加拿大采礦：採取措施保護該行業，保護收購目標-彭博社

工人們在安大略省蘇德伯裏的一個銅冶煉廠內穿行在冷卻的鑄錠之間。

攝影師：Cole Burston/Bloomberg加拿大的金融監管機構給予該國銀行更多時間，讓它們在被迫改變計算貸款風險方式之前，一些人已經警告這可能會促使銀行減少放貸。

金融監管機構週五表示，將推遲有關“資本底線水平”的規定，這將要求加拿大銀行使用標準模型計算更多貸款風險，而不是內部方法，推遲一年。

計劃中的變化將在幾年內逐步實施，這是全球巴塞爾III協議的一部分，旨在限制危機發生時的金融傳染。這反映了一些銀行內部評估未能充分捕捉風險的擔憂。

加拿大在實施許多巴塞爾III改革方面仍處於領先地位，但週五對資本底線規則的延期將使監管機構有機會考慮美國和其他國家的實施速度，並給加拿大銀行更多時間整頓賬目。

“關於我們正在進行的最後一輪變革，即所謂的‘標準化底線’ —— 這非常複雜，但基本上是對銀行用於分配資本的模型進行檢查 —— 我們領先於同行，”金融監管機構監察長彼得·勞特利奇上個月在議會委員會聽證會上告訴加拿大議員。他表示，金融監管機構正在與行業就上升的底線的“正確時間表”進行磋商。

去年夏天在美國提出的新銀行資本規則面臨着來自貸款人的激烈反對，遊説者認為該計劃將削弱行業競爭力，使住房和商業貸款變得不太負擔得起。

美國官員尚未達成協議，但已經有跡象表明該提案將被大幅縮減或改變。邊境以南的辯論凸顯了加拿大在實施這些變革方面走在了多遠的路上。

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推遲資本底線變更也消除了潛在的經濟阻力，因為一些分析師警告稱，這些規則可能在加拿大家庭面臨上升的失業率和長期較高的借貸成本時進一步抑制貸款增長。

在一份報告中，加拿大蘇格蘭銀行首席經濟學家讓-弗朗索瓦·佩羅警告稱，新規則實施的原始計劃可能會使向家庭和企業的貸款減少約名義國內生產總值的9%，“在融資需求高企的時候”。

他説：“風險加權資產主要是企業和零售貸款，”並補充説，“任何資產減持可能主要集中在這些領域，銀行將會比本來情況下向公司和個人提供更少的貸款以實現這些目標。”

資本成本規則

加拿大國家銀行分析師Gabriel Dechaine上個月警告説，儘管加拿大的資本底線規則的初衷是確保銀行正確反映其貸款組合中固有的風險，“保守的資本化是有成本的。”

他們在6月18日向客户發佈的一份報告中，模擬了將全面輸出底線應用於加拿大銀行最近一個季度資產負債表的影響，並估計“該行業將受到額外800億加元（590億美元）的風險加權資產的打擊。”

為了使資本比率符合監管最低要求，大多數加拿大銀行將不得不增加其一級普通股權益或削減部分貸款。

分析師指出，在準備改變資本規則的過程中，一些銀行已經開始採用一系列策略，包括蒙特利爾銀行使用合成風險轉移和決定退出加拿大和美國的間接汽車貸款業務，以及加拿大皇家銀行有意限制其抵押貸款組合。

“加拿大銀行家協會及其成員承認OSFI暫停巴塞爾III輸出底線階段性實施以審查其他司法管轄區的實施計劃，”加拿大銀行家協會，這個行業的遊説團體，在一份電子郵件聲明中表示。“我們期待OSFI進一步提供信息。”

加拿大正在通過實施措施，使外國公司更難收購國內礦業公司，以保護受歡迎的收購目標免受大型全球競爭對手的侵害。

加拿大政府將只在“極為特殊的情況下”批准外國收購加拿大礦業公司，根據工業部長弗朗索瓦-菲利普·香檳最新的指導方針。週四發佈的指令是加拿大總理賈斯汀·特魯多政府為保護加拿大關鍵礦產部門和國家安全利益所做的全面努力的一部分。