挪威對富人徵税的舉措引發了日益擴大的商界強烈抵制 - 彭博社

Marit Rodevand來源：techshot.no

裏什·蘇納克在英國銀石舉行的保守黨大選宣言發佈會上，於6月11日發佈。攝影師：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社挪威計劃對該國最富有的公民進行嚴厲打擊，這引發了企業家的強烈反對，他們警告稱這一措施只會加劇經濟對石油和天然氣的嚴重依賴。

由工黨領導的政府準備擴大對資本收益的退出税範圍。這項提議最早於3月披露，預計將於今年晚些時候在議會進行辯論，旨在堵塞一個漏洞，該漏洞被一批億萬富翁利用，他們已經搬到瑞士逃避對他們財富徵收更高税款。

儘管旨在針對該國最富有的個人，但潛在影響引起了更廣泛的企業家和商業人士的警惕，包括像Marit Rodevand這樣的初創企業負責人，她的公司Strise AS開發軟件來打擊洗錢。

“挪威是一個非常由國家控制的石油和天然氣經濟，”她在她位於奧斯陸市中心的辦公室接受採訪時説。“我們真的需要新的產業。政治家們應該退一步思考：這項税收不會讓我們在全球舞台上具有競爭力。”

羅德萬德在十多年前創立了第一家為建築行業開發軟件的公司，她警告稱，這項措施可能迫使她在挪威凍結招聘，並在英國尋找員工，因為像她這樣的初創企業使用股票期權作為支付激勵。

同樣，創業者約翰·布蘭德，教育科技公司Kahoot! AS的聯合創始人，表示他“很可能”會選擇英國作為他之前想在挪威建立的戰略軟件業務的地點。他感嘆政客和選民已經忘記了挪威“不久前還是一個貧窮國家，工業非常有限。”

約翰·布蘭德攝影師：Anki N. Groethe/Kahoot! AS這些論點擴展了挪威通常北歐渴望實現平等社會的支持者與那些聲稱這些政策懲罰成功的人之間的現有觀念衝突。

相反，他們質疑這個國家是否認真地打算擺脱長期以來對石油行業的依賴，該行業被認為在今年貢獻了國內生產總值的五分之一和出口的44%。

政府提議旨在加強現有制度，即在出售時才適用退出税。今年三月提出的變更——對未實現的收益徵税——將適用於那時以來移民的任何人。從50萬克朗（46,901美元）的門檻開始，税率為37.8%，必須在離開後的12年內支付，可以作為一次性支付或免息分期付款。

儘管這已經比以前更加繁重，新規則也不允許在離開挪威後，即使相關資產價值下降，也不減少責任。因此，它將在移民時捕捉理論上的收益——對初創企業的員工來説是一個繁重的規定，因為只有很少一部分員工真正成功。

這項措施可能會削弱人才和資本的吸引力，並導致價值創造方面的損失遠遠超過所籌集的任何資金，挪威初創企業和科技聯盟負責人Anders Mjaset上個月表示。財政部的計算顯示，最初每年可獲得1億挪威克朗的收益，到12年後將增長到約12億挪威克朗。

在其自身的回應中，挪威僱主組織NHO對該計劃對競爭力的影響表示遺憾，稱這可能影響“挪威吸引創新和重組所必需的專業知識和風險資本的能力”，同時提到“進一步增加移民的風險，進而削弱税基。”

疫情後挪威的競爭力已經惡化

來源：IMD世界競爭力排名

但挪威總理約納斯·加爾·斯托雷領導的政府並沒有在旨在創造更加平等社會的政策上退縮，這一雄心挪威在某種程度上已經取得了一些成功。

根據挪威統計局的數據，2022年挪威最富有的1%的人口持有淨財富的22%。相比之下，根據瑞士銀行的《全球財富報告》，美國為34%，德國為30%，英國為21%。

財政部在其徵求反饋意見的通知中表示，該計劃與國際上日益關注“更有效地對所謂的高淨值個人徵税”保持一致。它表示，12年的限制提供了“寬鬆的寬限期，減輕了納税人的流動性負擔，並促進了跨國界的流動性。”

這項措施最初是由社會主義左翼黨於2022年提出的，該黨與少數派聯盟結盟，儘管並非正式成員。它引用了德國的例子，德國的退出税在每年分期付款方面有一個較短的支付期限，為七年。

該集團的資深議員Kari Elisabeth Kaski表示，她對該計劃影響挪威吸引力“一點也不擔心”，挪威“管理得非常好，對企業和初創企業都有利。”

該國的企業家們並不這麼認為。根據StartupBlink提供的一份排名，挪威的初創生態系統在全球排名第25位，比去年下降了兩位，落後於除冰島之外的北歐同行。

石油和天然氣部門主導挪威經濟

來源：norskpetroleum.no

雖然他們擔心對自己企業的影響，但關於挪威依賴石油的論點確實觸及了一個地區的痛點，這個地區的相對較小的國家經常建立在超大規模的產業或甚至單一公司的繁榮基礎上，比如芬蘭的Nokia Oyj，或者最近的丹麥Novo Nordisk A/S。

“石油財富改變了我們的行為，” Kahoot! 的 Brand 在一次採訪中説道。“當我們知道石油業務將會走下坡路時，會發生什麼？我們沒有其他選擇。”

儘管挪威對碳氫化合物的依賴帶來了巨大的好處，但也被公認為是一個弱點。預算文件指出，財政政策對投資該國石油和天然氣收入的主權財富基金價值減少“更加脆弱”。

在一份政府2021年的白皮書中，官員們寫道“有必要使挪威經濟多樣化以維持福利增長”，並補充説“一個高技能勞動力對接受國際創新和創造我們自己的創新至關重要。”

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目前，退出税提案看起來很可能會成為法律。然而，它將在法典上停留多久卻不太確定：保守黨反對派表示，如果他們在2025年9月的挪威選舉中擊敗執政的工黨和中間黨，他們將撤銷這項措施 —— 目前的民意調查顯示這種可能性存在。

與此同時，Strise的Rodevand決心繼續辯論她的案件。

“挪威有一些非常了不起的東西，”她説。“我們有培育非常創新生態系統的基礎，但我認為至少應該有一個前提條件，那就是我們和其他人在同一個競技場上。”

英國首相里希·蘇納克的保守黨在7月4日的大選中將面臨歷史性的潰敗，根據週日報紙上發佈的三項新民調。

《泰晤士報》刊登的Survation進行的MRP民調預測，工黨反對派將在議會中贏得262個席位的多數，而保守黨只剩下72個席位。《觀察家報》的Opinium調查顯示，工黨領先17個百分點，而Savanta在《星期日電訊報》的一項民調中預測蘇納克的政黨將“選舉滅絕”。