USD/MXN：Sheinbaum、AMLO和墨西哥改革令市場感到不安-彭博社
Kelsey Butler
2018年，Claudia Sheinbaum和Andres Manuel Lopez Obrador。攝影師：Alfredo Estrella/AFP/Getty Images墨西哥最近的選舉為即將卸任的總統Andres Manuel Lopez Obrador所尋求的影響司法和社會計劃的憲法修改敞開了大門。當選總統Claudia Sheinbaum是現任總統AMLO的門徒，現在必須決定她將優先考慮哪些改變。
在6月2日的選舉中，AMLO的政黨未能贏得國會的超級多數席位。但它獲得的席位數量比預期的要多，這可能使其能夠以更快的速度推進改革，而無需進行反對黨要求的修改。無限權力的潛力——一些投資者擔心權力制衡的侵蝕——已經攪動了市場，導致比索貶值。
以下是憲法修改的概述。
2018年，Claudia Sheinbaum和Andres Manuel Lopez Obrador。攝影師：Alfredo Estrella/AFP/Getty Images
## 選舉中支持者獲勝導致市場暴跌的原因
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1. AMLO想要做出哪些司法改變？
AMLO希望所有法官，包括最高法院法官，都由普選產生，這是少數國家所做的事情。他還提議縮短法官任期，設定法官薪水上限，並創建一個司法紀律機構，該機構的成員也由普選產生。
AMLO長期以來一直在與國家最高法院進行鬥爭，該法院已經阻止了他議程的一些關鍵部分。在6月11日的每日新聞發佈會上，他稱司法改革“迫在眉睫”。 憲法的修改需要獲得三分之二國會多數的批准。公眾普遍支持對司法進行改革，認為司法系統存在功能失調和對嚴重犯罪輕描淡寫，但對AMLO提出的憲法改革的支持要少得多。
在六月的選舉中，執政的Morena黨贏得了足夠多的多數席位，只需要與少數參議員協商即可通過改革。批評人士稱這些改革將威脅司法獨立，破壞民主 並使法院政治化。
2. Sheinbaum對這些改變有何看法？
在6月10日與AMLO會面後，Sheinbaum表示擬議的司法改革將是國會首要討論的議題之一。當選總統表示，這些改變應該得到廣泛討論，不僅僅是國會，還應該由學者和公民團體參與。
Sheinbaum表示，第一波立法包括對公共工作者養老金計劃的徹底改革以及限制公職連任。投資者對一些擬議的修正案表示擔憂，包括一項將在以後討論的取消一些獨立監管機構的修正案，Sheinbaum説。
3. 墨西哥比索的反應如何？
在選舉後的第一個星期，墨西哥的貨幣——在AMLO總統任期內被稱為“超級比索”——下跌了超過8%。一些投資者對Sheinbaum未能與AMLO保持距離，而是接受了他最具爭議性的提案，比如司法改革，感到擔憂。
自選舉以來，比索對美元的價值從17下跌到了6月10日的18.65，是自2023年3月以來最低。 （在Sheinbaum於6月10日發表評論後，比索對美元的匯率曾下跌到18.58。）
摩根大通公司在一份研究報告中表示，比索對選舉結果做出了“過度反應”，並建議投資者堅守他們的多頭頭寸。
4. 其他市場情況如何？
儘管大部分影響集中在貨幣市場，墨西哥股市也受到了打擊，就在選舉後，人們擔心執政聯盟獲得了絕對多數。在華盛頓美國商會最近的閉門會議上，美國商界官員告訴墨西哥官員，他們擔心AMLO和Sheinbaum的一些計劃可能會損害墨西哥投資者的氛圍。
5. 其他改革可能會影響市場嗎？
除了司法改革外，另一個具有爭議性的提案將廢除聯邦選舉機構，改為由選民選舉成員，而不是由國會下議院選舉。AMLO提議削減政黨資金，並允許競選活動進行私人籌款。（一些墨西哥人公開抗議反對削弱選舉管理機構，認為這些改變將危及自由公正的選舉。）
AMLO還提議廢除像COFECE這樣的自主監管機構，以及減少私營公司在能源部門的作用，而支持國家機構Comision Federal de Electricidad。
6. 為什麼社會項目被包括在憲法修改中？
在憲法中描述養老金等社會項目可能看起來有點奇怪。但在墨西哥，總統只能連任一次六年任期，因此將AMLO任內發生的政策變化（如提高最低工資）寫入憲法，是為了確保即使另一個政黨掌權，這些政策也能保持不變。
在選舉後的評論中，Sheinbaum還提出了除了AMLO支持的改革外的新改革，包括婦女援助計劃和支持學童的計劃。她表示，這些新增內容以及對養老金制度、司法機構和官員連任的改革是她的優先事項。其他提議將等待後續推進，她説。
7. 有哪些關鍵日期需要記住？
新國會將於9月1日開始其立法期，Sheinbaum的總統任期將於10月1日開始。（AMLO一再表示他將在總統任期結束後退出公共生活，儘管他的影響仍然籠罩着Sheinbaum的總統任期。）Sheinbaum表示，目標是讓第一批憲法修改從9月開始討論。目前尚不清楚國會投票可能何時進行。
參考書架
- 彭博新聞對Sheinbaum的簡介。
- 一份關於新當選總統將面臨的挑戰的QuickTake。
- 一集關於AMLO遺產的Odd Lots節目。
墨西哥總統當選人Claudia Sheinbaum任命前外交部長Marcelo Ebrard領導該國經濟部，這一舉措緩解了對比索施壓，交易員對這一選擇表示歡迎，認為這比潛在的其他選擇更有利於市場。
Ebrard被認為是一個更温和的Morena成員，他在即將卸任的總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多執政初期與唐納德·特朗普打交道的經驗可能有助於Sheinbaum，尤其是如果這位預定的共和黨提名人今年晚些時候贏得美國大選。