2025年澳大利亞選舉:聯盟將核能作為黨的關鍵議程 - 彭博社
Ben Westcott
支持這項政策的人指出,其他大型經濟體轉向核能作為可靠和經過測試的能源來源。
攝影師:Janos Kummer/Getty Images澳大利亞,世界上最後幾個主要核能力量的持反者之一,正在討論一項轉變,可能會使該國結束對這種能源的長達數十年的抵制。
距離澳大利亞下次大選不到一年的時間,自由黨國家聯盟正在將核能作為他們的政策主張的核心內容,以取代目前的工黨政府,部分原因是由於他們歷史上反對可再生能源,以及最近的民意調查顯示,比以往任何時候都更多的澳大利亞人對核能持開放態度。
如果他們贏得明年五月舉行的選舉,自由黨國家聯盟承諾到2050年在澳大利亞的七個地點建造核反應堆。
“只有通過包括可再生能源、零排放核能和天然氣在內的技術平衡組合,澳大利亞才有希望在2050年實現淨零排放,同時保持經濟繁榮,”自由黨國家聯盟能源發言人泰德·奧布萊恩在接受彭博社採訪時表示。
即使自由黨國家聯盟取得勝利,還有很長的路要走。
儘管澳大利亞是世界上最主要的鈾來源之一,能源專家表示,澳大利亞從未採用核能是有原因的。除了歷史上源自該地區核武器試驗的障礙之外,任何新政策都需要推翻目前禁止使用核能的法律,克服當地的阻力,並考慮到建造新反應堆的巨大成本,同時還要建立一個全新的國內核工業來建造、運營和支持這些反應堆。
但澳大利亞潛在的轉向核能與全球趨勢一致,氣候變化和日益加劇的地緣政治摩擦迫使全球重新思考能源安全和減排努力。
韓國最近 改變了立場, 日本正在推動 重新啓動停擺的反應堆, 美國正在嘗試 小型反應堆, 中國正在考慮每年增加多達 10座反應堆。
這使得澳大利亞成為少數不使用、從未使用並且沒有當前發展核能計劃的發達經濟體之一。
澳大利亞力爭在2050年實現零淨排放而不使用核能
來源:國際原子能機構
在可再生能源佔澳大利亞能源組合比例從2016年的約16%翻倍至 2022年的32%以上 的時候,聯盟黨的提議出現了。擁有豐富土地和易獲得的可再生資源,包括來自 BloombergNEF 的專家,質疑部署核反應堆的成本,全球許多當前項目遭遇延誤和成本超支問題。
根據2024年的研究來自澳大利亞領先的研究機構CSIRO,目前核能是最昂貴的能源選擇。
“至少到2040年,核能將不可能實現,”來自伊迪斯考文大學工程學院的電力工程高級講師阿斯瑪·阿齊茲博士説。“我們對成本沒有清晰的認識,安全是一個問題,我不知道有多少人願意住在核電站附近。”
彼得·達頓攝影師:布倫特·盧因/彭博社反對黨自由黨領袖彼得·達頓聲稱他們可以在10年內建成第一座反應堆。但在2006年保守政府期間準備的一份報告估計,澳大利亞建成一座可行的核電站可能需要大約15年。
現任工黨政府在強調反對聯盟提議時指出這些因素。能源部長克里斯·鮑文告訴彭博社,聯盟的核能計劃最多隻能提供“澳大利亞能源需求的4%。”
“核能發電速度太慢,無法保障供電,成本太高無法提供經濟實惠的能源,對澳大利亞的能源需求來説風險太大,”鮑文在一份聲明中説。
測試時期
澳大利亞與核能有着悠久而曲折的歷史。從20世紀中葉開始,核武器試驗在許多澳大利亞人心中留下了苦澀的回憶,並引發了一場至今仍在進行的抗議運動。
英國在20世紀50年代在澳大利亞的三個地點進行了12次重大核武器試驗,往往未告知公民風險,並未徵得當地土著社區的許可。
隨後,法國政府在太平洋地區進行了核試驗,從1966年開始,距離悉尼比距離巴黎更近。
