烏克蘭的和平計劃受到對手計劃和好萊塢資金的影響 - 彭博社
Patrick Donahue
弗拉基米爾·澤連斯基在基輔,5月23日。攝影師:Genya Savilov/AFP/Getty Images
展望下一場戰爭。
攝影師:Timothy Walter/美國海軍通過Getty Images
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基為了確保更廣泛的全球支持來對抗俄羅斯的入侵,他的主要外交努力在領導人們聚集在一次雄心勃勃的峯會之前不到一個月就遭受了雙重打擊。
巴西和中國在週五早些時候宣佈了一項競爭性倡議,旨在將烏克蘭和俄羅斯都拉到談判桌前。而且,有消息稱,喬·拜登總統將可能不會出席在瑞士舉行的烏克蘭會議,因為這與在加利福尼亞舉行的一場選舉籌款活動衝突,活動中包括喬治·克魯尼和朱莉婭·羅伯茨在內的明星。
外交形勢的變化意味着澤連斯基希望的盧塞恩附近6月15日至16日會議的降級,他希望這次會議將是他近兩年努力的初步總結,集結世界大國,尤其是全球南方國家,支持要求俄羅斯撤軍作為和平協議的先決條件。
這些目標在今年戰場上穩步取得的俄羅斯進展越來越遙遠 —— 而潛在盟友在北大西洋公約組織和七國集團之外的支持也隨着這場已經進入第三年的戰爭每個月的持續而逐漸消退。
喬·拜登於5月23日。攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社巴西和中國邀請其他國家支持他們呼籲舉行國際會議,涉及俄羅斯和烏克蘭討論結束戰爭。這是自俄羅斯於2022年2月發動入侵以來,他們首次就這場戰爭發出聯合呼籲。
這可能會給烏克蘭的聚會蒙上陰影,瑞士政府邀請了160多個國家參加。俄羅斯不在其中,因為烏克蘭及其盟友不希望與莫斯科接觸,直到能夠廣泛達成任何未來和平協議的一套原則。
拜登可能會缺席,因為他正轉向競選模式,力圖在11月的總統選舉前扭轉唐納德·特朗普在關鍵州的領先優勢,這也可能會削弱基輔的立場。這兩位男士對於北約有不同看法,拜登公開表示全力支持,而特朗普則表示美國的支持應該取決於成員國是否履行了國防支出的分配。特朗普還表示,他也可以在俄羅斯和烏克蘭之間達成協議,但沒有提供細節。
瑞士盧塞恩湖。攝影師:法布里斯·科夫里尼/法新社/蓋蒂圖片社中國和巴西,與俄羅斯一起是金磚國家組織的成員,堅稱排除莫斯科的外交論壇不會帶來和平 —— 這一前景對烏克蘭來説不是好消息。
俄羅斯長期以來一直表示願意進行談判 —— 這一立場被批評者視為削弱對基輔支持的一種策略,因為莫斯科繼續推進其戰爭目標。
烏克蘭的盟友表示,俄羅斯總統普京並沒有表現出認真對待基於可接受條件的和平談判的意圖。普京本人堅持認為任何談判必須考慮“地面上的現實”,這是指被他的軍隊佔領的烏克蘭東部和南部地區。
5月23日的弗拉基米爾·普京。攝影師:尤里·科切托夫/法新社/蓋蒂圖片社中國外交部發言人汪文斌表示,與巴西簽署的聯合文件旨在獲得國際支持。“我們歡迎更多國家,無論是發展中國家還是發達國家,支持並加入這一共識,”他週五在北京表示。
無法與巴西、印度和南非等國建立聯繫將是基輔外交運動的打擊,自澤連斯基在2022年11月的二十國集團峯會上公佈藍圖以來。這也將代表西方在贏得全球南方輿論方面的更廣泛失敗,這一方面一直不願批評克里姆林宮的戰爭。
幾個G-7盟友已經警告澤連斯基政府在獲得主要各方支持之前不要推動峯會,尤其是中國。瑞士主辦方堅持至少要有中國特使,但北京尚未宣佈將派誰。
澤連斯基預計將在瑞士會議之前的六月份與G-7領導人會面。雖然有幾位計劃前往瑞士阿爾卑斯度假勝地,但據熟悉討論情況的人士透露,拜登總統和副總統卡瑪拉·哈里斯都沒有安排出席。
儘管烏克蘭的和平藍圖最終旨在制定一套被廣泛接受的原則,例如在進行談判之前尊重領土完整,但瑞士會議的目標已經被縮減為更狹窄的一組目標,以確保中國和其他金磚國家的支持。
雖然尚不清楚誰將代表拜登政府參加會談,但預計美國的出席將是強有力的。組織者預測領導人將大規模出席。
德國總理奧拉夫·肖爾茨將出席會議,並明確表示焦點將放在核安全、糧食出口和囚犯交換上。加拿大總理賈斯汀·特魯多計劃出席,而日本首相岸田文雄可能會出席。
奧拉夫·肖爾茨於5月24日。攝影師:拉爾夫·希爾施貝格/法新社“瑞士的和平會議是一個基石,”肖爾茨週五在柏林告訴記者説,並補充説他預計會有很高的出席率。“將會有這樣的和肯定還會有其他類似的和平會議。”
無論結果如何,烏克蘭的盟友們都將力圖將其視為成功,根據一位參與規劃的官員。然而,到目前為止,會議正朝着錯過組織者私下設定的參與100位領導人(包括來自關鍵國家)的標準的方向發展。
普京一直在努力阻撓這一努力,利用克里姆林宮的外交渠道到亞洲、非洲和南美洲,試圖説服領導人們遠離會議。
根據彭博社看到的一份外交備忘錄,俄羅斯總統和包括外長謝爾蓋·拉夫羅夫在內的官員們一直在與數十個國家進行會談,從印度到小科摩羅,顯然目的是阻止他們參與。
根據備忘錄,拉夫羅夫還與駐莫斯科大使聯繫,目的也是一樣,而6月10日至11日的金磚國家和他們的盟國外長會議可能會加強這一努力。
澤連斯基週四描述莫斯科試圖破壞峯會的努力為“俄羅斯外交和外國情報未來最重要的目標”。
華盛頓的行家們正在為戰爭做心理準備。在烏克蘭或中東並不是這樣,那裏他們正試圖讓美國遠離已經在肆虐的戰鬥;而是在台灣海峽,那裏的射擊還沒有開始。如果發生,所有人都同意,中美衝突將是地獄。問題是,究竟是什麼樣的地獄?
一些“戰爭遊戲”(正如智庫專家堅持稱呼他們那些可怕的桌面演習)表明美國及其台灣和日本盟友可能會擊退中國大陸的全面入侵企圖,但代價慘重:美國將損失數以萬計的軍事人員、數十艘艦船、數百架飛機以及大量其他裝備。美國和全球經濟將在廢墟中燃燒多年。