芬蘭鷹派敦促奧蘭羣島重新軍事化,因俄羅斯緊張局勢加劇 - 彭博社
Danielle Bochove, Leo Laikola
奧蘭羣島,芬蘭的600平方英里自治羣島橫跨波羅的海中部。
攝影師:Danielle Bochove/Bloomberg
瑪麗亞·科裏娜·馬查多在塔奇拉州聖克里斯托瓦爾市的集會上向支持者致意。
攝影師:Fabiola Ferrero/Bloomberg四月下旬,一艘船穿過奧蘭羣島,海岸警衞隊隊長金·韋斯特曼正在尋找任何異常情況。
自俄羅斯入侵烏克蘭兩年以來,韋斯特曼幾乎每次巡邏都沒有發現任何值得報告的嚴重問題。但這種寧靜掩蓋了對一個關鍵海上門户和價值每年1600億美元的航運路線日益增長的擔憂。
橫跨波羅的海中部的自治羣島正式屬於芬蘭,其居民講瑞典語,俄羅斯負責執行一項已經禁止其海岸上有任何軍事存在的協議已有一個多世紀。
芬蘭現在是北約的成員,而俄羅斯競相主張其權利在該地區,鷹派人士稱這種不尋常的安排已成為這個北歐國家最大的弱點,給了莫斯科一個開放的領域,如果它決定入侵的話。
芬蘭奧蘭羣島的清晨,這是芬蘭自治羣島,位於瑞典和芬蘭之間的波羅的海中。攝影師:Alessandro Rampazzo/AFP/Getty Images芬蘭武裝部隊的前少將、現任國會議員,中右翼國民聯盟黨成員Pekka Toveri表示:“如果你控制了奧蘭羣島,就可以阻止通往波斯尼亞灣和芬蘭灣的海上交通。”Pekka Toveri説:“那時我們就很糟糕了。”
約芬蘭96%的貿易通過奧蘭附近的海上航道。通過挪威或瑞典的陸路運輸貨物的能力受到嚴寒的北極冬季、道路維護不善和不同的鐵路軌距的限制。該地區還擁有關鍵的通信和能源基礎設施,包括海底電力和互聯網電纜。
非軍事化的奧蘭羣島位於重要的海上航線附近
芬蘭海岸警衞隊負責監督這個自治羣島的安全
來源:波羅的海海洋環境保護委員會(HELCOM);芬蘭邊防警衞隊;芬蘭海軍
芬蘭在20世紀與蘇聯打了兩場戰爭後,與其東鄰建立了謹慎的共存關係。普京向烏克蘭派遣坦克後,它向西方轉變達到頂峯。波羅的海九個國家中有八個是北約成員國;只有俄羅斯不是。
加強防禦的下一步應該是關閉奧蘭羣島上的俄羅斯領事館,並允許芬蘭軍隊在那裏進行訓練,根據託韋裏。他説,這個羣島對芬蘭比哥特蘭島對瑞典更重要 —— 瑞典政府在俄羅斯吞併克里米亞後重新軍事化了那個島,後來重新引入了永久駐軍,增加了坦克並重新啓用了防空系統。
一塊紀念1921年國際聯盟協議授予芬蘭主權並保證瑞典語言和文化的牌匾,位於瑪麗港的奧蘭羣島議會外。攝影師:Alessandro Rampazzo/AFP/Getty Images解除國際軍事化協議的層層限制將是複雜的,目前不太可能。最近的民意調查表明,3萬名奧蘭居民認為沒有這樣做的必要,芬蘭政府最近審查了這些島嶼的地位,但沒有得出應該做出改變的結論。
相反,重點是警惕和應急計劃。威勒·裏德曼,芬蘭經濟部長,表示該國已經為各種情景做好了準備,從俄羅斯試圖控制波羅的海,到他拒絕透露的更有限的行動。這些可能包括具有合理否認性質的破壞行為,旨在測試北約的決心。
已經發生了衞星信號干擾的增加,這些信號被航空公司、智能手機和武器系統使用,在波羅的海的官員們表示,這些干擾主要可以追溯到俄羅斯聖彼得堡市及其飛地加里寧格勒附近的地區。
