香港47審判考驗中國加強控制力 - 彭博社

聲譽受損。

攝影師：Paul Yeung/Bloomberg分裂。

來源：Olivier Douliery/AFP/Getty Images。插圖：Christine Vanden Byllaardt不要那麼快。

攝影師：David McNew/Getty Images如果你想知道在中國生活是什麼感覺，去香港看看。

週四，一些所謂的香港47人，以2020年被北京國家安全法指控的人數而得名，得知了他們的命運。這羣活動人士包括政治家、學者、醫生、飛行員和律師等，他們在等待判決三年多的時間裏一直被拘留。 被告。

法庭 發現 他們中的14人有罪，並出人意料地宣佈了另外兩人的無罪判決，儘管檢察官已經宣佈他們打算上訴。意圖上訴。 這是該市迄今為止規模最大的國家安全案件，被視為對長期以來一直是其全球聲譽特徵的法治的重要考驗。

彭博觀點特朗普本來不會進監獄。亨特·拜登也不會。拜登和英國的獨立日勞工黨執政時市場表現更好嗎？並非如此歐洲央行需要保持實力以縮小債券利差國際社會對這起案件發出了所有正確的聲音，但光説不夠。世界不能忽視這座城市法律保護的侵蝕，尤其是在官員們試圖在疫情後重建香港作為商業和旅遊中心形象的背景下，北京的控制日益加強。

訴訟的核心是指控這47人密謀顛覆，最高可判終身監禁。當局稱他們試圖在2020年立法會選舉的非官方初選中贏得多數席位。

對於香港的民主派來説，判決及隨後的上訴宣佈是對獨立司法的聲譽打擊，以及對政治反對派的有效犯罪化。中國的國家安全法高於香港的基本法。到目前為止的定罪率為100%，儘管有兩名被告被無罪釋放，這一記錄現已被打破。

儘管如此，國安法顯著影響了法律正當程序，指出香港大學公法前主席陳文敏表示，現在有一個假設，即在涉及國家安全的訴訟中不會獲得保釋，而且可以放棄陪審團審判的權利。到目前為止，在高等法院的所有此類案件中都發生了這種情況。

政府表示，這些法律對保持這座城市免受2019年震撼金融中心的大規模親民主示威活動的影響是必要的。當時，許多居民對街頭暴力感到厭倦，一些人對迴歸的相對和平和寧靜表示歡迎。但這是有代價的。這座城市是否能保持1997年英國移交給中國控制的時候承諾的高度自治和獨立司法已經越來越不清楚，這種安排被稱為一國兩制。

這並不是香港當局可以利用來鎮壓異議或他們認為不愛國的活動的唯一立法。週二，國家安全警察逮捕了六人，理由是涉嫌違反新的維護國家安全條例，這一指控最高可判七年監禁。這發生在天安門廣場鎮壓35週年紀念日前幾天。

北京的控制正在加強。美國國會研究服務處的一份報告舉例説明了《國安法》的系統實施如何扼殺了香港的“活躍的公民文化”，侵蝕了居民的公民權利和自由。報告指出，針對活動人士和抗議者提出刑事指控，關閉了知名的持不同意見的媒體機構，並官方阻撓公開集會。

這些法律正在影響商業情緒，一些公司選擇離開。留下來的公司越來越多來自內地，尋求香港仍然提供的相對自由。但這座城市正在輸給新加坡，尤其是作為亞洲主要商業目的地。根據彭博智庫的一份報告，2023年有超過4,000家跨國公司將新加坡作為他們的區域總部，而在香港只有1,336家，數量相形見絀。

香港特區行政長官李家超有不同看法。“香港長期以來一直在蓬勃發展，”李上個月在一次銀行家峯會上表示。“我相信作為全球投資者，你們可以親眼看到香港的廣闊前景。”

