加拿大與北歐盟友合作成立北極安全小組,喬利表示 - 彭博社
Laura Dhillon Kane
梅拉妮·喬利,加拿大外交部長,週一在紐約接受採訪時。攝影師:貝斯·阿德勒/彭博社加拿大正在與北歐國家合作,創建一個新的北極安全聯盟,該聯盟將排除俄羅斯,並提供一個協調防禦、情報和網絡威脅的場所。
北方盟國之間的安全談判是必要的,因為他們不再在政治層面私下會面,部分原因是俄羅斯在北極理事會中的存在,加拿大外交部長梅拉妮·喬利表示。北歐國家在瑞典今年早些時候加入後,現在都是北約成員。
“很長一段時間,加拿大認為我們受到地理的保護。但現在我們需要意識到,我們是一個面臨俄羅斯的國家,並且由於氣候變化,越來越多的國家對北極感興趣,包括中國,”她在接受彭博新聞採訪時表示。“我們需要應對這一新現實。”
在俄羅斯入侵烏克蘭以及中國對遠北地區日益增長的興趣之後,加拿大承諾加強其在北極的軍事存在,這打破了其在廣闊北部領土上的安全感。總理賈斯廷·特魯多的政府也試圖向美國證明,它是一個可靠的防禦夥伴,特別是在共和黨總統候選人唐納德·特朗普對盟友在安全成本上支付其份額的重視下。
喬莉上週末會見了來自丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典的同行,地點在加拿大北部地區努納武特的首府伊卡盧伊特。喬莉表示,他們同意探索建立所謂的“北極安全對話”或一個新的論壇來討論國防事務。
她補充説,這些對話還必須關注北極的外國投資以及對手所謂的“雙重用途”研究,這些研究同時針對民用和戰略目標。
該部長還正在與生活在加拿大北部地區的因紐特社區合作,制定一項北極外交政策,旨在對抗俄羅斯和中國的影響。
與俄羅斯相比,加拿大在北極的軍事存在顯得微不足道,儘管其國防政策更新今年承諾增加支出並購買能夠在冰下作業的潛艇,但這些承諾需要數年才能實現。該國在國防上的支出約佔其國內生產總值的1.4%,遠低於除冰島外的北歐國家。
與北方民主盟友深化安全談判的承諾“非常積極且非常迫切,”海瑟·埃克斯納-皮羅特,加拿大商業委員會的特別顧問,專注於北極發展和安全。她指出,中國和俄羅斯的高級官員一直在會面討論北極戰略。
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埃克斯納-皮羅特表示,美國對加拿大無法捍衞大陸北側感到極為擔憂,並一直在施壓該國達到北大西洋公約組織將國防支出提高到GDP的2%或以上的目標。32個成員國中有23個達到了這一門檻。
在七月,特魯多承諾到2032年達到這一基準,但沒有提供具體細節。
“這太荒謬了,”埃克斯納-皮羅特説。“我們是一個富裕的國家。”
在加拿大努納伏特地區伊卡盧伊特的海岸上的一艘船。攝影師:大衞·川井/彭博社前美國國家安全顧問蘇珊·賴斯在週三多倫多的一次活動中表示,特魯多的2032時間表太慢。
賴斯在全球風險研究所峯會上表示:“加拿大應該為未能履行承諾而感到尷尬,”以及“在實現2%目標的道路上進展緩慢。” “加拿大需要承擔起自己的責任。”
喬莉自2021年以來一直擔任外交部長,負責監督加拿大對俄羅斯入侵烏克蘭的回應,並推出了一項印太戰略,旨在遏制中國的影響力。該戰略的一個主要組成部分是增加軍事資產和情報收集,但部長還推出了一項“務實外交,”與加拿大有強烈分歧的國家進行接觸,以實現共同目標,儘可能地。
為此,她在七年來首次訪問中國,進行了長達三個半小時的“艱難”對話,與她的對口王毅會談。此次會議是在加拿大宣佈對中國電動車、鋼鐵和鋁材徵收新關税的幾周前進行的。
“有時人們認為外交併不是一種能展現力量的方式,”她説。“好吧,我真的認為,當你停止與某些國家對話時,這在某種程度上實際上顯示出一種弱點,因為進行真正困難的對話更具挑戰性。”