南非在國際法院對以色列的種族滅絕案：需要了解的內容 - 彭博社

Karin Matussek, Sarah Jacob

一位居民在5月2日沿着一條被摧毀建築物圍繞的道路上拉着手推車。攝影師：法新社/蓋蒂圖片社購買股票的更多方式。

攝影師：斯賓塞·普拉特/蓋蒂圖片社

隨着以色列對哈馬斯在加沙的襲擊持續進行並平民死亡人數增加，國際社會對以色列總理本雅明·內塔尼亞胡結束這場戰役的壓力與日俱增。內塔尼亞胡拒絕了這些呼籲，誓言摧毀在十月襲擊中殺害數百名以色列人的巴勒斯坦激進組織。1月11日，南非政府呼籲聯合國主要司法機構國際法院裁定以色列在加沙的行動為種族滅絕，並命令以色列撤軍。在1月的第一項臨時裁決中，國際法院告訴以色列必須阻止對無辜巴勒斯坦人的殺害，但拒絕了停火的要求。5月24日，在南非提出另一項緊急請求後，法官們發佈了一項臨時裁決，命令以色列立即停止在加沙地帶的拉法地區的軍事行動。法院尚未就種族滅絕問題作出裁決。

居民們在5月13日拉法以東的空襲中觀看煙霧上升。攝影師：法新社/蓋蒂圖片社### 1. ICJ裁決有什麼力量？

ICJ的判決具有約束力，沒有上訴權，聯合國憲章規定案件中的每一方“承諾遵守裁決”。這意味着以色列有法律義務遵守法院的裁決。然而，以色列已經明確表示打算繼續在拉法進行行動，ICJ本身沒有強制執行其命令的機制。這將取決於各國政府，可能需要聯合國安理會決議授權使用武力。“聯合國可以介入，但我們很可能會看到安理會成員阻止任何此類行動，”耶魯法學院教授Lea Brilmayer説。“沒有真正負責處理這個問題的機構。”

類似情況發生在2022年，當時烏克蘭根據種族滅絕公約對俄羅斯的全面入侵提起訴訟。ICJ發佈了一份臨時命令，要求莫斯科立即暫停軍事行動。聯合國安理會常任理事國俄羅斯無視了這一命令。

2. 南非對以色列提出的案件是什麼？

南非聲稱以色列違反了其在聯合國種族滅絕公約下的義務。它説以色列的行動“具有種族滅絕的特徵”，因為它們旨在摧毀加沙的巴勒斯坦人。南非呼籲結束戰鬥，並表示應該對以色列行動負責的人進行審判。南非執政的非洲人國民大會與巴勒斯坦事業有着歷史性的聯繫和同情，稱這個問題反映了它自己反對種族隔離統治的鬥爭。

3. 以色列如何回應？

以色列政府否認了這些指控，稱這場戰役是為了保衞自己的領土，並努力防止在與哈馬斯的戰爭中造成平民傷亡，哈馬斯被美國和歐盟指定為恐怖組織。“以色列正在對巴勒斯坦人進行種族滅絕的説法不僅是錯誤的 — 它是可憎的，法庭甚至討論這一點的意願是一種恥辱，這種恥辱將代代傳承，”內塔尼亞胡説。

以色列法律團隊成員參加了5月24日在海牙國際法院的聽證會。攝影師：Koen van Weel/AFP/Getty Images### 4. 什麼是種族滅絕的官方定義？

在1948年編寫的種族滅絕公約中，它既以具體行為為定義，也以這些行為是否“旨在全部或部分地摧毀一個民族、種族、種族或宗教團體”為定義。列出的行為包括殺害或對該團體成員造成嚴重精神或身體傷害，使他們處於旨在全部或部分地摧毀該團體的條件下，實施措施以防止出生或強行移走兒童。種族滅絕的受害者不是因為個人原因而被針對，而是因為他們屬於四個指定團體之一。針對該團體的部分行為如果代表“實質性”份額則可以計入。與種族滅絕不同，戰爭罪名總是與武裝衝突相關聯。戰爭罪是違反各種條約規定的戰爭規則。

5. 殘忍行為的概念來源於哪裏？

這個術語是由拉斐爾·萊姆金（Raphael Lemkin）創造的，他是一名波蘭猶太人，在希特勒1939年入侵波蘭後逃離了自己的國家。它來自希臘詞“genos”，意為種族，加上“-cide”，表示殺戮。根據大屠殺百科全書的説法，萊姆金在為美國戰爭部工作時，在一份關於納粹在歐洲的暴行的報告中引入了這個詞。在參與美國為紐倫堡戰爭罪案審判做準備的過程中，他成功讓“種族滅絕”一詞被列入對納粹領導人的起訴書中。

6. 殘忍行為公約的起源是什麼？

《公約防止和懲治種族滅絕罪》於1948年通過，作為對德國試圖在大屠殺中殺光所有猶太人的反應。以色列和南非是153個批准該條約的國家之一。該條約將種族滅絕定為國際法下的犯罪，簽署國必須努力預防種族滅絕，並將其列為國家法律中的犯罪。國際法院認為，種族滅絕在任何地方都是被禁止的，包括那些沒有簽署協議的國家。

7. 國際法院是什麼樣的法院，它有什麼權力？

總部位於海牙的國際法院，有時被稱為“世界法院”，只審理聯合國會員國之間關於公共國際法衝突的案件，聯合國機構也可以向其法官請求諮詢意見。個人不能提起訴訟或被起訴。國際法院做出裁決，但不能自行執行。它通常依賴相關各方遵守，以及其他國際行為者向他們施加壓力。Brilymayer表示：“執行可能性微乎其微，對於初步命令來説更是如此。”

8. ICJ和國際刑事法院之間有什麼區別？

雖然國際法院可以宣佈一個國家違反戰爭規則或種族滅絕公約，但它不能審判或懲罰任何人。這項任務交給了國際刑事法院，該法院有檢察官可以調查和起訴個人犯有戰爭罪、反人類罪和種族滅絕罪。這些案件隨後由國際刑事法院審理，該法院也位於海牙。以色列尚未批准國際刑事法院的條約，也不承認其管轄權。然而，“巴勒斯坦國”被列為於2015年成為國際刑事法院成員國的國家之一。成為成員。2021年，國際刑事法院開始調查加沙地帶、西岸和東耶路撒冷的涉嫌罪行。國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗的辦公室於5月20日宣佈，他正在尋求逮捕令對內塔尼亞胡、以色列國防部長約阿夫·加蘭特、哈馬斯領袖亞哈亞·辛瓦爾和另外兩名哈馬斯領導人提出戰爭罪指控。國際刑事法院的法官小組必須批准汗的請求。

9. 如果南非贏得國際法院的種族滅絕案，會發生什麼？

南非可能會利用對種族滅絕的裁決來向聯合國大會施壓，以改變其他國家對以色列的立場。相反，如果法院駁回南非的訴訟，以色列可能會利用這一點來增強其在盟友中的支持。無論哪種方式，種族滅絕的指控都將導致法院進行長時間的審議，可能需要數年才能做出最終裁決。

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