氣候災難來襲時，貧民窟尤為脆弱 - 彭博社

一張無人機拍攝的利比里亞蒙羅維亞外的布拉莫鎮的照片。

攝影師：卡里埃爾·多伊，彭博商業週刊五月初的一個多雲早晨，查爾斯·加米斯將他的無人機送上天空。一旦它飛到約120米（390英尺）高的地方，他開始拍攝下方的景觀：一排排的棚屋，由未鋪設的小巷連接，點綴着油棕樹。

這些不是隨意的快照。30歲的加米斯正在幫助創建布拉莫鎮的第一份地圖，這是利比里亞首都蒙羅維亞外的一個非正式定居點。布拉莫鎮已經存在了將近70年，約有2萬人居住在這裏。然而，在官方地圖上，它的細節很少。在谷歌地圖上，你根本看不到它。

加米斯在布拉莫鎮，等無人機完成一圈後拿起它。攝影師：卡里埃爾·多伊，彭博商業週刊全球範圍內，超過10億人——約四分之一的城市居民——居住在像布拉莫鎮這樣的非正式定居點，被聯合國定義為貧民窟。在蒙羅維亞的貧民窟，居民們日復一日地在緊密排列的泥土和廢鐵搭建的棚屋中做飯、打掃、工作和聚會。

彭博商業週刊 +綠色氣候變化正將膨脹的城市置於風險之中如何降低炎熱城市中公園的温度聖保羅為更濕潤的未來制定的海綿式雨園計劃宣揚美國核覆興的公司但當自然災害襲擊時，這些定居點的一切都成為負擔，包括缺乏地圖。洪水來得快。建築容易破損。救援人員不知道去哪裏。當城市政府進行氣候適應規劃時，貧民窟被忽視了，被遺忘了。

在Gbalaswa社區完成採訪後，來自利比里亞城市貧困者聯合會（Folups）的繪圖員躲避被淹的地區前往另一個社區。攝影師：Carielle Doe，彭博商業週刊“貧民窟可能比其他類型的社區更容易受氣候變化影響，”荷蘭特文特大學地理信息科學與地球觀測學院副教授卡羅琳·格瓦特説。“進行繪圖真的非常關鍵。”

這就是人道開放街圖團隊（HOT）的作用所在。總部位於華盛頓的非政府組織與其他幾個援助組織和貧民窟居民聯手，將像布拉莫鎮這樣的地方標在地圖上，字面上。他們使用無人機創建每個定居點的航空影像，使用當地繪圖員採訪居民並記錄每條道路和建築。

Mapper Tetee Nyewan（左）和數據協調員George Gleh（中），兩人都來自Folups，與無人機操作員Gamys一起在Blamo Town。攝影師：Carielle Doe for Bloomberg Businessweek這些信息可以以多種方式使用：詳細地圖可以作為評估災害損害的基準，例如，統計建築物數量可能會告知需要多少白漆用於降温反射屋頂。

自2010年成立以來，HOT已參與了10個國家的十多個城市的貧民窟繪圖項目，包括坦桑尼亞的達累斯薩拉姆和孟加拉國的達卡。類似的項目在全球範圍內正在興起。 利比里亞城市貧困者儲蓄聯盟（Folups），是HOT在蒙羅維亞的非政府組織合作伙伴之一，今年迄今已繪製了城市及周邊100多個未繪製的定居點中的24個，並預計到9月將覆蓋28個。

一名Folups繪圖員與一名居民。這些袋子是為了防止洪水進入她的家。攝影師：Carielle Doe for Bloomberg Businessweek在Gamys的無人機以北約5英里處，來自Folups的繪圖員Tetee Nyewan在一個名為Duala的非正式定居點的一家人家敲門。她記錄了房屋的狀況，並告訴居民她是來收集關於低窪社區洪水風險的數據的。在接下來的20分鐘裏，Nyewan向他們提出了數十個問題，而其他三名Duala居民，正在接受成為繪圖員的培訓，注視着。

尼亞萬使用GPS設備探索拉喬伊社區。繪製這些社區的地圖將提供可能導致對居民更多支持的數據。攝影師：Carielle Doe for Bloomberg Businessweek尼亞萬拿着一台地圖GPS設備，她將用它來探索拉喬伊社區及周邊易受嚴重洪水影響的社區。攝影師：Carielle Doe for Bloomberg Businessweek“這些信息幫助我們為我們的社區發聲，”34歲的尼亞萬説，她在附近長大。2016年，她家的小屋距離最近的海灘要走40分鐘；隨着愈發嚴重的風暴潮沖走海岸土地，這個距離已經縮短了一半。

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採訪結束後，尼亞萬將數字問卷上傳到一個數據庫，非政府組織和政府可以訪問。在蒙羅維亞，Folups及其合作伙伴為當地繪圖員提供每天15美元的服務費—這在一個人均國內生產總值不到800美元的國家裏是一個吸引人的福利。

“我們的目標是動員城市貧困人口的關鍵羣體，並將他們的聲音帶到談判桌上，”Folups的數據協調員喬治·格萊説。

繪圖員在蒙羅維亞貧民窟收集信息後離開，這些信息可以幫助危機干預。攝影師：彭博商業週刊的Carielle Doe32歲的Abijay Williams幫助繪製了她居住的洛根鎮地圖，已經看到了積極的結果。在繪圖員分享瞭如何減輕當地洪水風險的提示後，社區成員得以疏通被垃圾堵塞的問題排水溝。在去年的雨季，洪水迫使Williams和她的家人離開家幾個月。

“社區參與是良好適應的基礎，”HOT項目顧問Pete Masters説道。“如果你不瞭解社區的現實情況，你就無法解決問題。”

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## 為極端高温的未來重新設計城市

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