國王的演講:勞工立法議程內幕指南 - 彭博社
Ailbhe Rea
查爾斯三世國王和卡米拉王后在11月7日最後一次議會開幕式期間。攝影師:Kirsty Wigglesworth/WPA Pool/Getty Images
安吉拉·雷納(左)和瑞秋·裏夫斯在6月份的曼徹斯特。攝影師:Hollie Adams/Bloomberg星期三,工黨領袖基爾·斯塔默將詳細闡述從邊境控制到吸煙等工黨計劃,他將在國王演講中闡明新一屆英國政府議會會期的立法議程。
儘管工黨計劃法案的枯燥法律描述將由查爾斯三世國王按照幾個世紀的傳統在上議院隆重舉行的儀式中宣讀,但這些計劃和言辭是政府的,標誌着斯塔默的優先事項,他試圖在保守黨統治14年後兑現改變國家運行方式的承諾。
斯塔默表示,他的政府優先事項是促進經濟增長,為此,財政大臣瑞秋·裏夫斯已經概述了規劃改革和建立新的國家財富基金以利用私人投資。
7月4日大選後的議會開幕式上的國王演講將包括進一步的提案,包括支持建立國有能源公司的立法和有關勞工權利、移民和鐵路國有化的措施。據知情人士透露,一些未完成的立法,包括斯塔默的保守黨前任裏希·蘇納克的漸進性禁煙令,也將被納入其中,這些人要求匿名討論尚未公開的計劃。
以下是預計在國王演講中詳細介紹的一些關鍵立法:
1. 預算審查
財政大臣瑞秋·裏夫斯強調,工黨下的經濟增長將建立在“經濟穩定的基石”上。工黨將在法律中規定,未來預算必須始終由政府財政顧問——預算責任辦公室進行官方預測和審查,這是對託利黨首相利茲·特拉斯在2022年災難性的7周總理任期中公佈的大規模未經資金支持的減税方案造成的經濟混亂的一種回應。
財政大臣瑞秋·裏夫斯承諾為英國的公共財政帶來穩定。攝影師:霍利·亞當斯/彭博社### 2. 公共能源公司
工黨競選宣言的核心是建立一個由公共資金資助的清潔能源公司“大不列顛能源”,資本額為83億英鎊(108億美元),並授權與行業一起在關鍵項目中進行合作投資。據知情人士透露,這將盡快在法律中設立,以便與私營部門達成協議。
3. 就業權利
將出台一項法案,將副首相安吉拉·雷納長期承諾的廣泛的勞工權利改革納入法律——儘管在內閣中可能存在潛在緊張跡象,這將由商務大臣喬納森·雷諾茲主導。這些改革一直是工會和雷納密切相關的,工會負責工黨資金的大部分,與雷諾茲和裏夫斯最近幾個月試圖爭取的企業之間發生了拉鋸戰。作為通過議會的一部分,將與企業就該方案的實施進行磋商。工黨公開承諾在執政的頭100天內“引入”這項立法。
副首相安吉拉·雷納。攝影師:Hollie Adams/Bloomberg### 4. 租賃改革
新政府計劃恢復前任保守黨政府的一項法案,以改革住房租賃市場,包括終止“無過失驅逐”,這允許房東在不必證明租户有過失的情況下收回房產。
5. 分權
斯塔默承諾將權力從中央政府下放到各個國家、地區和城市。一項新法案將授予市長在交通、技能、能源和規劃方面的新權力,賦予他們對本地區經濟增長的關鍵責任。
6. 犯罪
計劃通過一項法案實現工黨承諾,增加社區警務並打擊反社會行為,包括對襲擊店員的嚴厲判決。
7. 邊境安全
新政府認為沒有必要廢除保守黨政府旨在實施將尋求庇護者驅逐到盧旺達的立法,儘管已經取消了這項政策。但它計劃通過新立法賦予其新的邊境安全指揮部反恐權力。
8. 反恐
斯塔默政府計劃通過“馬丁法”——加強公共場所和活動空間安全,以應對恐怖主義威脅的立法。該法案以2017年曼徹斯特音樂會場恐怖襲擊的22名受害者之一馬丁·赫特命名。
9. 鐵路
工黨承諾在現有運營商的合同到期時,通過將鐵路特許經營權重新納入一個統一機構——大不列顛鐵路,將其重新國有化。
10. 禁煙
保守黨政府承諾逐步淘汰香煙銷售,但在議會因選舉解散時,相關立法尚未完成。該法案還試圖打擊青少年吸電子煙,通過規定減少產品對兒童的吸引力和可獲得性。據熟悉此事的人士稱,工黨將重新提出該法案,意味着2009年1月1日後出生的兒童將永遠無法在英國合法購買香煙。
11. 心理健康
工黨在其宣言中表示,心理健康立法“嚴重過時”,對患有自閉症和學習困難的人提供的服務不足。工黨承諾進行改革,賦予患者更多權利和選擇。衞生大臣韋斯·斯特里廷也表示,有太多人因心理健康原因被辭退,他的政黨承諾改革就業支持,使那些能夠工作的人能夠工作。
12. 教育法案
為了遏制學校的曠課現象,政府計劃創建一個記錄那些持續不上學的兒童的登記冊,這是自新冠大流行以來日益嚴重的問題。
安吉拉·雷納,英國新任副首相,一直被認為將成為即將到來的工黨政府中的關鍵權力斡旋者。但雷納的盟友表示,她在基爾·斯塔默政府的早期權力競爭中起步緩慢。
工會支持的副首相似乎錯過了一些早期獲得權力的機會,將她廣泛的政策組合的部分讓給了內閣同事,她的支持者説,他們匿名地談論內部政府事務。例如,迄今為止,她未能在唐寧街建立自己的權力基礎,副首相辦公室尚未恢復。