維京線股份公司首席執行官揚·奧拉夫·漢瑟斯(Jan Olav Hanses)總部位於奧蘭羣島,是瑞典和芬蘭之間的主要貨物運輸公司,他表示正在引入備用系統,以恢復關鍵服務,以防其艦隊的導航系統成為下一個目標。“我們需要做好準備,”漢瑟斯説,並補充説,該公司的銷售和預訂在10月份網站遭受網絡攻擊後受到了干擾,黑客自稱是俄羅斯人。
4月29日,奧蘭羣島上的維京線客運和貨運渡輪。攝影師:丹妮爾·博科夫/Bloomberg本月晚些時候,對芬蘭供應安全至關重要的貨運商、港口運營商以及國家緊急供應機構將練習使用不太理想的航線,以及在海員被動員到國防部隊服役的情況下,以減少的船員運營,根據蒂娜·圖爾納拉,芬蘭船東協會首席執行官。
芬蘭已經更新了允許國家為重要貨物、船舶、飛機和其他運輸工具提供保險的緊急立法,以及它們的船員。保險通常佔船舶保險價值的1%至1.5% — 維京船的價值高達2億歐元 — 這個百分比在戰爭或衝突保險方面可能會達到兩位數,漢斯斯説。
儘管有保證和所有的計劃,但在芬蘭出生並在奧蘭羣島生活了35年以上的人表示,他仍然希望部隊駐紮在這些島嶼上。
當韋斯特曼的船員駕駛他們的13.5米(44米)長的船穿過輕微的波浪時,他們查閲了包括約6800個島嶼和礁石在內的電子海圖,這些島嶼和礁石構成了整個羣島。波羅的海很淺 — 這也是航線有限的原因之一 — 而且危險重重,整個羣島上方或水下都有拉帕基維花崗岩突出。
海岸警衞隊在4月29日準備巡邏芬蘭奧蘭羣島。攝影師:丹妮爾·博科夫/Bloomberg坐在艙內深綠色擔架上的韋斯特曼説,他的團隊對所有海上交通,包括貨物、船員、船隻的起源和所有權,以及每天乘坐25艘客船抵達的訪客的資料具有高度的“情況感知”。
海岸警衞隊成立於1930年,用於在芬蘭禁酒時期追捕走私者,在奧蘭羣島沒有軍事存在的情況下提供安全保障。
作為芬蘭內政部的一部分,海岸警衞隊成員攜帶手槍和長槍。雖然他們不能擁有軍用級別的裝備,但他們在大陸上的軍事演習中練習使用這些武器。
奧蘭羣島首府瑪麗港的6人警察部隊,大約在1955年。攝影師:B. Schleifer/Hulton Archive/Getty Images根據當地軍事歷史學家肯尼斯·古斯塔夫松的説法,奧蘭羣島自1741年以來受到了波羅的海地區每一場戰爭的影響,其中三場戰爭以重要條約結束,塑造了居民的身份認同。
克里米亞戰爭後,1856年簽署了最初的非軍事化協議。瑞典語成為官方語言,這是在第一次世界大戰後從國際聯盟獲得的保護的結果,該協議還授予芬蘭主權。兩十年後,蘇芬協議允許當時的蘇聯在島上開設領事館並監視這些島嶼。
隨着這些安排現在受到壓力,奧蘭羣島人找到了一種方式來表達他們對俄羅斯的不滿,同時展示他們對和平的承諾。
自莫斯科入侵烏克蘭以來,每天下午5點,一小羣抗議者在首都瑪麗港俄羅斯領事館外聚集,站在大道對面的地方 —— 旁邊是烏克蘭國旗和一個和平標誌 —— 他們默哀,唱歌並高喊:“普京應該被送上海牙!”,這是對國際刑事法院所在地的提及。
然後雙方都回到他們的正常生活,領事可以自由地乘船和汽車在島上巡視,與妻子一起確保芬蘭沒有試圖走私武器或士兵 —— 儘管他最近保持低調,並拒絕接受採訪。
