美國鄰國為可能的特朗普連任做好心理準備 - 彭博社
Brian Platt, Eric Martin
唐納德·特朗普在內華達州拉斯維加斯的日落公園競選活動中。攝影師：布里奇特·貝內特/彭博社
美國最高法院在華盛頓特區。攝影師：安娜·蒙尼梅克/蓋蒂圖片社去年底，喬·拜登總統的政府面臨着一個邊境問題 - 這不僅僅是美國與墨西哥邊界上的問題。
成千上萬的墨西哥公民利用免簽證旅行的便利飛往加拿大，然後試圖通過向南進入美國。
加拿大總理賈斯汀·特魯多受到美國官員和地方政客的壓力，要求他恢復2016年廢除的簽證要求。批評者希望立即採取行動，但特魯多政府小心翼翼地行動，花時間與墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多政府會面，最終在二月份僅對大約40%的抵達人員重新實施了簽證要求。
這種謹慎的操縱不僅僅是標準外交。特魯多政府的高級官員擔心現在與墨西哥發生爭執的時機不妙，據知情人士透露。他們的想法是，一年內，唐納德·特朗普可能會再次贏得白宮連任，潛在地重新點燃整個大陸範圍內關於關税和貿易的戰鬥。加拿大和墨西哥需要形成統一戰線。
在這種情況下，特魯多似乎成功地應對了這個問題，減少了抵達人數，而不會破壞與墨西哥的關係。但更大的挑戰可能還在後頭。
隨着美國人在11月投票，渥太華和墨西哥城越來越擔心下屆美國政府可能會採取措施限制三國之間的貿易，去年這三國的商品總額約為1.5萬億美元。2018年達成的《美國-墨西哥-加拿大協定》（取代1994年的北美自由貿易協定）計劃於2026年進行聯合審查，有人越來越猜測美國可能會推動重新談判其中的部分內容，特別是關於汽車製造和乳製品的規定。
特魯多已經啓動了一個旨在招募美國盟友的戰略。他派遣了加拿大高級政治家、外交官和商界領袖與美國首席執行官、議員和州長會面，強調貿易的重要性，特別是對於汽車和能源行業。
中國對墨西哥的投資嚴重影響着其與美國的關係，自去年12月以來，墨西哥一直在制定圍繞國家安全的投資審查框架，以幫助緩解美國的擔憂。一個特別的擔憂是中國公司將汽車從墨西哥出口到美國。據一位知情人士透露，雙方已經就這些問題進行了多次會談。
在這兩個國家，焦慮感不僅僅是特朗普引起的 —— 在拜登執政期間，美國與加拿大和墨西哥在汽車零部件規則上發生衝突。就在上個月，拜登公佈了關税，針對中國每年約180億美元的進口商品，主要針對電動汽車、電池、芯片、太陽能電池和關鍵礦產。這是此前對鋼鐵和鋁的關税上調之外的措施。
但加拿大和墨西哥官員表示，如果特朗普掌權，貿易談判將會變得更加不穩定和不可預測。
特朗普誓言如果在11月贏得選舉，將對來自世界各地的商品徵收10%的關税，這是為了支持美國製造業就業。他並沒有明確表示這將如何適用於加拿大和墨西哥，但加拿大駐美國大使已經警告全球可能會採取報復措施。
“特朗普的第二個任期在貿易方面將會有很大不同”，未來邊境聯盟執行董事勞拉·道森説，該組織是一個促進加拿大-美國貿易的雙邊團體。她表示，在特朗普的第一任期裏圍繞他的“成年人監督” —— 那些在很大程度上支持貿易的人 —— “現在已經鳳毛麟角了。”
美國的五大貿易伙伴
墨西哥和加拿大佔據了美國總貿易的29%
來源：彭博社
為了在貿易上爭取盟友，加拿大官員如工業部長弗朗索瓦-菲利普·香檳經常前往美國。這些會議包括可口可樂公司、聯合包裹服務公司和固特異輪胎橡膠公司等公司的首席執行官，以及華盛頓的立法者。