香港民主和權利倡導者、前立法委員劉慧卿表示，這座城市不需要這些法律。“我希望北京能夠理解，現在情況已經平息，再也沒有抗議活動，再也沒有暴力，”她告訴我。“不再存在國家安全風險，所以我們希望像以前一樣自由和安全。”

最近穿過香港狹窄的小巷，感覺並沒有太多改變。也許外籍面孔更少了，購物中心更安靜了，許多商店因嚴格的新冠封鎖而關門，等待新租户入駐。但對於長期居民來説，這是一個完全變革的社會，正如一位選擇離開的人告訴我的。

對許多人來説，香港47人的命運很可能會讓他們想起他們失去的東西。直到失去了才知道自己有多麼珍惜某樣東西。

更多來自彭博觀點：

• 為什麼一位被監禁的傳媒大亨讓北京感到不安：馬修·布魯克
• 中國可能會採取的五種方式來接管台灣：哈爾·布蘭德斯
• 香港需要更多焊工，而不是銀行家：任淑麗

​​​​​想要更多彭博觀點嗎？OPIN <GO>。或者您可以訂閲我們的每日新聞簡報。

“整個高盧地區分為三部分，”尤利烏斯·凱撒著名地寫道。現在最高法院顯然也是如此。就像凱撒之前的高盧一樣，這三部分都因彼此的鬥爭而削弱。

我們已經知道法院的三名自由派大法官，他們分別是埃琳娜·卡根、索尼婭·索托馬約和凱坦吉·布朗·傑克遜。新的是法院保守派之間出現了明顯的分裂：包括克萊倫斯·托馬斯、塞繆爾·阿利托和尼爾·戈薩奇在內的極端保守派大法官組成一派，而由首席大法官約翰·羅伯茨以及大法官艾米·科尼·巴雷特和佈雷特·卡瓦諾組成的中間派保守派。

在過去的任期中，中間派明顯控制了法院。他們與極端保守派一起，為前總統唐納德·特朗普提供了幾乎完全的刑事豁免權，以免其在任期內犯下的行為；推翻了切爾斯頓原則；廢除了對顛簸槍托的禁令；削弱了對種族選區劃分的保護；並拒絕了一項為無家可歸者爭取權利的嘗試。所有這些都是6-3的決定。

彭博觀點特朗普本來也不會入獄。亨特·拜登也不會。拜登和英國的獨立日勞工黨執政時市場表現更好嗎？並非如此歐洲央行需要保持火力以縮小債券利差然而，同一中間派也與卡根和索托馬約一起，至少暫時恢復了在愛達荷州的緊急墮胎訪問權。中間派與所有三名自由派一起，允許拜登政府勸説社交媒體平台刪除違反其服務條款的內容。自由派和中間派再次團結起來，廢除了德克薩斯州和佛羅里達州限制社交媒體平台言論自由的法律。（極端保守派在第二個社交媒體案件上在技術上表示同意，但他們的同意是對實質性的反對。）

理解羅伯茨、卡瓦諾和巴雷特的情況，就是為了更好地瞭解法院保守派憲法革命的演變性質。

幾十年來，法律保守派——在已故大法官安東寧·斯卡利亞的思想影響和聯邦主義協會的制度影響下——一直在追求一些非常具體的目標。他們想要推翻羅伊訴韋德案（Roe v. Wade）。（已實現。）他們想要採取對第二修正案保護持有武器權利的激進解釋。 （已實現。）他們想要結束平權行動。 （已實現。）他們想要推翻對宗教建立的經典測試。 （已實現。）他們想要推翻切爾温推諉原則，該原則告訴法院應該遵從聯邦法律的合理機構解釋。（已實現。）

這些目標現在已經實現，保守派中間派已經支持這些決定。洛珀·布萊特訴萊蒙多，推翻切爾温案，是保守派願望清單上的最後一項大項目。特朗普免疫決定只是對支持行政權力的保守派的額外好處（也可能支持特朗普）。

