工黨、保守黨和改革黨宣言：各黨對税收、商業的承諾 - 彭博社

議會大廈。攝影師：Zula Rabikowska/Bloomberg基爾·斯塔默和瑞秋·裏夫斯在英國斯沃福德的一次競選活動中，時間是7月1日。

攝影師：Jose Sarmento Matos/Bloomberg保守黨、工黨、自由民主黨和改革英國的宣言代表了預計將在週四的大選中獲得約90%選票的政黨的政策，它們在很多方面達成了一致。所有政黨表示不會增加工薪階層的税收或將其削減，承諾結束國民健康服務的危機，並致力於加速經濟增長，這在最近幾年一直落後於其主要競爭對手。

他們堅稱他們的總數是正確的。專家們並不太相信。 財政研究所指責 兩大政黨存在“沉默的陰謀”，工黨依賴於英雄般的增長假設，執政的保守黨則依靠“不確定”的儲蓄計劃來削減福利。實際上，無論誰贏得勝利 — 民意調查顯示工黨領先 — 都可能面臨一個嚴峻選擇，要麼增加税收，要麼借更多債，要麼對陷入困境的公共服務進行進一步削減。

以下是主要政策提議的概述。

工黨宣言 — 變革

2024年大選前的工黨支持者。攝影師：Peter Nicholls/Getty Images工黨承諾“提供經濟穩定”，稱之為與自2010年上台以來保守黨所造成的“經濟混亂”不同。嚴格的財政規則和加強的預算責任辦公室，這個非黨派的財政監督機構，旨在反駁保守黨指責工黨政府會花費過多的説法。宣言表示“不會重返緊縮”，但也排除了增加税收以覆蓋政府收入的三分之二。該黨設定了一個雄心勃勃的目標，通過改革規劃系統以促進住房建設和基礎設施，同時推動向零淨排放過渡，將經濟增長提高到2.5%。

税收

• 不增加所得税、國民保險或增值税税率。
• 替換英格蘭的營業税制度。
• 將增值税和營業税適用於私立學校。
• 提高非英國居民購買住宅物業的印花税。
• 廢除非居民納税人税收地位。
• 取消私募股權基金經理利用攜帶利潤税收漏洞，以資本利得税率而非所得税率繳納投資回報税的做法。
• 對大型石油和天然氣公司徵收意外税，預計可帶來12億英鎊。

企業、工人和產業

• 將公司税税率上限設定為25%。
• 在新工作中享有基本權利，如產假、免受不公平解僱和病假工資保障。
• 禁止零時工合同。
• 終止“解僱再僱用”做法。
• 與採購和貿易政策保持一致的新工業戰略委員會。

住房、租房和基礎設施

• 改革規劃系統，在下一屆議會中建造150萬套住房，並“積極推進新的道路、鐵路、水庫和其他具有國家重要性的基礎設施建設”。
• 為絕緣和家庭改善提供補助和低息貸款。
• 廢除第21條“無過錯”驅逐令，並加強私人租賃領域房東的義務。

其他

• 設立國家財富基金，下一屆議會將提供73億英鎊的資金支持增長和清潔能源，該基金將為港口和供應鏈、電池製造超級工廠、鋼鐵行業、碳捕獲和“綠色氫”發展提供資金支持。

保守黨宣言 — 明確計劃，大膽行動，穩定未來

內政大臣詹姆斯·克萊弗利（James Cleverly）經過保守黨競選巴士。攝影師：貝琳達·焦奧/蓋蒂圖片社保守黨宣言在第一句中強調“經濟穩定”，第二句中強調“增長”。在支出和穩定方面，該黨表示將保持其規則，使政府債務在每個預測週期的第五年以GDP的份額下降。工黨也有同樣的承諾。保守黨計劃在增加NHS支出超過通貨膨脹的同時，將國防支出提高到GDP的2.5%，並提供每年170億英鎊的針對工人的減税。它表示將通過縮減公務員規模、將政府在顧問上的支出減半，以及將福利支出削減120億英鎊來支付這筆費用。

税收

• 從國民保險中減少2便士，並在2027年4月將其降至6%，目標是在下一屆議會廢除自僱工人的徵税。
• 不增加所得税或增值税率。
• 保證提高免税津貼，使其高於國家養老金。
• 保持對石油和天然氣的意外收入税，直到2028-29年“除非價格很快恢復正常。

企業，工人和行業

• 公司税不增加。
• 在財政條件允許的情況下，將“全額抵扣”政策延長到租賃業務。
• 價值43億英鎊的為期五年的商業税支持計劃。
• 設定工作和家庭簽證數量上限，並根據通貨膨脹提高技術工人簽證和家庭收入要求。

