2024年法國大選結果有助於維持馬克龍的親商業計劃-彭博社

《共同點》是一個新系列，探討一個有爭議問題的兩面，並找到一個優雅的折衷方案。

困境

這個想法在其簡單性上是激進的：給予人們定期的現金支付，幫助他們滿足基本需求，沒有任何附加條件。這是填補社會安全網中空白的一種快速方式，也是普遍基本收入（UBI）背後的前提。

攝影師：勞倫·科爾曼，彭博商業週刊包括芬蘭、肯尼亞和韓國在內的最近的UBI測試項目反映出越來越多的興趣。美國自上世紀60年代和70年代的負收入税實驗以來一直在試驗這個概念，擁有一個運行時間最長的UBI-lite項目，即阿拉斯加永久基金分紅。該項目每年向居民提供一筆款項，來自州政府收集的礦產和石油的專利權。

彭博商業週刊度假能延長您的壽命嗎？如何將Glossier對“你”香水的病毒性時刻轉變為持久的業務這些為富人設立的會員俱樂部聲稱實際上可以減緩衰老如何製作快樂冰淇淋蛋卷自2018年以來，已有150多個試點項目在35個州展開，針對特定人羣，如新母親、從寄養家庭過渡的青年、曾經被監禁的人、家庭暴力倖存者和歷史上被排斥在財富積累機會之外的黑人家庭。在幾個月或幾年的時間裏，這些羣體每月獲得約500至1000美元的定期付款，資金來自公共和慈善捐款，可以自由支配。

普遍基本收入的反對者也越來越響亮，稱這類項目會阻止人們工作，侵佔本應用於食品或住房援助的資金，甚至違反州憲法。德克薩斯州總檢察長肯·帕克斯頓（Ken Paxton）於4月起訴哈里斯縣，以制止其普遍基本收入試點項目，至少有九個州提出或通過了法案，將阻止地方政府啓動自己的項目。

面對不斷擴大的不平等現實，極端化的政策制定者是否有辦法找到罕見的共同點？

2023年在馬德里支持普遍基本收入的集會。攝影師：David Zorrakino/Europa### 支持的理由

與食品券或住房券不同，無條件現金既可以用於購買汽油和雜貨，也可以用於購買生日禮物或緊急汽車維修。儘管研究顯示接受者通常將錢用於必需品，但倡導者表示，靈活性才是關鍵。

“保障收入使人們能夠同時處理多個問題，”華盛頓特區Urban研究所的主要研究助理Mary Bogle説道，她研究過這類項目。她還表示，簡化繁瑣的申請流程也可以降低管理成本。

研究表明，即使是短期收入提升的影響也可能是深遠的，特別是當錢款發放給父母時。哥倫比亞大學貧困與社會政策中心指出，美國婦女在生完孩子後，貧困的概率增加了33%，因為成本增加，收入可能會中斷。早期獲得現金援助與更高頻率的大腦活動、更少的兒童保護服務轉介、更好的考試成績、更高的教育水平和成年後更高的收入有關。

“為父母提供更多收入將會——不是‘可能會’，而是會——改善這些家庭孩子的經濟前景和幸福感，” Bogle説。“我們從這些試點項目中得到的是一個更加穩定的下一代，他們將擁有更高的經濟流動性。”

但好處不僅限於童年。對上世紀70年代馬尼托巴基本收入實驗的研究表明，它減少了親密伴侶暴力行為。在一個又一個城市，接受者報告説他們更少感到壓力和更快樂——並且有更多時間與家人共度或者接受培訓並申請更好的工作。

反對案例

對於真正普遍基本收入的最明顯反對案例是，這將是難以承受的昂貴。批評者認為，為了為這樣的福利騰出資金，政府將不得不削減其他社會服務的支出。即使這筆錢後來通過税收被收回，向全國最富裕的人發放每月支票，許多人認為這是錯誤的。其他人則認為，甚至更有針對性的UBI計劃也是另一種福利形式，會讓人們失去工作的動力。

關於現金援助對勞動力的影響的研究結果參差不齊，效果通常都是微不足道的。對手很容易貶低來自小規模地方試點的任何發現。當然，加利福尼亞州斯托克頓的125人在領取每月支票一年後有更大的全職工作機會。但如果該計劃不停止並且受益人數大規模擴大會發生什麼呢？

