布拉迪斯拉發推動兒童友好設計以馴服城市擴張，提升居住質量 - 彭博社
Feargus O’Sullivan
布拉迪斯拉發最近在城市規劃中關注兒童福祉，部分是對斯洛伐克人才流失的擔憂的回應。
圖片：Metropolitan Institute Bratislava提供
*《Heeramandi: 鑽石集市》*融合了歷史和虛構，引人關注巴基斯坦拉合爾的一個社區。
來源：Netflix
2024年6月5日星期三，美國紐約第十大道上的交通情況。攝影師：Jeenah Moon/Bloomberg布拉迪斯拉發的中心並不一定看起來需要兒童友好的改造。這座坐落在多瑙河上的美麗城市，斯洛伐克的首都，已經擁有一個温和、適合嬰兒推車的中心，充滿了無車的18世紀小巷和綠樹成蔭的長廊，在陽光明媚的下午，這些地方擠滿了孩子們互相追逐或因掉落的冰淇淋而哭泣。有軌電車、公共汽車和 trolleybus 將家庭往返運送，而易於進入的山丘和河岸上的林地從城市的許多地方都可見。
BloombergCityLabNetflix 熱播劇給拉合爾紅燈區帶來不受歡迎的關注密蘇拉在最高法院裁決前通過了無家可歸者營地法案紐約的西徹斯特鎮同意建造1.38億美元的過濾廠紐約的MTA將詳細説明過路費暫停如何擠壓運營預算儘管如此，布拉迪斯拉發正在啓動一項全市努力，以圍繞兒童的需求規劃和發展，希望打造一個更綠色、更清潔、更安全的城市 — 同時加快解決有爭議的問題，如減少汽車通行權或管理郊區擴張。“對兒童友好的城市對每個人都友好，”市長馬圖什·瓦洛告訴彭博城市實驗室。
五月份，該市承擔了領導角色，舉辦了一場關於打造更適合兒童的城市的會議。該活動由該市與布拉迪斯拉發的都市研究所合作舉辦，該研究所成立於2019年，旨在指導城市政策，該活動彙集了來自世界各地的市長、規劃者、建築師、設計師和活動家，分享如何使城市空間更具包容性的專業知識和靈感。
該活動還標誌着布拉迪斯拉發展示其初步的兒童友好適應措施的機會。到目前為止，這些措施包括友好於行人的街道和人行橫道重新設計，公共空間更好地受到交通保護，不易將兒童圍在柵欄區域內，以及一系列輪換的“遊樂街道”，讓兒童暫時佔用通常為汽車保留的城市部分。
但這種轉變也需要在心理上進行一定程度的改變，都市研究所所長佩特拉·馬爾科表示。“我們開始對日常街道進行轉變非常重要 — 公共交通站點、人們從家門到學校、工作地點所使用和體驗的地方，”她説。“當然，仍然存在許多差距，我們正在儘快加以彌補，但這種轉變不僅僅是物理上的。它還涉及發展與我們的城市以及我們日常使用的地方建立積極關係。”
經過翻新，布拉迪斯拉發自由廣場的噴泉已成為孩子們的磁鐵。攝影師：布拉迪斯拉發都市研究所### 遊樂場與繁榮
這聽起來可能有些烏托邦，但布拉迪斯拉發正在實施這些政策是因為必須這樣做。儘管在蘇聯時代的捷克斯洛伐克時期建造的許多區域都是交通便利的中高層公寓樓，但21世紀帶來了日益增長的郊區擴張和車輛交通過剩，引發了安全擔憂。雖然大多數孩子仍然就讀於離家很近的學校，但超過三分之一的孩子現在每天都乘車上學。
問題更加深層。在索非亞之後，布拉迪斯拉發是歐盟中最貧窮的首都，渴望吸引新投資並利用其位於歐洲中心的位置。而且，就像該地區許多國家一樣，這裏的領導人也擔心長期的人口趨勢。截至2023年，斯洛伐克的生育率為每名婦女1.56個孩子，明顯高於德國，但仍然低於2.1的替代率。儘管來自斯洛伐克其他地區的移民將使布拉迪斯拉發的人口在未來幾十年略有增加，但該市的經濟和文化吸引力仍然相對較低，使其牢牢處於維也納的陰影之下，後者距離不到一個小時的車程。
這些擔憂隨着一個傾向極端保守、威權主義的國家政府崛起而加深 —— 在五月份斯洛伐克總理羅伯特·菲科遭到暗殺未遂後，這個政府變得緊張。斯洛伐克正在經歷人才外流，許多年輕人離開前往捷克共和國或歐洲其他更寬容的國家留學，儘管布拉迪斯拉發本身被許多斯洛伐克人視為相對寬容的孤立之地。
