剛果民主共和國和盧旺達衝突：非洲正走向戰爭 - 彭博社
Justice Malala
剛果民主共和國軍隊的士兵。
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他們能推翻馬杜羅嗎？
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世界領導人正竭力阻止以色列和真主黨之間的全面戰爭。還有另一場戰爭，也許對許多人來説難以想象，他們也應該趕緊阻止。
這是一個重演，就像2006年以色列和真主黨之間的戰爭一樣，這是一場 1998年8月至2003年7月之間在剛果民主共和國（DRC）、盧旺達和烏干達之間爆發的戰爭。戰爭結束時，涉及了九個非洲國家和20個叛軍組織。至少540萬人死於戰鬥、疾病和營養不良。七百萬人流離失所。這場被稱為非洲世界大戰或非洲大戰的戰爭是自二戰以來世界上最致命的衝突。
Bloomberg觀點馬杜羅需要一條出路。美國可以提供。修復英國基礎設施需要一些資金沒有人會為了它的咖啡去阿斯特廣場星巴克本田的兩輪印度競爭對手讓它望塵莫及如今，剛果人和盧旺達領導人之間的衝突日益尖鋭，和平倡議已經破裂，一場軍備競賽正在進行，雙方以及與他們結盟的武裝分子之間的致命衝突頻繁發生。所有關於重演1998-2003年戰爭的警示燈都在閃爍。
緊張局勢已經存在多年，東剛果的東部省份經常傳出嚴重的跨境衝突報道。戰爭言論和暴力在2023年12月剛果選舉前升級，並在過去的七個月里加劇。選舉前幾周，剛果總統費利克斯·齊塞克迪表示盧旺達總統保羅·卡加梅行為像希特勒，並有擴張盧旺達到東剛果的野心。他警告説：“我保證他最終會像希特勒一樣。”盧旺達表示齊塞克迪的話是“明顯的威脅。”
7月9日，聯合國專家的一份報告確認了廣泛傳播的指控，即烏干達和盧旺達支持東剛果的強大M23叛軍團體。報告警告稱，這場危機“存在引發更廣泛地區衝突的風險。”盧旺達政府發言人約蘭德·馬科洛回應説，齊塞克迪“一直威脅要向盧旺達宣戰”，她的國家“將繼續捍衞自己。”
這場戰鬥的原因可以追溯幾十年，非常複雜，但目前主要是各方爭奪剛果豐富的礦產資源。1994年盧旺達種族大屠殺後，主要由胡圖族羣殺害了一百萬圖西族羣成員，牽涉其中的民兵逃往東剛果。盧旺達軍隊追捕他們，聲稱必須逮捕大屠殺的肇事者並摧毀他們的網絡。這在1998年再次發生，引發了大戰，併產生了涉及鄰國、武裝民兵、僱傭兵、礦業公司、地方和地區政客、中國、美國和其他尋求在該地區立足的全球大國的既得利益網絡。剛果的大部分地區自那時起就被從事非法採礦的殘酷武裝團體“佔領”。
剛果民主共和國生產的鈷佔世界總產量的近70%，而大湖地區富含錫、鉭、鎢、鋰和黃金，這些都是電動汽車電池、手機、冰箱、珠寶、飛機零件、汽車和其他商品的關鍵組成部分。截至2020年，中國企業擁有或持有剛果民主共和國19個鈷礦中的15個的股份。根據國際能源署的數據，到2022年至2050年，鎳的需求將翻倍，鈷的需求將翻三倍，鋰的需求將增加十倍。
一場大火可能會影響或牽扯其他國家。除了剛果民主共和國、盧旺達、烏干達和布隆迪外，該地區已經有大量武裝團體存在。擁有1.1萬人的聯合國維和部隊（法語縮寫為MONUSCO）原計劃在年底前離開該國，但已被剛果政府要求無限期留下。南非、馬拉維和坦桑尼亞已經在2023年12月部署了南部非洲發展共同體的維和任務部隊。剛果民主共和國的鄰國安哥拉、剛果共和國、坦桑尼亞、肯尼亞和贊比亞可能會捲入戰鬥。東非共同體地區部隊於2023年12月退出剛果民主共和國，可能會再次捲入衝突。
