誰將為東歐的核電站買單?- 彭博社
Andrea Dudik, Jonathan Tirone, Jan Bratanic
一名員工在匈牙利帕克斯核電站控制室內拿着平板設備。
攝影師:Akos Stiller/Bloomberg
唐納德·特朗普於7月9日在邁阿密。攝影師:Eva Marie Uzcategui/Bloomberg1986年切爾諾貝利核電站爆炸減緩了蘇聯時代東歐核項目的繁榮,隨後共產主義政權的倒台使其減少到微乎其微。
如今,當歐洲西部地區專注於升級或替換舊反應堆時,其東部正在團結起來,推動數十年來最大規模的新核電容量擴張。然而,問題是誰來買單,以及其中多少會變成現實。
從捷克共和國到羅馬尼亞,各國正在制定被一些人稱為“本世紀最大項目”的計劃。他們希望建造至少十幾個新核電機組,根據彭博社最新收集的數據,總投資額將達到近1300億歐元(1390億美元)。第一個核電機組可能在十年內投入運營。
2022年9月,卡爾斯核電站的卡車和挖掘機在匈牙利工作。該設施是該地區目前正在建設中的兩個核電站之一。攝影師:Attila Kisbenedek/AFP/Getty Images前共產主義國家在1970年代和1980年代投產的現有工廠。然而,這些工廠的運行時間有限。政府已經利用了對新設施的政治支持,因為這些國家正在應對歐盟推動更環保能源以及在被迫擺脱更便宜的俄羅斯天然氣之後。
官員表示,挑戰在於這些國家缺乏工程知識,難以籌集實現雄心的資金。由於沒有私人投資者願意獨自承擔建造新工廠的風險,政府需要介入。歐盟補貼將至關重要,但這筆錢也會面臨競爭。
“融資是目前最重要的問題,”核能機構經濟學家揚·霍斯特·凱普勒在六月份的布拉格會議上告訴一羣東歐能源高管。“這是決策的核心。”
努力轉向核能
來源:彭博社;世界核能協會
注:地圖未顯示已在建項目;瑞典、荷蘭和法國,這些國家並非位於東歐,也計劃擴大。
與此同時,西歐的情況卻是複雜的。比如,比利時和西班牙計劃淘汰核能,儘管由於對俄羅斯入侵烏克蘭的擔憂,時間表已經推遲。
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其他國家則堅定不移。奧地利在1978年的全民公投中拒絕了核能。自2011年政府在日本福島核事故後做出決定以來,德國已經着手放棄核能。
比利時、法國、芬蘭和瑞典繼續至少有三分之一的電力需求來自反應堆,為1億以上市民提供電力。歐盟最新的反應堆——芬蘭的Olkiluoto 3號反應堆去年開始發電。法國最新的增設將在今年夏天開始在長期拖延的Flamanville-3 EPR反應堆產生電力。
東歐力求在核能產出上趕上
歐盟國家2022年的核能發電產出
來源:歐洲統計局;世界核能協會;彭博社
注:突出顯示的國家計劃或提議新核電機組項目;波蘭和愛沙尼亞沒有現有核電機組,也希望建設核電廠
儘管政府補貼以推動新反應堆的建設幾乎肯定會獲得歐盟批准,但其規模令人生畏。以波蘭為例,其能源生產長期以來主要由煤炭主導,新核電廠將是該國的第一個。
政府仍在就如何為其首座核電廠的威斯汀豪斯電氣公司反應堆融資進行談判,其成本可能超過300億美元——相當於該國整個2023年國防預算的總和,或國內生產總值的3.9%。
“核能與其他電力來源不同,”正在幫助建設波蘭第一座反應堆的風險經理Marcin Kaminski説。“國家介入的需求非常巨大。”
波蘭Slajszewo附近計劃建設核電站的場地。攝影師:SOPA Images/LightRocket東歐國家不指望很快做出投資決定。他們正在等待歐盟在2028-34預算週期下批准援助,預計將在明年6月獲得批准。歐盟的綠色能源計劃包括核能。
波蘭可以考慮所謂的差額合同協議,這是法國電力公司和英國政府用於其項目的一種國家補貼形式。羅馬尼亞正在創建一個特殊目的公司,並考慮結合綠色債券、國家貸款和差額合同,國有企業Nuclearelectrica的財務主管Vasile Dascalu説。
與此同時,捷克將在8月底之前決定哪家公司將成為至少一個反應堆的供應商。經濟和貿易副部長Tomas Ehler在布拉格的六月會議上表示“沒有競爭性融資供應”,政府貸款可能覆蓋90%的成本。
該行業與中國和俄羅斯的國有模式形成鮮明對比,後者正在建造最多的反應堆。歐洲的核項目也以建設延誤和成本激增而臭名昭著。例如,在斯洛伐克,莫霍夫採(Mochovce)站的一個新機組延誤了十年,成本是預計的20億歐元的兩倍。
東歐計劃投入近1300億歐元用於核能支出
該地區已宣佈了新項目
來源:最新政府估計
注:不包括匈牙利,因為帕克斯(Paks)核電站已經在建設中。捷克共和國和斯洛文尼亞的估計值為提議的上限。
該地區的第一座反應堆位於斯洛伐克(當時是捷克斯洛伐克),於1972年投入商業運營。而鄰國奧地利一直迴避核能,斯洛伐克卻保持着公眾和政治支持。根據斯洛伐克最大公用事業公司的首席執行官Branislav Strycek的説法,這裏只是沒有足夠的投資。
他説:“我們陷入危機是因為15年來電力價格極其便宜,沒有人投資於新能源。所以,當戰爭突然爆發時,我們沒有可以轉向的東西,因為所有能源都在使用中,沒有新的能源進入。”
2018年保加利亞貝萊內(Belene)附近核建築工地的入口。該項目被放棄,轉而支持在科茲洛杜伊(Kozloduy)建造兩座新計劃中的反應堆。攝影師:Oliver Bunic/Bloomberg目前,歐盟內唯一正在建設的新核電站是斯洛伐克的一個和南部的匈牙利一個,俄羅斯正在為Rosatom公司的帕克斯II核電站建設提供資金,後者是世界主要核燃料供應商。
但是,儘管匈牙利總理維克托·奧爾班是俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的盟友,但由於烏克蘭戰爭的原因,俄羅斯國家核能公司已被從可能成為其他地方未來供應商的名單中劃掉。
對於斯洛伐克的斯特里切克來説,問題不僅僅是錢的問題。供應鏈緊張,專家和承包商短缺也是問題。例如,法國建造新反應堆的計劃將佔用歐洲的資源和人員。斯特里切克説:“儘管你可能開始建設,但實際上只是在原地踏步。”
唐納德·特朗普在邁阿密的集會上注入了真人秀級別的戲劇性,一再暗示但沒有宣佈佛羅里達參議員馬可·魯比奧為競選搭檔,他試圖吸引最大的關注度來關注他的副總統人選。
這位前真人秀明星轉型為政治人物,試圖通過在週二晚上在特朗普迪奧拉邁阿密高爾夫球場舉行的活動周圍製造一系列情節轉折來引起猜測,暗示候選人可能會分享他對競選搭檔的決定。魯比奧在當晚的集會上與人羣交談,該集會還邀請了特朗普的兒子。