古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜是聯合國無法忽視的黑洞 - 彭博社
Juan Pablo Spinetto
哈瓦那,馬尼瓜,卡拉卡斯……下一個在哪裏?
攝影師:雅米爾·拉赫/法新社/蓋蒂
就在幾天前,一本名為AM:PM的古巴雜誌被迫關閉,其管理層 譴責 國家反情報機構的“日益增加的壓力和騷擾”。但AM:PM並不是揭露政治醜聞或報道這個共產主義島嶼日益崩潰的 經濟; 它專注於慶祝古巴音樂。
現在,秘密警察折磨那些為最豐富的 地區節奏 發聲的人,僅僅因為他們獲得了國際融資,這又是該地區專制政權在無情打壓異議方面所走極端的又一個例子。
彭博社觀點將貪婪通脹歸咎於高食品價格是誤導性的微軟的三里島交易是個好消息散户投資者在費用上獲勝但在風險上失利醫療保健股票無法避免選舉的考驗拉丁美洲幾乎沒有免於席捲全球的壓制浪潮,這種浪潮在過去二十年中不斷 侵蝕 政治權利和公民自由。見證委內瑞拉的犯罪悲劇,曾是拉丁美洲最富裕的國家,現在卻成為犯罪、壓制和絕望的繁殖反應堆。儘管反對派在7月28日的選舉中取得了不可否認的勝利,尼古拉斯·馬杜羅及其同夥的專制政權仍在竭盡所能維持權力,包括 反人類罪 和 顛覆 國家機構以鎖定政治對手。因此,委內瑞拉正加入古巴和尼加拉瓜,成為該地區專制者的俱樂部。
古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜:拉丁美洲的苦難源泉
自由之家全球自由評分變化(100=最自由)
來源:自由之家
在拉丁美洲的星空中,這三個國家如今代表了政治黑洞的等價物,其崩潰已對其公民、鄰國和更大世界釋放了惡性力量。它們的專制政府能夠抵禦制裁和國際壓力,同時鞏固其壓制性戰術,因缺乏有效的反擊而變得更加大膽。它們的人民被困,公民社會實際上被 dismantled;即使是曾經與政權結盟的人也面臨被清洗、監禁或流亡的威脅。很少有人能訪問這些國家,不僅因為航班連接現在稀少,而且因為害怕被拘留,因為政權任意禁止入境;家庭依然分裂或被迫在國外見面以避免騷擾。它們的最高外交關係僅限於志同道合的獨裁政權——主要是中國和俄羅斯——從中獲得財政和軍事援助,同時利用國際體系中的每一個漏洞來遏制其經濟衰退。它們日益暴力的方法減少了任何形式和平政治過渡的希望,並使與前盟友的合作變得越來越危險和不愉快。
逃離獨裁者
2014-2023年來自委內瑞拉、尼加拉瓜和古巴的年度難民
來源:世界銀行/聯合國難民事務高級專員
就其規模、在石油市場的歷史影響力和對社會主義運動的主導地位而言,委內瑞拉代表了這些黑洞中最具挑戰性的一個。但這三個國家並不是一夜之間變成現在的樣子:它們受益於該地區未能及早應對這些威脅。還有政治和商業的共謀:拉丁美洲有着不干涉他國內政的悠久傳統,這與無效的整合努力、意識形態的親和力以及對美國存在的殘餘怨恨相結合,削弱了遏制這些威脅的能力。
即使我們現在沒有簡單的解決方案,理解這些獨裁政權對鄰國造成的深遠危害仍然至關重要,同時拉丁美洲捍衞民主價值觀的重要性也不容忽視。從失控的移民潮到助長的有組織犯罪,這些都加劇了不安全感,甚至有可能成為大國競爭中的棋子,該地區——以及美國——在獨裁政權的無節制擴張中損失慘重。
尼加拉瓜,世界上最殘酷的獨裁政權之一,就是一個典型案例。丹尼爾·奧爾特加-羅薩里奧·穆裏略政府壓制了所有政治反對派、獨立媒體以及自由公共生活的各個領域,通過取消法律地位和沒收數千個組織的資產,從耶穌會到該國的童子軍協會。
這種獨裁主義對鄰國的代價在日常事務中顯而易見:例如,尼加拉瓜解散地方農業商會和工會,削弱了對一種在中美洲和北美傳播的有害牛害蟲的鬥爭。將移民武器化作為獲取經濟利益的手段,以及利用全球洗錢規則打擊持不同政見者,帶來了其他更沉重的後果。此外,還有外國軍事存在日益增長的風險,特別是俄羅斯的軍事存在。
移民作為經濟利益
2023年拉丁美洲和加勒比地區的匯款依賴
來源:IAD,未來流動/曼努埃爾·奧羅斯科
儘管拉丁美洲和華盛頓的外交圈將這些獨裁政權視為無法解決的問題,應該置之不理,或者更糟的是,期待它們的解決方案只會在情況達到最低點後出現,但這將是一個大錯誤。我們只需看看海地目前的 情況,就會意識到政治不穩定總是可能惡化。該地區將承受這種解體的負面外部性,包括未來幾十年的更大不穩定和不安全。相信這種情況會在沒有外部干預的情況下自行修復,是一種最具毒性和自我毀滅的幻想。
失控的移民潮可能是這些外部性中最明顯——也是最具爭議的。根據 一些估計,在過去兩年中,約18%的古巴人口已經離開了這個國家。數百萬貧困的古巴人,主要是處於工作年齡的成年人,還有兒童和老人,正在從尤卡坦的梅里達到邁阿密的街道上徘徊,尋求逃離苦難和壓迫的機會。
曼努埃爾·奧羅斯科,華盛頓美洲對話組織移民、匯款與發展項目的主任,強調及早應對其他拉丁美洲國家的民主惡化對於避免達到“拐點”至關重要,此時潛在的獨裁者能夠控制國家的機構:
“所謂的民主衰退或倒退突顯了許多國家的政治挫折,並警示我們離生活在一個由獨裁者統治的世界有多近。薩爾瓦多、洪都拉斯、秘魯、巴拉圭等國的公民團體需要加倍努力,團結在一個民主政治協議上,否則獨裁浪潮將像在尼加拉瓜和委內瑞拉那樣吞噬他們。”
在下個月即將發佈的研究中,奧羅斯科提出了七項政策建議,以遏制獨裁者,從利用軟實力對抗虛假信息到增強和加強反對派。他還建議因尼加拉瓜未能遵守中美洲自由貿易協定而對其進行懲罰,並在《禁止酷刑公約》和美洲人權法院的框架下推動對奧爾特加和馬杜羅的法律途徑。他認為,這些國家的僑民,主要在美國,必須被視為任何可能過渡的關鍵利益相關者。
考慮到墨西哥司法系統的任意解構、洪都拉斯總統家族成員與毒販的會晤以及其他令人擔憂的地區民主倒退跡象,這些建議更值得廣泛考慮。如果拉丁美洲能從委內瑞拉當前的災難中吸取一個教訓,那就是其種子是在明亮的陽光下播種的。
但最重要的是,讓古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉的被壓迫人民知道,他們並沒有被遺棄於惡劣的命運,民主國家將繼續與這些政權所帶來的危險作鬥爭。在大多數拉丁美洲領導人前往紐約參加聯合國大會的一週,這些國家的情況應該在每個人的會議和演講中提及。如果我們希望民主在這個大陸上再次繁榮,我們需要齊心協力,大聲反對專制的危險。
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