巴黎2024奧運會-國際奧委會控制過度，精簡比賽規模-彭博社

巴黎奧運會場館準備工作於6月25日進行。

攝影師：Nathan Laine/Bloomberg一種開創性的方法使得山東南六河村曾經的鹹水地能夠種植出麥田。

攝影師：Qilai Shen/BloombergPeter Ueberroth從未贏得過奧運獎牌。他未能進入1956年美國水球隊參加奧運會的名單。然而，作為現代奧運會的設計者，他已經在史冊上留下了自己的一席之地。Ueberroth是1984年洛杉磯奧運會的組織者——這是第一屆也是唯一一屆盈利的奧運會。因此，當他在2005年打電話給剛剛被任命為倫敦2012年奧運會組織委員會主席的塞巴斯蒂安·科時，科回憶起這位現年86歲的前奧運選手曾告訴他：“看，我們這樣的人已經很少了。” 兩人之間開始的一系列長途電話通話最終演變成了一次寶貴的教程，這位在1980年莫斯科奧運會和1984年洛杉磯奧運會上獲得雙金牌和銀牌的運動員尋求幫助來策劃倫敦奧運會。

“他在幫助我的地方並不是告訴我該做什麼，”科在接受彭博社採訪時談到Ueberroth。相反，這位奧運老將幫助科“防範那些不應該做的事情，這些事情會讓我們在六個月內陷入毫無意義的努力中。”

## 重點關注

巴黎注重預算的奧運會內幕

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1984年7月洛杉磯奧運會的開幕式。攝影師：Ken Hively/洛杉磯時報/蓋蒂圖片社奧運會已經經歷了十年的自食其果 — 索契2014年，成為腐敗和興奮劑的代名詞；2016年裏約夏季奧運會，一個充滿了被浪費的廢棄白象的建設遺產；2022年北京，沒有天然雪；以及因疫情延期的2021年東京，儘管成本高昂仍堅持“秀必須繼續”的口號。在經歷了一段激烈的反思後，國際奧委會採取了安全第一的態度，並選定了巴黎和洛杉磯（2028年）、米蘭-科爾蒂納（2026年）和布里斯班（2032年）為接下來三屆夏季和冬季奧運會的舉辦地。隨後選定了法國阿爾卑斯山（2030年）和鹽湖城為接下來兩屆冬季版的舉辦地，這些選擇將在巴黎奧運會開幕前的國際奧委會會議上獲得批准。

這些主辦城市不僅保證了令人驚歎的自然風光和城市景觀，還引領了奧運會更注重成本的時代。這些主辦城市都是熱愛體育的城市或現有的冬季遊樂場，不必為僅僅兩週的比賽建造大量新設施。它們沒有中國和俄羅斯近期比賽中所見到的威權主義姿態。

塞巴斯蒂安·科埃談成本意識奧運會的崛起

巴黎組織者在宣揚預算審慎。巴黎2024年首席執行官埃蒂安·託博瓦在五月告訴彭博社：“我們的目標一直是平衡，我們只會花我們能賺到的錢。” 巴黎組織委員會的47億美元預算將有96%由私營部門資助。巴黎奧運會的基礎設施成本也巧合地預算為47億美元。法國財政部長布魯諾·勒梅爾在最近的選舉前表示，他希望這屆奧運會是“數十年來最經濟的一屆。”

儘管考慮到法國首都歷史上的恐怖襲擊和加沙和烏克蘭的戰爭，奧運會觀察員們迄今對巴黎印象深刻，這屆比賽將有美國短跑運動員諾亞·萊爾斯和跨欄運動員悉尼·麥克拉赫林-萊弗隆，以及法國NBA明星籃球運動員維克多·温班亞馬。

Noah Lyles在俄勒岡州尤金海沃德體育場贏得男子100米決賽後與粉絲擊掌。攝影師：克里斯蒂安·彼得森/蓋蒂圖片社北美國際奧委會規則的全面改革帶來了一個更具合作性的奧運會選拔過程，有意向的城市會與國際奧委會進行坦誠的討論或“對話”，以確定他們的申辦是否會成功。這個過程會阻止修建新體育場，除非有明確的遺產計劃，並鼓勵利用鄰國設施以降低成本，減少舉辦這兩週活動對環境的影響。這也是對從波士頓到奧斯陸、斯德哥爾摩和羅馬等城市因成本上漲而發生的地方反叛的回應，這些城市隨後放棄了奧運申辦。