在這個具有挑戰性的背景下，首都希望打磨自己作為一個宜居、人類規模的地方的形象，家庭和企業都積極選擇遷入。
連接遊樂場和繁榮可能看起來脆弱，但這種方法在其他地方已經取得了一些成功，尤其是在阿爾巴尼亞首都地拉那。兒童友好政策在幫助這座城市成為旅遊目的地方面發揮了作用，吸引了投資，有助於緩解（如果不是扭轉）阿爾巴尼亞人口外流的經濟影響。
為了讓當地人有更多留下並組建家庭的理由 —— 也為了讓國際投資者有更多考慮在此設立業務的理由 —— 布拉迪斯拉發必須採取策略。國家政府大幅削減了市政預算，即使按地區標準來看，資金也很少。人均市政支出不僅低於富裕的維也納，也低於捷克共和國第二大城市布爾諾，以及布拉迪斯拉發的近鄰。
所以城市的都會研究所將不得不用很少的資源做很多事情。這個以兒童為中心的倡議的第一步是實際的和直觀的。城市正在改善學校和幼兒園周圍的街道，使步行更安全，並創建一個“步行巴士”計劃，成年監護人們集體帶着一個紙板巴士走路送孩子上學，以便讓司機明確他們的目的。學校前院也在擴建，為接孩子的家長和照顧者提供更多聚集的空間 — 通過使家長們交談的地方更安全和更愉快停留，這個簡單的改變也可以加強社區聯繫。
布拉迪斯拉發的“步行巴士”正在行動 — 這是城市為改善孩子上學的安全所做的努力的一部分。攝影師：布拉迪斯拉發都會研究所除了學校附近，城市正在擴寬人行道並增加人行橫道和路緣伸延，使行人對司機更加可見 — 尤其是那些從大型車輛中特別難以看到的較小的行人。雖然還遠遠達不到美國的水平，像皮卡和SUV這樣的大型車輛也在斯洛伐克變得越來越受歡迎。
自由範圍的孩子
正如五月份布拉迪斯拉發的會議所表明的那樣，使一個更適合孩子的城市並不僅僅是基礎設施的問題。英國兒童友好城市專家蒂姆·吉爾在他的演講中明確了這一點。在他的演講中，吉爾邀請觀眾想象一個他們小時候真正喜歡玩耍的地方。當他詢問那些選擇的地方大多數時間沒有成年人監督的人舉手時，房間裏幾乎每個人都舉手。
這種自主的邀請事實上是孩子友好公式的關鍵部分：他提到了一個以兒童友好而聞名的區域，位於德國西南部弗萊堡的沃邦社區，他説“城鎮或城市中存在不同年齡的孩子——男孩和女孩，有的有父母和照顧者，有的沒有——是該人類棲息地健康的標誌，就像你看到鮭魚遊過河流一樣。”
對許多父母來説，讓孩子在城市中自由漫遊的想法似乎不切實際——這是過去的遺留物，那時對公共危險的天真無知與對安全的放鬆相結合。但與會者強調，城市可以通過一些方式放寬對孩子活動自由的限制而不增加風險。例如，他們可以拆除公園遊樂場周圍的圍欄，或者使自行車道與車輛道安全隔離，以至於父母可以放心地讓年長的孩子獨自使用。逐漸地，這些區域可以擴展併成為日常習慣的一部分。城市還可以像布拉迪斯拉發一樣做遊戲街道——將孩子視為一種臨時佔領街道空間的快閃族羣，這樣年輕人就可以體驗城市的其他地方，超出他們通常被允許去的地方。
孩子們試圖在布拉迪斯拉發斯洛伐克國家劇院前的肥皂泡泡中爆破。攝影師：喬·克拉馬爾/法新社通過蓋蒂圖片社一些可以通過更好的規劃來實現。已經，布拉迪斯拉發2030年願景中未來街道佈局的偏好是所謂的林蔭大道 - 兩側都有樹木、綠地、自行車道和人行道，以便道路的危險空間被更多以行人為主的空間所包圍，這些空間還有助於淨化空氣。
與此同時，城市的自由廣場展示了未來可能會是什麼樣子。這個令人印象深刻的宏偉但迄今為止令人疏遠的空間位於市中心邊緣，可以追溯到城市的共產主義時代，一個廣闊的廣場，現代主義政府辦公室俯瞰着一個腐爛的1960年代未來主義噴泉，一個通過忽視變得暗淡和令人畏懼的整體。馬爾科説，這個廣場曾經是布拉迪斯拉發地圖上的“盲點”。“它的噴泉關閉了25年，人們根本不去那裏。它非常破舊，因為人們與這個地方沒有關係，所以也沒有人照顧它。”
