中國銀行在央行意外降準後削減主要貸款利率 - 彭博社

剛上任兩週多的英國財政大臣雷切爾·裏夫斯正面臨越來越多的要求，要求她放鬆財政部的錢袋子，提高公共部門工人的工資，並取消保守黨不受歡迎的兒童福利上限。

週日，裏夫斯暗示她準備給教師和國民健康服務工作人員提供高於通貨膨脹的工資增長，此前時代報報道稱，獨立的工資審查機構建議這兩個行業的180萬工人獲得5.5%的加薪，而工黨政府的預算只計劃提高3%。

“不解決問題也是有成本的，會導致進一步的罷工，也會在我們面臨招聘、留住醫生、護士和教師的挑戰方面產生成本，”裏夫斯在接受BBC採訪時説。

英國財政大臣雷切爾·裏夫斯攝影師：何塞·薩門託·馬託斯/彭博社財政大臣一再表示，工黨面臨自二戰以來任何新政府都面臨的最糟糕的財政遺產，並承諾將在本月底更新國會關於公共財政狀況的情況，同時公佈她的第一個預算的日期，預計在秋季進行。裏夫斯的保守黨前任傑里米·亨特在3月的最後一次預算中只留下了90億英鎊（116億美元）的財政餘地，按照歷史標準來看，這是一個非常微薄的餘地，説明可操作的資金非常有限。

“我們將不得不做出艱難的決定，”裏夫斯説。

其中最重要的將是是否廢除保守黨時代的政策，將兒童税收抵免和普遍信貸限制在大多數家庭的前兩個孩子。裏夫斯和首相基爾·斯塔默在競選期間不斷回應要求承諾這樣做的要求，稱公共財政狀況堪憂。

上次預算留下的財政餘地讓裏夫斯無法動彈

英國財政邊界與現行授權的對比

來源：預算責任辦公室，英國財政部

注：當前規定要求政府債務（不包括英國銀行）在預測的第五年以國民經濟的比例下降

但工黨的後座議員們已經在推動這一舉措，可能面臨是否在本週投票反對政府的決定，蘇格蘭民族黨提出了一項關於新政府立法計劃的修正案，呼籲取消這一限制。

週日，執政黨的一名國會議員扎拉·蘇爾塔納告訴BBC，兩個孩子的限制意味着家庭“遭受了不必要的困難”，廢除這一政策可能使30萬兒童擺脱貧困。

“如果工黨有一個道義使命，那就是根除貧困，尤其是兒童貧困，”蘇爾塔納説。“如果我們願意，我們可以為這一承諾提供資金，這是政治意願的問題。”

另一位工黨議員羅茜·達菲爾德在週日泰晤士報上寫道，這項政策等同於“社會清洗”。

“大多數制定這些政策的人永遠無法理解貧困，或者它感覺像是一種精神、情感和身體上的囚籠，”她説。

本月的統計數據顯示，現在兩孩政策影響了450,000個家庭 — 這個數字預計將在2030年代增長，因為該限制適用於2017年4月之後出生的孩子。據Resolution Foundation估計，廢除該政策將在本税年造成25億英鎊的成本，一年後將增加到36億英鎊。

受福利上限影響的家庭數量不斷增加

來源：Department for Work and Pensions

注：2020年有方法論變化

Reeves告訴BBC她不願意做出未經資金支持的承諾。

“如果我們不能説清楚資金從哪裏來，我們就不能承諾這樣做，”她説。“這對於兩孩政策或其他任何事情都是如此。”

公共部門工資決定是財政有限資源的另一個需求。教師和NHS員工的工資審查機構只是向政府彙報的八個機構中的兩個，其他機構涵蓋領域包括武裝部隊、警察和監獄官員。

如果5.5%的漲幅在整個公共部門延續下去，政府將需要額外找到100億英鎊，根據財政研究所所長保羅·約翰遜的説法。“這隻能通過比他們計劃的更高的借款、更高的税收或在其他地方削減開支來實現，”約翰遜告訴BBC廣播。

Reeves表示政府正在分析工資建議，並將在本月晚些時候作出公告。如果工資增長高於預期，將挑戰她遵守英國借貸規則和避免增税的競選承諾。

工黨在7月4日的選舉中執政，承諾在保守黨領導的14年後實現“國家復興”十年。但它依賴刺激增長來提供所需的税收以增加支出，上週公佈了一項立法計劃，其中包括放寬規劃規則、結束對陸上風電的事實禁令以及創建一個新的國家財富基金來利用私人投資。

星期一，斯塔默和教育大臣布里奇特·菲利普森將宣佈成立一個新機構——英格蘭技能，以識別技能缺口並幫助僱主獲得其員工所需的培訓，根據教育部的聲明。

與此同時，財政部在週末宣佈對養老金行業進行審查，作為將更多資金投入英國初創企業和基礎設施項目計劃的一部分。財政大臣和新任養老金部長艾瑪·雷諾茲將於星期一主持與養老金行業高管的會議，討論審查事宜。

裏夫斯表示，很快將有8000億英鎊的養老金儲蓄投入到確定性繳費政策中，工薪階層由於低迴報而“受到養老金行業的辜負”。

“這筆錢實際上對儲蓄者來説效果不佳，但對我們的經濟也不夠有效，”裏夫斯説。將其中的1%投資於“快速增長的英國公司”將“有助於在英國融資增長、繁榮和財富創造”，她説。

中國銀行自2023年8月以來首次下調其主要基準貸款利率，隨着中國人民銀行降息，加大對經濟增長的支持。

一年期貸款市場報價利率從之前的3.45%降至3.35%，中國人民銀行週一發佈的聲明稱。 五年期利率，用於抵押貸款的參考利率，從3.95%降至3.85%。