“國際奧委會發生了翻天覆地的變化，”馬薩諸塞州伍斯特市聖十字學院的經濟學家維克多·馬瑟森説，他研究過奧運會的歷史和財務狀況。他説，巴黎“看起來相當不錯，但我們以前也見過這種循環。”

他的意思是奧林匹克運動不是第一次面臨近乎生存危機。1972年慕尼黑奧運會被以色列隊11名成員的恐怖謀殺事件所掩蓋。1976年蒙特利爾夏季奧運會使該市揹負了需要四十年才能償清的債務。丹佛被授予1976年冬奧會，直到納税人對不斷上漲的成本發起反叛，迫使該市退出。

“在索契和里約之後，我們需要擺脱風險業務，”前國際奧委會市場總監、現在經營自己諮詢公司的邁克爾·佩恩説。“我們需要一些順利舉辦的比賽。”這就是為什麼，他説，國際奧委會對組織者變得更加嚴厲。

2024年6月，巴黎的埃菲爾體育場和馬爾斯廣場體育場。它們是法國首都作為奧運場館之一。攝影師：Nathan Laine/Bloomberg2023年11月，巴黎的拉舍爾門體育場的建設工作。這個場館，也被稱為阿迪達斯體育場，是為奧運會而建的唯一目的地體育場，賽後將成為該市籃球隊的主場。攝影師：Andrea Mantovani/Bloomberg### 洛杉磯效應

只有兩個競標者爭奪1984年夏季奧運會的主辦權：德黑蘭，當時正值20世紀70年代末的競標時期政治動盪，即將發生伊斯蘭革命，以及洛杉磯。

烏貝羅斯拒絕接受本文的採訪，他對預算的無情關注依賴於利用現有設施和私營部門資金的注入。奧運會創造了2.5億美元的利潤。

儘管兩者都受到抵制，但洛杉磯的繁華與1980年莫斯科的沉悶形成了鮮明對比，科恩回憶道，他的資歷包括成功舉辦倫敦2012年奧運會以及目前擔任世界田徑主席，有可能在明年早些時候接替托馬斯·巴赫出任國際奧委會主席。

洛杉磯奧運會的開幕式上有84架鋼琴 - 以及84位類似於表演者利伯勞奇的人 - 在1984年7月。攝影師：邁克爾·蒙特福特/邁克爾·奧克斯檔案館/蓋蒂圖片社“如果撰寫奧林匹克運動的實際歷史，我認為現代奧運會始於1984年，”他説，即使他回憶起時笑着説，“開幕式是84架伯恩斯坦鋼琴和84位利伯勞奇模仿者。”

烏貝羅斯撕毀了規則書，使奧運會更具企業化。但奧林匹克運動反而成為洛杉磯成功的受害者，催生了一大批渴望奧運會慷慨資助的競爭對手，但卻沒有同樣關注成本的焦點。

2019年的彼得·烏貝羅斯。攝影師：帕特里克·T·法倫/彭博社“洛杉磯取得如此成功，然後你就會有五六個競標者説，‘我們也可以做洛杉磯’，然後你需要為國際奧委會成員準備水果籃和專用交通車道，”馬修森説，這是對主辦城市在接受檢查並試圖通過討好國際奧委會成員來競標的年代的提及。

2004年奧運會有11個競標者，最終由雅典獲得。一些人認為，希臘首都的成本超支導致了十年後威脅整個歐元區經濟的希臘政府債務危機。

“我們不得不改變原本非常專橫的國際奧委會，”國際體育機構執行主任克里斯托夫·杜比説。“它有着非常技術化的方法，要求所有感興趣的各方填寫和開發一個非常複雜的報告和問卷。然後我們作為評委過來，説‘是的，不，我們不喜歡，你被淘汰了。’”