然而，當涉及實施這一革命時，法院的六名保守派存在分歧，他們都與聯邦主義協會有聯繫。法院的極端保守派希望加速。保守派中間派希望暫停並審時度勢。中間派不希望革命變成一場自由混戰，使得所有既定學説都可能因為極端保守派不喜歡按照現有法律所達成的結果而被推翻。

這就是中間派沒有被保守派下級法院提供的陷阱所誘惑，禁止米非司酮，一種用於流產和墮胎的藥物的原因。這也是為什麼在拉希米案中，他們承認允許有家庭暴力保護令的人購買槍支是真正瘋狂的。

這也是為什麼法院的中間派加入了埃琳娜·卡根法官在NetChoice案中的意見，將社交媒體平台視為擁有言論自由權利。這也是為什麼他們加入了巴雷特在所謂的口頭警告案中的多數意見，該案涉及拜登政府努力讓平台移除社交媒體錯誤信息。

儘管極端保守派似乎樂意在NetChoice中撤回平台的第一修正案保護，同時在口頭警告案中增加平台用户的言論自由權利，但這些立場需要對現有的言論自由學説進行實質性的修改。但現代保守派法律運動在很大程度上一直支持強有力的言論自由保護，而保守派中間派不希望言論自由學説的大廈被推倒。

特別是，巴雷特在本屆任期中成為最深思熟慮和最不可預測的保守派中間派。除了她在口頭警告案中的多數意見外，她還在一起商標案中寫了一份言論自由的附則，這在很大程度上是對保守派新近青睞的“歷史和傳統”測試的尖鋭抨擊，這一意見得到了法院自由派的支持。

她在關於使用薩班斯-奧克斯利法案起訴1月6日騷亂者的案件中也背叛了保守派 —— 並且得到了卡根和索托馬約爾的支持。看起來她做到了這一切而沒有疏遠她的同事。

值得注意的是，巴雷特可能正在成為當前法院中最接近搖擺選票的人：一個真正傾聽論點、思考法律，並根據她的良知和法律判斷做出決定的人。一個以斯卡利亞的忠實信徒作為搖擺選票的法院確實是一個保守的法院。

在自由派對至少一代人絕望於最高法院之前，他們應該記住事情可以迅速改變。如果希拉里·克林頓贏得了2016年總統選舉，那麼現在的法庭將有六名自由派和三名保守派。

現在記住這一點很重要。如果特朗普在11月當選，他可能會取代76歲的托馬斯和74歲的阿利托，鞏固保守派長期控制。在第二個任期內，他可能不會提名主流的聯邦主義協會保守派，而是更激進的法官。

然而，如果民主黨人在2024年當選，那個人可能會取代另外兩名保守派，這將導致一個有五名自由派的法院。

隨着保守革命的高潮，開始可以想象它的另一面會是什麼。下一任總統可能會使法院的平衡朝着一邊傾斜 —— 或者另一邊。

更多觀點來自彭博社論：

• 特朗普免責裁決 邀請總統犯罪：蒂莫西·L·奧布萊恩
• 特朗普皇帝？最高法院剛剛擴大了帝國總統權力：諾亞·費爾德曼
• 阿利托的婚姻不是藉口 倒掛國旗：斯蒂芬·L·卡特

想要更多彭博社論嗎？ OPIN <GO>****。 或者訂閲 我們的每日新聞簡報。

最高法院最近的裁決認為總統的官方行為免於刑事起訴，這對前總統唐納德·特朗普1月6日的審判具有重要意義，但不太可能為特朗普在曼哈頓的重罪定罪提供救濟。這是因為這起隱瞞款項案與他作為總統職責無關的行為有關。儘管如此，法官胡安·默爾欽已將判決延遲至9月18日，以便特朗普有機會進行訴訟。

特朗普最終被判刑時，默爾欽會如何處理？同樣，現任總統的兒子亨特·拜登因定罪將如何被判刑？希望其中任何一人入獄的黨派支持者可能會感到失望 — 原因與最高法院或11月選舉無關。