住房、租賃和基礎設施

• 提供160萬套住房。
• 為首次購房者推出新的購房援助計劃。
• 取消首次購房者購買價值42.5萬英鎊以下住房的印花税。
• 為將房產出售給現有租户的房東提供為期兩年的臨時資本利得税減免。
• 建立更多自由港和商業税留存區。

其他

• 投資360億英鎊用於當地道路、鐵路和公交服務，其中83億英鎊用於填補坑窪和重新鋪設道路。
• 將用於外部顧問的納税人資金減半，並“控制”用於多樣性、平等和包容性倡議的支出。

自由民主黨宣言 — 為公平交易

自由民主黨在競選途中。攝影師：傑克·泰勒/蓋蒂圖片社與工黨宣言一樣，自由民主黨專注於變革，並擺脱據稱由保守黨引起的NHS、水公司和生活成本問題。與工黨和保守黨宣言不同，自由民主黨沒有對所得税做出具體承諾，而是表示將把提高免税額作為“我們的首要任務”。它表示希望使税收制度更加公平，並像工黨一樣發誓確保日常政府支出完全由税收收入覆蓋，同時“進行國家所需的投資”。

税收

• “審查”僱員、承包商和自由職業者的税收和國民保險狀況，以確保公平。
• 對富時100公司的股票回購計劃徵收新的4%税，將大型科技公司的數字服務税從2%提高到6%。
• “改革”國際航班的税收重點放在常旅客身上，關閉超級富豪使用的資本利得税漏洞。
• 實際上將銀行附加費和銀行徵收額提高到2016年的水平。
• 對石油和天然氣生產商和交易商的超額利潤徵收一次性意外利潤税。

企業、工人和產業

• 在“正常需求時期”，零工合同工人的最低工資提高20%。
• 工人有權在12個月後要求固定工時合同。
• 廢除營業税制度，改為徵收商業土地所有者徵費。
• 對水公司利潤徵收污水税。
• 制定產業戰略，國際遊説設立全球企業税最低税率為21%。

住房、租房和基礎設施

• 每年在英國建造38萬套住房，其中包括15萬套社會住房和新的花園城市。
• 禁止無故驅逐。
• 賦予地方政府終止購房權的權力。
• 允許議會在購買為第二套住房的情況下將議會税提高最多500%。
• 通過緊急家庭能源升級計劃降低能源賬單。

改革英國宣言 — 我們與您的契約

尼格爾·法拉奇的改革英國政黨的選舉傳單。攝影師：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社改革英國專注於它所説的保守黨未能控制移民問題，但其宣言還包括許多昂貴的承諾，以降低工人、企業和僱主的税收。它表示將通過徹底改革英格蘭銀行的貨幣印製計劃、削減50%的對外援助支出以及削減政府部門支出的激進計劃來支付其中大部分費用。

税收

• 將繳納所得税的起徵點提高到20,000英鎊，對高税率納税人提高到70,000英鎊。
• 將住宅和企業用户的燃油税降低20便士每升。
• 從能源賬單中取消增值税。
• 將住宅物業購買的印花税起徵點降至75萬英鎊以下，並在該水平以上降低税率。
• 取消所有價值低於200萬英鎊的遺產税，並將超過該水平的税率降至20%。

企業、工人和行業

• 將繳納公司税的利潤起徵點提高到100,000英鎊，並將税率從25%降至20%。
• 將增值税起徵點提高到150,000英鎊，廢除規管自由職業工作者使用的IR35規則。
• 終止高街小型和中型企業的營業税。
• 將外國工人的僱主國民保險費率提高到20%，以激勵企業僱傭英國工人。
• 終止淨零排放目標，並取消每年100億英鎊的可再生能源補貼。

住房、租賃和基礎設施

• 優先考慮本地居民享受社會住房。
• 恢復房東在租金收入上扣除財務成本和抵押貸款收入的權利。

其他

• 停止英格蘭銀行向商業銀行支付量化寬鬆期間創造的準備金利息。

工黨在英國大選中的支持率下滑至最低點，領先於裏希·蘇納克領導的執政保守黨的優勢也在彭博社的民意調查中達到了這一時期的最低點，但領導人基爾·斯塔默仍然有望在週四的投票中贏得唐寧街10號的鑰匙。

根據彭博社的綜合數據，工黨在週二下滑至40.5%，而保守黨微微上升至20.1%，這是一個滾動的14天平均值，使用了自2021年1月以來的11家民意調查公司的數據。奈傑爾·法拉奇的改革英國黨保持在創紀錄的16.2%，而自由民主黨則達到了他們競選期間的最高支持率11.4%。