在表明要擺脱奧運會揮霍的聲譽可能需要一段時間的跡象中，科爾蒂納市長決定從零開始建造一條價值9000萬美元的雪車和雪橇賽道，而不是利用鄰國奧地利的現有基礎設施舉辦2026年冬奧會。這條賽道幾乎會耗盡所有奧運會的基礎設施預算。然而，意大利副總理安東尼奧·塔亞尼出於愛國原因支持市長吉安盧卡·洛倫齊，堅稱在意大利境外舉辦奧運會是“不可接受的”。

是時候精簡了

奧運主辦城市的過去、現在和未來支出

資料來源：在可能的情況下，組委會數據、國際奧委會、經濟學家維克多·馬瑟森、羅伯特·巴德、安德魯·辛巴利斯特和霍爾格·普羅斯的估算平均值

注：* 組委會計劃預算；** 布里斯班預算包括47億美元用於新場館和升級；*** 首選候選城市，將於7月22日至24日的國際奧委會會議上確認

科爾蒂納的建設工作於2月份開始，必須在2025年3月之前完成以舉辦測試賽事。但緊湊的建設時間表引發了擔憂，可能導致成本超支，這讓人聯想到里約的情況，以及可能回到未被充分利用的白象項目。

2026年冬奧會在意大利科爾蒂納·丹佩佐的新雪車和雪橇賽道建設工地，攝於3月。攝影師：維托里奧·祖尼諾·切洛託/蓋蒂圖片社“我們不同意這個項目”，國際奧委會的巴赫在五月告訴記者。該項目無意中成為了國際奧委會能否維持其改革計劃的第一個考驗。“如果東道國建造了一座無用的設施或者沒有適當的遺產規劃，那麼國際奧委會將受到責備，這將影響到奧運會的感知成本，”佩恩説。

他補充道，這就是為什麼國際奧委會告訴組織者，除非一個設施對社區有真正的長期意義，否則不要建造它。

“但是如果有一個固執的政客出於自己的原因説‘不，我要這樣做’，國際奧委會無法否決那位政客，”佩恩補充道。“這就是為什麼對話階段是一個重要的機會來澄清這一點。”

士兵在2016年8月里約熱內盧奧運會期間巡邏馬格伊拉貧民窟。里約熱內盧的32個奧運場館位於富裕區和極端貧困區之間。攝影師：達多·加爾迪裏/彭博社2022年1月北京首鋼公園的奧林匹克主題雕塑。由於疫情限制，北京進行了所謂的“封閉循環”冬奧會，參與者只被允許在奧林匹克場館和相關設施之間移動。攝影師：安德烈亞·維爾德利/彭博社### 追逐TikTok一代

只要有當地政客想要出名，奧運會總是面臨預算膨脹的風險。這給收入方面增加了壓力，需要吸引和留住那些花費數十億將他們的品牌與新面孔運動員聯繫起來的企業贊助商，這些運動員在爭奪更快、更高、更強的過程中，與消費者的眼中建立聯繫，這也是奧林匹克格言。

在歐洲和美國之外舉辦的五屆奧運會被認為導致了一些贊助商的不滿，因為他們總是關注對投資的回報，而奧運會場館並沒有充斥着贊助商的信息。

“進入巴黎，每個人都希望一切照常進行，擁有一個標誌性的城市和一系列相當完整的場館，”佩恩説。“他們在東京希望獲得的整個慶祝精神，但並沒有得到。”

自2015年以來一直是頂級贊助商的豐田汽車公司將在2024年巴黎奧運會結束後不再續簽與國際奧委會的協議，據日本共同社報道，這項協議在過去十年中價值約8億美元。這家汽車製造商拒絕向彭博社發表評論。法國IT公司阿託斯公司，作為全球奧林匹克合作伙伴提供運營技術，正在考慮在巴黎之後不再續簽協議，一位熟悉該公司計劃的人士稱。阿託斯拒絕就是否續簽奧運會協議發表評論。

其他公司會效仿嗎？“他們很可能會這樣做，”科恩説。

奧運贊助協議的總價值已經從上世紀80年代的9000萬美元增長到今天每個四年週期超過20億美元，馬瑟森説。“這是巨大的增長，”他説。國際奧委會目前有15家頭部贊助商，包括阿里巴巴集團、英特爾公司和松下電器公司，他們幫助為2020/21年東京奧運會週期創造了23億美元的贊助收入。根據《Inside the Games》博客對國際奧委會巴赫的評論評估，他們現在支付的金額在25億至30億美元之間。

