
觀看:阿根廷總統哈維爾·米萊在一次廣泛的採訪中接受了彭博社的採訪。
“Milei的總統出訪非常古怪,”威爾遜中心拉丁美洲項目主任本傑明·格丹説。“他的議程往往是個人化的,錯過了爭取投資者的機會,激怒了——或者至少讓外國領導人感到困惑。”
“問題在於,”他補充説,“Milei的教條政策偏好是否會冒險疏遠西方的天然盟友,這些盟友本來急於支持阿根廷的外交重新定位和明智的經濟改革計劃。”
深厚聯繫,緊張關係
西班牙長期以來與拉丁美洲國家保持着密切的外交和經濟聯繫,因為它們有着共同的語言和殖民歷史。由於中國在本世紀初崛起為一個重要的貿易伙伴,以及歐盟與南方共同市場之間自由貿易協定的批准障礙,這種關係受到了挑戰。南方共同市場的創始成員是巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭。
西班牙公司,包括西班牙商業銀行,桑坦德銀行和零售商Zara,仍然佔阿根廷外國直接投資的第二大股份,僅次於美國公司。近年來,由於湧入逃離經濟困境的阿根廷移民,這些聯繫保持着強勁的聯繫:2023年第一季度有近3萬人抵達,現在約50萬人在西班牙定居,是在美國定居的人數的兩倍。
然而,中國現在是阿根廷僅次於巴西的第二大貿易伙伴,而西班牙排名第九。
社會主義者Milei和與巴西的盧拉,哥倫比亞的Petro和委內瑞拉的馬杜羅等拉美左派的親密盟友桑切斯,他們之間的政治關係一直很緊張,這將考驗這些聯繫。
過去十年阿根廷移民湧入西班牙
據估計,2023年有50萬阿根廷人居住在西班牙
來源:阿根廷外交部估計;參議院
他們的分歧在本月早些時候爆發成一場全面的爭鬥,當時桑切斯內閣的一名成員暗示Milei去年在電視節目中曾吸毒。阿根廷人以一份長篇正式聲明回應,指責他的西班牙同行實施的政策“只會帶來貧困和死亡”。
這次旅行將加深分歧:Milei將於週六會見西班牙議員薩拉戈·阿瓦斯卡爾,他是反移民的Vox黨領袖,希望這位持鋸鏈、反建制的阿根廷人的出現將推動右翼在歐洲的選舉努力。
“這將是歐洲所有愛國、保守和認同政黨的一次盛會,” Vox副總裁豪爾赫·布薩德在本月早些時候接受彭博新聞採訪時説到。
Milei的發言人曼努埃爾·阿多尼淡化了爭議,稱這次旅行的主要重點是會見“在阿根廷投資的主要西班牙商業領袖。” 但他拒絕透露Milei將會見的具體高管,桑切斯政府顯然對這次訪問的政治性質感到不安。
“米萊總統決定以西班牙極右翼政黨Vox的領導人身份而非阿根廷共和國總統或尋求投資的機構代表身份前來,” 副總理特蕾莎·裏貝拉在一次採訪中説道。“他必須知道自己在做什麼。”
西班牙總理佩德羅·桑切斯在2024年5月10日星期五在西班牙巴塞羅那的社會主義集會上講話。攝影師:安赫爾·加西亞/彭博阿根廷歷史學家、駐馬德里皇家埃爾卡諾研究所首席研究員卡洛斯·馬拉穆德表示,兩國政府之間的緊張關係“顯然是有代價的。” “如果兩國政府能減少分歧並加強本來基礎非常牢固的機構層面關係,那將是件好事。”
目前尚不清楚當前危機可能產生多深遠的影響。Milei此前曾收斂對中國和巴西的批評,試圖修補關係,因為潛在的經濟後果——比如與中國人民銀行的180億美元貨幣互換——已經顯現。
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他可能會在西班牙走上類似的道路:阿多尼週四表示,計劃中的下一次訪問將是與桑切斯政府官員會面。
與此同時,居住在西班牙的阿根廷人數量不斷增加,最終可能有助於在政治分歧中保護經濟聯繫,就像最近幾年阿根廷和巴西時斷時續的關係一樣。
“西班牙仍然是我們來自歐盟的主要投資者,”阿根廷國際關係委員會歐洲事務主任康內利亞·施密特-利爾曼表示。“最近由於如今在西班牙的許多年輕阿根廷人,外交關係才得以加強。即使政府之間的關係不是很好,企業和學術界之間的聯繫也會加強,因為我們不能拋棄這種已經融入我們基因的關係。”
唐納德·特朗普在密歇根州的集會上向支持者徵求意見,問他們是希望他與總統喬·拜登競選,還是與副總統卡瑪拉·哈里斯競選。壓倒性的聲音表明,他們希望這位81歲的總統成為特朗普的對手。
週六集會上觀眾的非正式建議反映了民主黨和共和黨圈內正在發生的一場清算:特朗普有望擊敗拜登,這一斷言得到了最近幾天一系列新民調的支持。