特朗普減税續約威脅數萬億美元的聯邦債務，國會爭執 - 彭博社

當時的總統唐納德·特朗普在2017年在橢圓形辦公室簽署税收改革法案後舉起一份。攝影師：邁克·泰勒/UPI/Bloomberg

唐納德·特朗普在2022年6月22日在華盛頓特區參加信仰與自由聯盟的多數政策大會期間。

攝影師：塞繆爾·科倫姆/蓋蒂圖片社

明年有望出台一輪新的減税計劃，這有助於唐納德·特朗普爭取華爾街捐助者的支持，但可能會給國債增加數萬億美元。

延長特朗普2017年減税計劃即將到期部分的估計成本為4.6萬億美元，但這並沒有減弱共和黨對明年續約的熱情。許多人簡單地拒絕成本預測，聲稱減税通過經濟增長可以自我償還。

獨立分析顯示，特朗普2017年的減税並非如此，如果2025年續約，情況也將如此。這引發了一場關於如何以及甚至是否為它們付款的重大政治鬥爭。

這一次，由於赤字資助的特朗普減税、多輪疫情刺激和拜登政府在其標誌性清潔能源、基礎設施和芯片製造倡議上的支出，國家的債務負擔和利息成本要重得多。

美國政府持有的公共債務從2017年的國內生產總值的76%激增至去年的97%。投資者對美國國債十年期收益率的需求幾乎翻了一番，從2017年的2.4%增至週四的4.3%。聯邦政府每年的淨利息支付從2630億美元激增至今年預計的8900億美元 — 超過國防部預算。

嬰兒潮一代退休的財政影響也對預算造成了壓力，社會保障預計將在2033年用盡支付全額福利的資金，而醫療保險則將在2036年用盡。財政影響

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利息負擔激增

來源：美國財政部

預算之痛

儘管許多共和黨人否認減税的成本，但一些保守派提議以減少赤字為目標，針對民主黨青睞的項目。這些包括逐步削減社會保障和醫療保險、撤銷拜登的清潔能源税收優惠、縮減其他税收優惠或縮減其他社會項目。

特朗普還提出大幅增加進口商品的關税。這將提高消費者價格，但可以至少部分彌補延長減税的成本。

五月份，國會預算辦公室預測，未來十年延長2017年法律中關於個人所得税、大額遺產税和經營所得企業（包括許多中小型企業）減税的成本將達到4.6萬億美元。該法律永久降低了企業所得税率。

根據左傾的美國進步中心的分析，這將導致預計的債務佔國內生產總值的比例在2054年上升36個百分點，超過200%。

理論上，保持減税會導致投資、創造就業和增長率提高，從而部分抵消失去的税收。然而，非營利性的負責任聯邦預算委員會估計，這種所謂的動態效應只能恢復失去的税收的1%至14%。

為了抵消税收損失，需要的預算痛苦程度在現代華盛頓是前所未有的，自2001年以來，國會一直在增加支出並削減税率，那是聯邦政府錄得盈餘的最後一個財政年度。

前參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾的前高級税收政策顧問羅希特·庫馬爾表示，短期優先事項幾十年來一直凌駕於赤字之上，並且明年很有可能再次如此。

“你不會有34萬億美元的國家債務，而這種情況一直如此，”現任普華永道華盛頓辦公室負責人的庫馬爾説。

喬·拜登總統對處理減税到期的簡單方法，儘管對大多數共和黨人來説是有害的：延長個人年收入低於40萬美元的較低税率，並通過提高對企業和富人的税收來彌補成本。

珍妮特·耶倫來源：彭博社“我們確實需要走上一條財政可持續的道路，”財政部長珍妮特·耶倫上個月告訴彭博電視。她補充説，特朗普的減税措施“導致赤字大幅增加。”

但特朗普和其他共和黨人並不這麼看。

“當我們減税時，聯邦政府實際上在接下來的一年內收入增加，因為我們讓美國的就業市場蓬勃發展，”路易斯安那州眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯最近表示。

政治方程式

那麼，誰是對的？經濟學家們普遍認為斯卡利斯的説法是誤導性的。企業所得税收入在減税後大幅下降，2018年和2019年都較低，然後疫情衝擊了美國經濟。

然而，2021年隨着國家從疫情中恢復過來，企業税收強勁反彈。共和黨人指出，2022年和2023年的企業税收超過了國會預算辦公室在2017年減税前的預測。

保守派經濟學家道格拉斯·霍爾茲-伊金在四月份的一篇博客文章中寫道，疫情後收入激增表明國家“不需要”更高的先前企業税率。他補充説：“從這個意義上講，人們可能會認為減税已經收回成本。”

但這並沒有考慮其他經濟變化的作用。

首先，疫情後的通貨膨脹遠高於國會預測。企業利潤佔GDP的比例在疫情期間也上升，因為公司提高了價格，超過了成本，而聯邦儲備在疫情期間大幅降低了利率。

在2021年審查了大量研究後，無黨派税收政策中心的聯合主任威廉·蓋爾得出結論，認為“對法律財政影響的每一項可信分析”都發現它“顯著減少了收入”。

哈佛大學教授加布裏埃爾·喬多羅-雷希發現企業税率和折舊規則的變化對企業投資產生了有意義的積極影響。但這遠遠無法抵消對預算的巨大成本。

喬多羅-雷希説：“這並不是一個巨大的額外增長，而我們正在損失相當大量的收入。”

## Big Take DC

特朗普的減税再次成為焦點

16:11

前總統唐納德·特朗普告訴福音派選民，他們需要在投票站增加投票率，因為他在週六的兩場競選活動中試圖鞏固並擴大他的基礎。

特朗普週六下午在華盛頓的信仰與自由聯盟大會上發表講話，這是一個聚集福音派保守派的團體，他們為他的三次總統競選提供了堅實支持。稍後，這位共和黨總統候選人在賓夕法尼亞州關鍵搖擺州北費城舉行了集會，作為他努力爭取黑人選民支持的一部分。