這還不是全部。責任保護全球中心表示，在該地區至少有120個武裝分子團體在活動，而俄羅斯的瓦格納集團等僱傭軍團體已被各方承包。令人擔憂的是，剛果民主共和國一直在囤積武器。根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，該國的軍事開支在2023年全球增幅最高。裝甲車輛、無人機和其他軍事裝備的支出在一年內增加了一倍多，達到7.94億美元。
1998年至2003年的衝突結束是因為強大的洲際領導人通過對話介入。2000年，非洲領導人通過洛美宣言明令禁止政變，從而賦予非洲聯盟對抗好戰分子的權威。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯稱之為“政變流行病”的當前政治氛圍使干預變得更加困難。類似於21世紀初期的洲際領導力也已不復存在。在其上次會議上，非洲聯盟——其權威已經被傲慢的政變領導人在馬裏、尼日爾、布基納法索等經歷民主倒退的國家削弱——甚至未能將大湖地區危機列入議程。
嘗試達成新的和平協議已經失敗。剛果（金）總統特希塞凱迪在7月27日在巴黎的一次會議上表示：“有兩個進程。一個是由烏胡魯·肯雅塔推動的內羅畢進程，不幸的是，後來由新總統威廉·魯託接管。他管理得非常糟糕。這個進程幾乎已經失敗。”
第二個倡議是由安哥拉總統若昂·洛倫索領導的盧安達進程，在二月份的一次災難性會議後幾乎沒有取得進展。
現在怎麼辦？在美國的要求下，交戰雙方已經遵守人道主義停火協議將近一個月，但是衝突仍在繼續。國際領導人應該利用這個停火協議——美國國務卿安東尼·布林肯一直與安哥拉總統洛倫索保持密切聯繫——鼓勵剛果（金）的特希塞凱迪和盧旺達的卡加梅降低言論攻擊，並坐到談判桌旁。中國今年向雙方出售了武器，並且是剛果（金）礦業領域的主要外國經濟參與者，應該做同樣的事情。瑞士和阿拉伯聯合酋長國（兩國在剛果（金）有礦業利益）也應該採取行動。至關重要的是，安哥拉、南非、尼日利亞和肯尼亞等地區領導人應該與安哥拉總統一起發揮領導作用，以避免局勢惡化並維護非洲的利益。
在該地區已有720萬人流離失所（其中僅在2024年前三個月就有70萬人），戰爭的進一步升級將對非洲大陸造成災難。
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大約15年前，我第一次遇到尼古拉斯·馬杜羅，當時他是委內瑞拉副總統——強人烏戈·查韋斯的走狗——而我是美國南方司令部司令。我們在西半球安全會議上見面，他對美國的蔑視顯而易見，無視我的嘗試進行文明對話。那是委內瑞拉的繁榮時期，石油價格超過100美元一桶，古巴和俄羅斯為鎮壓內部異議提供了大量支持。
在一個優雅的酒店游泳池周圍，馬杜羅身穿一身白色熱帶套裝，是一個高大、統治力強的人物，與其他樂意親近他的左翼政權領導人聚在一起。那些石油美元正在支持着“查維斯主義”，這是一個以查韋斯為中心的社會主義民族主義運動，他是一個失敗的軍官，慷慨地支持玻利維亞、尼加拉瓜、厄瓜多爾和各個加勒比島嶼的左翼政權。那時對我來説很明顯，從經濟上看，委內瑞拉最終會耗盡石油財富 —— 要麼是因為大規模的內部腐敗，要麼是因為全球油價下跌，或者兩者兼而有之。