現在，這個廣場不僅得到了恢復，而且被打開成為一個可以逗留的地方。在新種植的樹木的陰涼下，新鮮草地上安裝了遊樂設施 - 這些設施從廣場咖啡館的桌子上清晰可見，但並沒有被圍欄隔開成一個角落。即使在周圍政府區域的街道在某些日子感覺死氣沉沉時，廣場本身也是一個充滿活力的綠洲，充滿了光腳在重新激活的噴泉的台階盆中嬉戲的尖叫的孩子們。通過增加一些適合兒童的特色，一個曾經嚴峻的空間已經變成了一個邀請你躺在草地上的地方；它感覺更柔軟，更人性化。如果布拉迪斯拉發能夠延伸這種精神來擁抱整個城市，那麼它將做得非常出色。
對印度次大陸曾經充滿活力的風尚文化進行了富有想象力的演繹，成為Netflix的熱門節目，引起了對巴基斯坦第二大城市一個帶有污名的社區的關注 — 並非所有居民都對此感到滿意。 《Heeramandi: 鑽石市場》，由著名印度導演桑傑·利拉·班薩里執導，描繪了太妃（或者説風尚女子）的頹廢生活，在節目中，她們招待並誘惑權力經紀人，以幫助反抗前分治印度的英國統治。《Heeramandi》於五月初首映，連續四周成為全球觀看量最高的非英語節目之一。
BloombergCityLab布拉迪斯拉發的規劃革命將兒童置於中心密蘇拉在最高法院裁決前通過了無家可歸者營地法紐約的威徹斯特鎮同意建造價值1.38億美元的過濾廠紐約的MTA將詳細説明過路費暫停如何擠壓運營預算該系列的標題指的是老城拉合爾的Heera Mandi社區，這是巴基斯坦的文化中心。《Heeramandi》融合了歷史和虛構，描繪了該地區的繁華和魅力，以及其擁有的豪華大廈，或者説哈維裏，供跳舞女郎居住。但如今，Heera Mandi的幾條街道更為人所熟知的是其皮鞋製造商、音響設備租賃店以及不那麼光彩的一面。
拉合爾希拉曼迪附近為旅遊而復興的街道。攝影師：Betsy Joles/Bloomberg哈立德·梅姆德（Khalid Mehmood）是希拉曼迪的一位60歲居民，在那裏經營了40年的音樂店，他觀察到隨着時間的推移，該地區沒有表演者，逐漸形成了紅燈區的聲譽。
“過去，所有巴基斯坦音樂家都會來這裏工作。這是他們獲得認可的地方，”他説。“現在我的孩子甚至都不來這裏，因為人們認為這不是一個好地方。”
最近的一個星期六，希拉曼迪附近的一個旅遊街上，一些遊客表示他們來這裏是因為看過這個節目。
“整個系列都很好，”18歲的卡西姆·納維德（Qasim Naveed）説，他的家人也在這個地區擁有財產。他説，一些居民很高興看到希拉曼迪受到關注，即使這個節目在描繪這個地方時有所創意。
Netflix節目聚焦希拉曼迪
這個位於老城拉合爾的地區曾經是一個繁榮的歌舞妓文化的家園
來源：彭博社
但其他人擔心希拉曼迪再次受到關注可能會帶來損害。
一位35歲的居民説，她避免告訴別人她住在哪裏，並要求匿名，因為她因與該地區的關聯而面臨歧視。她説，她的十幾歲兒子不邀請學校的朋友回家，因為希拉曼迪的聲譽，他很難社交。她補充説，她的一些親戚也在該地區從事性工作。
希拉曼底的一家鞋店和一家音樂器材店。攝影師：Betsy Joles/Bloomberg在莫卧兒時代，希拉曼底成為音樂和舞蹈的中心，當時舞女因其對印度古典藝術的貢獻而備受尊敬。在錫克統治時期和殖民時代之後，舞女們在該地區仍然佔據重要地位，直到19世紀中葉。他們作為藝術家的地位受到了打擊。
儘管在分治後的幾十年裏，希拉曼底仍然是表演藝術的重要中心，但也成為前舞者在巴基斯坦日益保守的軍事獨裁者穆罕默德·齊亞·哈克統治下被推向邊緣的性交易的焦點。
*《希拉曼底》*描繪了分治前舞女們的頹廢生活。攝影師：Megha Chattani/Netflix福齊亞·賽義德（Fouzia Saeed）撰寫了一部關於希拉曼底的民族誌，她説，在齊亞統治時期，警方對該地區的打擊使那裏曾經舉辦的表演受到了阻礙。這導致舞女家庭離開希拉曼底，轉而從事更加地下的工作。
“這些人把他們的生意轉變成了妓院，”賽義德説。
長期居民表示，希拉曼底遭遇了與拉合爾歷史街區的許多地方類似的命運，這些地方逐漸破敗。它的衰落也與拉合爾的增長同步進行，過去四十年人口幾乎增加了四倍。