瑪麗港俄羅斯領事館外的抗議者。攝影師:Alessandro Rampazzo/AFP/Getty Images今年春天早些時候,抗議活動的常客之一,80多歲的退休商人烏爾夫·格魯斯納被捕,並因攜帶未經許可的武器而被罰款900歐元(978美元),因為他拿着一支一戰時期的步槍,讓他的藝術家孫女在槍管上打了個結,並將其放在領事館外,這支步槍在被警方沒收前在那裏放了一個多星期。
Grussner不希望關閉領事館,他認為:“與敵人對視並與其交談要比猜測他在哪裏以及他將要做什麼要好。” 他説他感到安全是因為在發生類似烏克蘭襲擊的事件時,芬蘭軍方將有法律義務保衞這些島嶼。芬蘭政府也可以援引北約的集體防禦承諾,即第5條款。
Ulf Grussner站在他在Saltvik的家外面。Alessandro Rampazzo/AFP/Getty Images當Grussner的步槍 —— 一把迷你複製品,模仿了紐約聯合國大樓外的非暴力雕塑 —— 被警方釋放時,當地一家博物館已要求展出它。
“我不會説我們害怕,但我們保持警惕,”奧蘭政府領導人Katrin Sjogren在被問及對重新軍事化的抵抗時説道。她補充説:“在這樣的時刻,尋找將鐘擺推回和平方向的解決方案比以往任何時候都更為重要。”
建於克里米亞戰爭後的貿易之後,很難想象有比瑪麗港更適合這一理想的城鎮了。
其深水港的美麗由整潔的街道和小徑增添,這些街道和小徑穿過海灘、野花和菩提樹。騎自行車的人滑過池塘,那裏斑頭雁在紅房子頂上的小島上曬太陽。
瑪麗港的一條街。亞歷山德羅·蘭帕佐/法新社/蓋蒂圖片社當地經濟以漁業和農業為主,同時也有貿易和旅遊業。奧蘭羣島以成為去瑞典來往渡輪的免税通道而聞名,乘客可以在船上購買更便宜的酒精和煙草,甚至不用下船,儘管許多人選擇下船。
除了希望保持田園詩般的生活方式,以及擔心與俄羅斯發生衝突的後果之外,奧蘭人還擔心拉動非軍事化的這根線會解開其他保障他們語言和文化權利的協議。
在緊張局勢下,保持所有人都受約束的條約網絡至關重要,蘇珊·西莫林,奧蘭羣島和平研究所所長表示。“奧蘭是更大拼圖中的一部分,”她説。
俄羅斯博馬爾松德要塞的遺址,這是島上最受歡迎的歷史景點之一,被英法聯軍在克里米亞戰爭期間摧毀。亞歷山德羅·蘭帕佐/法新社/蓋蒂圖片社在船上,韋斯特曼強調,如果需要,海岸警衞隊可以與其他約3100名邊防部隊成員(包括平民)“非常靈活且非常迅速地”增加人數。但他推測,俄羅斯可能不願意將威脅水平提高太高,因為它從非軍事化中受益。
原因是什麼?他説:“如果他們想進行軍事行動,那麼如果這裏沒有其他軍事人員,那肯定會更容易。”
閲讀西班牙語版本的説明。儘管尼古拉斯·馬杜羅(Nicolás Maduro)正在盡最大努力,瑪麗亞·科裏娜·馬查多(María Corina Machado)無處不在。
委內瑞拉反對派領袖,本月晚些時候不會出現在總統選票上,已經讓執政黨匆忙阻止她背後的熱情。她團結了一個長期分裂的反對派聯盟,曾經排斥她。但最重要的是,她建立了一個強大、充滿活力的公民運動,根據一些長期觀察者的説法,這種運動自上世紀90年代後期以來在這裏從未見過,當時尼古拉斯·馬杜羅總統的導師和偶像雨果·查韋斯(Hugo Chávez)從默默無聞中崛起,推翻了政治建制。