運動員在2021年8月在國家體育場參加東京奧運會男子110米欄決賽。攝影師：Noriko Hayashi/Bloomberg在東京奧運會期間，位於大井曲棍球場的奧運會商店關閉。一波冠狀病毒病例迫使政府在奧運會期間維持緊急狀態。攝影師：Noriko Hayashi/Bloomberg歷史上另一個重要的收入來源是廣播權，但這種商業模式也在改變，不再像NBC為兩屆或四屆奧運會支付數億美元的時代。

“我認為，即使在五年後，我們也不會就廣播權進行相同的討論，” Coe説道。“我一直在向世界田徑的同事和我在更廣泛角色中的人強調：不要把你的體育運動的未來或你的財務安全建立在廣播權上。”

中國社交媒體平台抖音決定與英國奧運隊達成贊助協議，這提醒人們，年輕一代更有可能消化奧運會的30秒視頻，而不是坐下來觀看地面電視上的體育比賽。這項協議的價值和期限尚未披露，但它反映了社交媒體在體育界日益重要的地位。

國際奧委會還必須解決自己領導層的未來。在巴黎會議之前，國際奧委會成員將投票決定是否修改規則，允許70歲的巴赫競選第三個任期作為主席。在這一問題得到解決之前，Coe表示他的重點是他的日常工作，即管理世界田徑。“我只想看到眼前的事情。”

無論是巴赫、科恩67歲，還是一個年輕的候選人，被選中後，問題都是一樣的：他們將如何繼續這場地球上最偉大的表演？在巴黎、洛杉磯和布里斯班的夏季運動會之後，賭博的衝動會迴歸嗎？

塞巴斯蒂安·科恩於6月12日在巴黎。攝影師：Cyril Marcilhacy/Bloomberg對許多人來説，最大的風險可能是沙特阿拉伯，這些年來已在吸引全球體育項目上花費了數十億美元。自2018年沙特專欄作家賈馬爾·卡舒吉在伊斯坦布爾領事館遇害以來，沙特阿拉伯一直將責任歸咎於流氓特工，自那時起，利雅得已獲得國際足聯的祝福，將於2034年舉辦足球世界盃，並於2029年在特羅傑納山區舉辦亞洲冬季運動會。

“過去20年我一直在與沙特人交談，”作為國際奧委會最有影響力的成員之一，科恩説。現在，他説，沙特阿拉伯“非常渴望”在田徑項目中“佔據更重要的地位”。

這就提出了一個問題，沙特的興趣是否會轉化為奧運申辦。

科恩轉向了一個不可避免的問題，即將體育項目交給人權記錄有爭議的國家是一種促使改革還是簡單地助長體育洗白的誘因。卡塔爾試圖通過舉辦2020年世界盃來提升其全球地位。但在建造體育場館期間，由於致命事故的數量增加，卡塔爾在LGBTQ記錄和對移民工人的對待方面受到人權組織的批評。

觀眾在2022年11月在多哈的一個球迷公園觀看世界盃足球比賽的直播。攝影師：Christopher Pike/Bloomberg但是，科恩説，最好與這些國家進行接觸，以在它們擔任東道主時引發更廣泛的討論。他以中國為例，他説這是值得借鑑的。“這並不總是一夜之間發生的，但當我們在中國舉辦活動時，會有一個與之並行的社會評論…而且可能會產生影響。”

馬瑟森警告説，國際奧委會需要謹慎，特別是24小時社交媒體的聚光燈只會放大奧運形象的風險。

“你可以偶爾冒險，”他説，“但不能每次都這樣。”

隨着糧食進口量飆升到創紀錄水平，貿易緊張局勢加劇，中國面臨着越來越大的國內生產更多糧食的壓力。這促使高級官員將注意力集中在這項任務的一個基本組成部分上：土地。

這個國家用全球五分之一的人口不到全球可耕種面積的十分之一來養活，通過大量從國外購買來抵消。北京現在正致力於改變這種平衡，推動技術和支出，將過於鹹或受污染的土地變成可耕種的土地。這樣的努力是中國日益加劇的種植運動的基石，這是一個可能會在下週第三次全會上受到審查的話題。