“這個地方變得越來越擁擠，”Yousaf Salahuddin説道，他的家族在這個地區擁有一座龐大的哈維裏（haveli），目睹了來自Heera Mandi的居民外流。“新的區域被建造，而這個地方被遺棄了。”
在拉合爾的Heera Mandi一座房屋牆壁上，有一個音樂器材店的老廣告，上面有著名的巴基斯坦歌手Noor Jehan和Mehdi Hassan。攝影師：Amna Yaseen/AFP/Getty Images從Heera Mandi遷移出去的人中包括前舞女和音樂家，比如歌手Noor Jehan，她的前住所上方有一塊紀念牌。
然而，Heeramandi的最忠實粉絲大多在印度，由於前往巴基斯坦旅行受到嚴格限制，他們無法參觀這個節目的場地。因此，他們通過在網上表演受這部劇集啓發的舞蹈、服裝和變裝秀來致敬。
這種受歡迎程度部分是因為印度觀眾對來自巴基斯坦的故事有濃厚興趣，電影製片人和記者Hasan Zaidi説道。由於無法旅行，公民們依賴電影和電視節目來了解彼此。Heera Mandi後代甚至從寶萊塢電影中自學跳舞。
“以前都是盜版的東西，”Zaidi説。“現在因為都在流媒體上，印度人確實會觀看。”
希拉曼底的歷史建築。攝影師：Betsy Joles/BloombergNetflix本月宣佈該節目將續訂第二季，但一些當地人希望與希拉曼底相關的傳説能夠消失。
Zerka Tahir，一位社會企業家，為該地區的年輕人創立了一個共同的中心，表示希拉曼底的聲譽繼續對居民產生現實影響。那裏的孩子從小就被貼上與社區相關的污名，Tahir擔心這部劇集只會讓擺脱這種形象變得更加困難。“首先我們給他們貼上壞名聲，然後我們不讓他們擺脱它，”她説。
紐約市連續第二年成為全球最擁擠的城市地區，一份新報告顯示，這給該市造成了約91億美元的時間損失。
去年，駕駛汽車穿越美國人口最多的城市的典型司機因高峯通勤時間的交通而損失了101小時，這在全球近1000個城市中居首，根據交通數據分析公司INRIX Inc.的2023年全球交通評分卡。
墨西哥城排名第二，其次是倫敦、巴黎和芝加哥。根據報告，其他美國城市在全球前十名中包括洛杉磯和波士頓。排名是根據擁堵對人口的影響來確定的。
BloombergCityLab布拉迪斯拉發的規劃革命將兒童置於中心Netflix熱門劇集引發對拉合爾紅燈區的不受歡迎關注密蘇拉在最高法院裁決前通過無家可歸者營地法紐約西徹斯特鎮同意建造價值1.38億美元的過濾廠“交通擁堵既是一種禍害，也是經濟健康的晴雨表；它象徵着繁忙的活動，但同時也阻礙了它，”INRIX的交通分析師鮑勃·皮舒在一份聲明中説道。“城市地區交通擁堵的激增表明了COVID後經濟喧囂的復甦，但也導致了駕駛員數十億美元的時間損失。”
紐約市再次名列榜首，此前凱西·霍庫爾州長本月早些時候無限期暫停了一項旨在減少交通擁堵並籌集資金更新該市老化交通網絡的收費計劃。這項擁堵收費倡議是美國首個，將向駛入曼哈頓中央商務區的汽車收費，該區域從60街延伸至島嶼的南端。
該地區的擁堵情況正在加劇。根據INRIX的報告，去年前往曼哈頓市中心的行程增加了13%。今年第一季度早高峯期間，曼哈頓市中心的車輛速度為每小時11英里，較2023年同期下降了11%。
INRIX估計，2023年美國的交通擁堵造成的損失超過704億美元，比前一年增長了15%，平均每位司機因交通擁堵而損失42小時。
受大流行病影響，混合工作和更加靈活的工作時間表的增加改變了傳統的高峯出行時間。根據報告，中午時段的平均每小時出行次數增加了23%，而清晨和下午分別下降了12%和9%。
“儘管交通擁堵正在恢復到COVID前的水平，但由於大流行的持續影響，我們看到了擁堵模式的有趣變化，” Pishue在聲明中説道。“混合和遠程工作的繼續進行正在創造新的出行高峯，這與我們之前看到的不同。”
去年美國最繁忙的走廊是佛羅里達州奧蘭多的4號州際公路，位於Beachline Expressway和Western Beltway之間，在下午5點行駛在該路段的司機損失了124小時，根據報告。