這些試驗引發了全國範圍內的激烈反核運動,長期倡導完全禁止鈾礦開採。試圖在澳大利亞東海岸的傑維斯灣建造核反應堆的嘗試遭到了激烈抗議,並最終被放棄。
1995年,悉尼舉行的反核集會,譴責法國決定在南太平洋恢復核試驗。攝影師:Torsten Blackwood/AFP/Getty Images1998年,時任中右翼自由黨總理約翰·霍華德與親環境的綠黨達成協議,禁止澳大利亞發展核能。這項禁令仍然有效。
截至2011年,62%的澳大利亞人表示他們反對核能,而只有35%支持,根據洛伊研究所的一項調查。
然而,有跡象表明澳大利亞人對核能的態度可能在發生變化。Essential Research在2024年4月進行的一項調查發現,超過50%的澳大利亞人支持澳大利亞發展核工業。
核選擇
鑑於這種變化,自由黨計劃在下次選舉中提出解除核能禁令作為其主要政綱之一。
到目前為止,自由黨領袖達頓只發布了他的計劃的大致細節。在未來二十五年內,澳大利亞將建造七座核電站,反應堆將建在已停用煤發電廠的場地上。達頓表示,前兩座核電站可能在2035年投入運營。
核電站本身將由國有,通過公共資金而非私營部門資助。然而,政策的最終成本、計劃的能源組合以及未來政府如何過渡到核能等細節尚不清楚。
“澳大利亞正站在一個十字路口上,我們選擇追求淨零排放的道路將決定我們在中世紀時期是什麼樣的國家,”奧布萊恩在一次採訪中説。
支持聯盟政策的人指出,其他大型經濟體重新接納核能作為一種可靠且經過測試的能源,可以幫助澳大利亞在2050年實現淨零排放目標。
鈾開發公司班納曼能源的執行主席布蘭登·蒙羅表示,他相信核能將對澳大利亞的長期競爭力和繁榮至關重要。
他説:“我認為,在沒有這樣一個重要工具的情況下,考慮工業過程的深度脱碳是幼稚的,特別是當大多數其他工業國家都在大力推動增加核能使用時。”
氣候之戰
但並非所有人都同意,一些人指責聯盟只是在澳大利亞長達數十年的氣候變化政治爭端中選擇核能作為最新一擊,這是中右翼政黨最後一次努力避免向可再生能源為主導的未來妥協。
澳大利亞是世界上人均温室氣體排放量最大的國家之一,也是最大的煤炭和天然氣出口國之一。因此,該國在過去二十年中發生了激烈的政治爭論,討論如何應對不斷上升的排放量,這導致政府被推翻和總理被罷免。
洛伊揚火力發電站,位於拉特羅布谷的一個褐煤火力發電站。攝影師:詹姆斯·巴格/彭博社能源部長鮑文表示:“聯盟允許他們對風能和太陽能的意識形態反對阻礙了澳大利亞的明智政策制定和投資,澳大利亞現在需要更多的能源容量,而不是十年後。”
許多人希望在2022年5月的選舉之後,辯論終於得出結論。氣候變化是選舉中的一個決定性問題,看到一大批支持綠色能源的獨立議員當選,而長期以來被指責在可再生能源轉型上拖拖拉拉的聯盟被趕下台。
新上任的工黨總理安東尼·阿爾班斯在上任後實施了該國的第一個排放目標,並試圖加快向可再生能源的過渡。然而,投資尚未增加,而聯盟則加大了對能源過渡的攻擊。
批評者指出,反對派缺乏關於澳大利亞如何在老化的煤炭發電和潛在的核能未來之間填補任何差距的細節,而這需要對可再生能源等替代能源進行重大投資。
昆士蘭州格里菲斯大學的能源專家、名譽教授伊恩·洛説,這一政策可能是自由黨的一部分試圖延長煤炭時代,進一步推遲轉向可再生能源的舉措。
他説:“這是一種絕望的行為,是為了安撫那些不接受氣候變化科學的聯盟成員。”
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