這些回應了保守派智庫政府責任基金會的一些論點，該基金會一直在推動立法，以阻止地方政府在州一級試點保障收入計劃；南達科他州、愛達荷州和愛荷華州今年都通過了這樣的法律。其他反對者正在法庭上提出自己的觀點。德克薩斯州最高法院在德克薩斯州總檢察長帕克斯頓認為這是違憲後，將哈里斯縣的試點計劃暫停。而在聖路易斯也提起了一場類似的訴訟。

德克薩斯州總檢察長帕克斯頓。攝影師：佈雷特·庫默/休斯頓紀事報/赫斯特報紙“隨着工作的擴大，勞動參與度下降，這對社區、小企業和經濟都不利，”政府責任基金會的高級研究員海莉·霍利克説。“利用納税人資源進一步擴大已經失敗的福利國家，這不是一個好政策。”

共同點

幾個世紀以來，類似於UBI的政策得到了政治光譜的認可。馬丁·路德·金和全國福利權利組織將保障收入視為種族和經濟正義的工具。保守派經濟學家弗裏德曼認為，負收入税將使我們擺脱現有福利國家的官僚主義。安德魯·楊，2020年民主黨總統候選人，承諾提供自由紅利，預計將有一波美國工人因機器人而失業。

今天，保障收入在政治左派中得到了更多支持，儘管左傾非營利性經濟安全項目的民意調查顯示，大約一半的獨立選民和50歲以下的共和黨人表示他們支持這一政策。而在一類直接現金援助方面，跨黨派之間對於父母類援助的共識正在增加。

UBI 活動人士在四月份在艾伯塔省埃德蒙頓的示威活動中。攝影師：Artur Widak/NurPhoto尼斯坎恩中心的社會政策主任Josh McCabe表示，一項惠及無法控制自身環境的幼兒的普遍信用受到廣泛歡迎。他説：“當涉及到成年人時，我們傾向於認為只有在他們無法自給自足時才應該給予全面支持。”

在大流行期間，現有的聯邦兒童税收抵免政策得到了擴大，除最富裕家庭外，幾乎所有家庭都受益。該抵免政策幾乎翻了一番，每個孩子最高可達3600美元，並且變得全額可退還—這意味着即使是曾經被排除在外的低收入或無收入家庭也可以獲得全額金額。在政策到期之前，這一擴大政策使超過三百萬兒童擺脱了貧困。

國會現在正在辯論一項兩黨提案，該提案將幫助更多低收入家庭獲得更大的税收抵免。根據預算與政策優先事項中心的估計，如果通過，該提案在第一年就能讓大約40萬兒童擺脱貧困線。與此同時，各州正在提供他們自己的案例研究。其中15個州——紅色、藍色和紫色——管理着自己的兒童税收抵免計劃，其中大多數計劃沒有最低收入要求。

很少有政客認真討論採納一個真正覆蓋世界傑夫·貝佐斯（Jeff Bezos）和普通人的全民基本收入（UBI）。但是，一些運動的核心原則——簡化社會服務並使其更易獲得——正在滲透到更多政府計劃中，MEF Associates政策評估公司的高級研究助理斯蒂芬·努涅斯（Stephen Nuñez）表示。例如，瞭解到房東經常歧視使用代金券支付租金的租户，住房和城市發展部正在考慮一個測試計劃，用現金替換部分代金券。

“現金不能解決所有問題，”努涅斯説。“但美國相對於其他國家的貧困、兒童貧困和物質困難之所以如此之高的主要原因，只是因為人們根本沒有足夠的錢。先解決這個問題，然後再看看剩下的是什麼。”閲讀下一篇： 如何實現真正有效的四天工作周

總統埃馬紐埃爾·馬克龍通過提前舉行選舉重新控制法國的賭注徹底失敗，但由此產生的政治僵局意味着投資者和企業逃脱了最糟糕的結果。

各種政治力量協調一致的行動旨在阻止極右翼國民集會黨的瑪麗娜·勒龐上台，結果導致了一個沒有任何一個團體擁有接近多數的懸浮議會。由於馬克龍至少一年內無法再次舉行選舉，法國現在面臨着一個充滿意識形態和個人分歧的立法機構，這種分歧如此之大，以至於不太可能對當前政策進行任何有意義的改變。