澳大利亞的RBA改革成為政治足球 - 彭博社

陷入中間。

攝影師：Lisa Maree Williams/Bloomberg中央銀行家努力超越政治，並傾向於對其角色的立法變化保持警惕。相比之下，政治家們對此非常感興趣。這可能會導致一些困難時刻，正如澳大利亞政府和儲備銀行所發現的那樣。執政黨希望徹底改革貨幣當局，雖然有一定的理由，但在其民調數字下滑時被指責為替罪羊。然而，儘管這些提議值得讚揚，但可能不值得麻煩。

在選舉階層與利率制定者之間的緊張關係是全球現象。貨幣的價格是獨立設定的，但這些決定是有後果的，影響通貨膨脹和就業。而中央銀行在許多國家享有的自主權源於民主過程。在美好的時光，這些競爭力量被控制住。在不太友好的情況下，這種牽引力顯露出來。

彭博社觀點這種中國例外主義的現象無法持續禁用TikTok可能並非不可避免有一個機器人沃倫·巴菲特ETF一生一次的洪水正在變得常態當財政部長吉姆·查爾默斯接受了對RBA的 獨立審查的關鍵結論時，人們對兩黨合作抱有希望；一些建議需要法律的變更。在明年初即將到來的選舉前，這太過奢望。保守派集團最近宣佈將嘗試阻止該法案。中右翼政黨有機會主義的罪責，但該銀行是由議會批准的章程管理的。如果情況反轉，執政的工黨是否會放棄其優勢也令人懷疑。

儘管反對派決定進行鬥爭，但這並不意味着更好運作的RBA的前景註定要失敗。甚至可能會因此帶來一些好處。政府可以在不擔心參議院的情況下獲得大部分想要的東西——一個現代化的銀行和一個具有政策能力的RBA董事會，因為工黨在參議院沒有多數。1

審查支持現有的2%-3%通脹目標。然而，對RBA董事會的弱點和溝通缺陷進行了嚴厲批評。同時，也有必要整理一些古老的法規，這些法規賦予政府在非戰時幾乎不使用的權力。

財政部的願望清單上高居首位的是創建一個獨立董事會來監督貨幣政策，理論上該董事會將由專家組成。銀行的實際運營將由現有董事會的剩餘成員負責。在某種程度上，這將使RBA達到全球標準。例如，英格蘭銀行有一個貨幣政策委員會和一個董事法院，負責監督管理。美聯儲有一個理事會，負責運營系統，還有一個聯邦公開市場委員會，負責設定借貸成本。（美聯儲理事會的所有成員都在FOMC上投票，而地區美聯儲主席則輪流，紐約除外。擔任美聯儲的職位是全職工作。）

幾十年來，澳大利亞政治的雙方都在董事會中安插政治支持者，包括行業領袖和工會領袖，他們保留了自己的日常工作。如果財政部長及其繼任者填補那些能夠與RBA員工對抗的政策能力強的人選，這將實現新小組應達到的許多目標。當然，他們不會任命與他們的世界觀相悖的人，但他們仍然會帶來一些嚴肅的經濟資歷。對此不需要任何議會的“香腸製作”，只需一些嚴謹。

在其他變化中，引起最有趣反對的一個是剝奪政府推翻RBA決定的能力。審查聲稱這將增強銀行的獨立性，因此必須是件好事。但值得注意的是，兩位備受尊敬的前RBA首席執行官證實，否決權 應該保留。（否決權實際上從未被使用過。）

綠黨，政府現在可能需要尋求支持的較小政黨之一，表示應該保留——以便內閣可以下令 立即降息。這太荒謬了，我無法想象任何可信的部長會同意這一點，無論工黨對RBA改革的想法有多麼依戀。

這次改革在精神上是正確的。查爾默斯也曾批評RBA的加息“摧毀”了經濟，他的沮喪是有道理的。但中央銀行的任務最終來自選舉。國會是討論權力開始和結束的關鍵問題的地方。這並不意味着政治家應該決定利率決策。我能想到的更糟糕的事情屈指可數。大多數中央銀行家早期學到的道德故事是，在1970年代的壞日子裏，政策屈服於政治壓力，通貨膨脹被允許根深蒂固。在當代，土耳其的信譽因一系列迅速更替的官員而受到損害，他們對總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安的加息過多——或不足。

我們希望中央銀行在危機時像騎兵一樣出現，在緊急情況下迅速行動。但它們並不是國家中的國家。在他那本令人印象深刻的書籍 未選舉的權力中，前英格蘭銀行副行長保羅·塔克擔心利率制定者會變成“過於強大的公民”。獨立性是有用的，甚至是可取的。但這並不是天賦的。

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