在這些訪問中，加拿大人強調他們的國家是35個州的頭號出口目的地。他們經常前往加拿大邊境以外的地方，如喬治亞州、南卡羅來納州和內布拉斯加州，強調加拿大對這些州經濟的重要性。畢竟，加拿大從美國購買的商品與中國、法國和日本的總和差不多。
“當我看着人們時，我會説，‘我希望你們見到我很高興，因為我是你們迄今為止最大的客户’，”香檳在最近訪問紐約期間接受採訪時説。
儘管香檳強調他會見了各種各樣的人，但有些人顯然與特朗普有關。其中包括IBM公司副董事長、特朗普前任首席經濟顧問加里·科恩，以及南卡羅來納州州長亨利·麥克馬斯特等共和黨州長。
加拿大駐美大使克爾斯滕·希爾曼表示，官員們在過去幾年裏一直與特朗普的人際圈保持聯繫，瞄準他們認為如果他再次當選將具有影響力的智庫。
“我們經常會見面，”希爾曼在與蒙特利爾外交關係委員會舉辦的活動上説。“不僅是管理層，還有起草政策的人。我和我的團隊，通過大使館，與他們保持着持續的聯繫。”
在墨西哥，代表洛佩斯·奧夫拉多總統當選人克勞迪婭·謝因鮑姆的官員們正在為與特朗普或拜登進行貿易談判制定單獨但類似的計劃，一位高級顧問透露。該國主要出口產品包括汽車、化工品和農產品，美國和墨西哥在能源公司規則以及美國玉米出口方面發生衝突。
洛佩斯·奧夫拉多政府已經準備了一份名為“墨西哥計劃”的文件，將與亞洲的貿易逆差視為在北美生產更多產品並作為一個區塊更緊密合作的機會。分析發現，如果將中國進口的10%替換為在北美製造的商品，將促進經濟增長，併為美國創造60萬個就業需求，墨西哥52萬個，加拿大26萬個。
在閉門會議中，墨西哥最大的公司表達了擔憂，認為特朗普可能會將貿易和移民問題聯繫起來，就像他在2019年5月所做的那樣 — 如果墨西哥不減少美國邊境的移民抵達人數，他就會威脅加徵關税 — 而拜登則刻意避免這樣做，根據一位墨西哥官員的説法，該官員要求匿名以便能夠談論私下對話。
2023財政年度，美國邊境迎來了非法移民的創紀錄抵達人數，儘管過去幾個月有所減緩，但人們擔心這種趨勢可能很快逆轉。本月，拜登宣佈了新措施，阻止移民提出避難申請，作為限制越境和打擊邊境失控印象的努力的一部分。
墨西哥官員還擔心特朗普想要動用軍事力量打擊該國的販毒集團，而不顧墨西哥歷史上對外國部隊在其領土上行動的抵制，這樣的行動可能會製造更多貿易緊張局勢。
墨西哥正在討論是否讓馬塞洛·埃布拉德重返內閣。他於2019年6月飛往華盛頓，與特朗普達成協議，部署墨西哥國民警衞隊阻止移民，作為交換，特朗普撤銷了對墨西哥出口商品徵收關税的威脅。埃布拉德在洛佩斯·奧夫拉多政府的頭幾年多次親自與特朗普會面。
胡安·拉蒙·德拉富恩特曾擔任洛佩斯·奧夫拉多的駐聯合國大使，因此在特朗普執政期間與美國國務院合作，他現在正在帶領謝因鮑姆的過渡工作。像埃布拉德一樣，他可能在她的政府中擔任重要職務。
在華盛頓最近的一次活動中，肯尼斯·史密斯·拉莫斯（Kenneth Smith Ramos）在美墨加貿易協定談判期間擔任墨西哥首席貿易談判代表，談到了重新審查協議可能導致新限制的擔憂。
“重新開放美墨加協議非常危險，考慮到存在於三個國家和全世界各地的政治壓力、保護主義壓力，”他在由戰略與國際研究中心組織的一個小組討論會上説。
美國最高法院維持了一項禁止家庭暴力限制令下的人持有槍支的聯邦法律，這一裁決在一定程度上限制了法院對憲法槍支權利擴大的立場。
以8-1的投票結果，法官們表示憲法第二修正案並不如此廣泛，以至於保護那些被認為危險的人的槍支權利。克拉倫斯·托馬斯大法官是唯一的反對者。